July 10,2009

反對碩博士「起薪打八折」的「研究人才延攬方案」

反對碩博士「起薪打八折」的「研究人才延攬方案」
拒絕同工不同酬!要求回歸「國科會研究人員薪資標準
青年勞動九五聯盟聲明 2009.7.10   

        繼日前拖垮大專畢業生起薪的「大專畢業生企業實習方案」之後,馬政府近日又再推出一項將使碩、博士畢業生「起薪打八折」的「
大專校院研究人延攬方案」,影響人數將達3000名碩、博士以上。青年勞動九五聯盟今日發表聲明指出,「研究人才延攬方案」將嚴重拖垮碩博士畢業生起薪,並使整體勞力市場薪資下滑,馬政府應當立即修正薪資符合「國科會專任助理後薪資標準」,否則將加劇「青年貧窮化」趨勢。

博士後研究員薪資僅44,000,碩士僅28,000!?

       「研究人才延攬方案」是馬政府面對經濟危機所提出的一項子計畫,由教育部編列經費補貼各大專院校聘僱碩、博士級研究人才,自今年8月起聘用1年。其中明訂將聘僱670名具博士學歷的博士後研究員,薪資為44,000元,遠低於國科會公定的博士後研究薪資標準55,000元;並將聘僱2680名具碩士學歷的專任研究助理,薪資為28,000元,低於國科會專任助理薪資標準的35,000元,薪資降幅達20%,使研究人才「起薪打八折」。除此之外,若聘僱之研究助理僅有學士學歷(或碩士班研究生),其薪資僅有22,000元,遠低於國科會專任助理薪資標準的30,600元。(參考下表)
 
     
   學歷(工作) 方 案學士、碩士班(專任研究助理)碩 士(專任研究助理)博士(博士後研究員)
國科會專任助理、博士後研究薪資標準30,60035,00055,000
大專校院研究人才延攬方案(教育部)22,00028,00044,000
每月減薪額度8,6007,00011,000
 
國科會專任助理、博士後薪資標準與「研究人才延攬方案」之比較
整理:青年勞動九五聯盟

    
    只要上行政院勞委會官方經營的「E-Job全國業e」,打入「博士後」搜尋,就會看到上百筆月薪僅44,000元的博士後研究員應徵資訊。不論你是國外知名法學博士,到台大法學院應徵博士後研究員,也只有44,000元,比過去至少減少20%的薪資。不論是生科博士、電機博士、醫學博士處境都是一樣。國內資源最豐、經費最充裕的台灣大學,就申請聘請了117名這樣「廉價」的博士後研究員、250名碩士畢業研究助理。光台大,1年總計自此剝削新任研究人員的薪資就達36444千元!117名博士後X11000減薪X12+250名碩士助理X7000減薪x12月),全國將達31356萬!(以博士後670名,碩士助理2680名計算) 

拒絕違法的「同工不同酬」補貼!

        九五聯盟主張,「
研究人才延攬方案」不但不合理地壓低研究人員薪資,且在研究人員進用仍有一般標準(依國科會專任助理、博士後研究薪資標準)的情況下,此措施明顯違反勞動基準法第25的「同工同酬」原則:「工作相同、效率相同者,給付同等之工資」,以及違反就業服務法有關「禁止就業歧視」之規定,實屬違法。試問,同一個機構,一樣學歷,一樣的研究助理或研究員,為何有兩種價碼?長久而言,若放任此種「同工不同酬」的狀況不管,不但將導致研究機構競相聘僱「廉價研究人員」,使研究人才薪資「向下競爭」,且將連帶影響整體勞力市場薪資下滑。

 
  九五聯盟強烈批評,此項讓「起薪打八折」的作法是馬政府不正當地介入勞力市場,刻意壓低青年起薪。自金融風暴發生後,由行政院經建會主導,教育部、經濟部、國科會、勞委會、農委會等部會共同參與的「培育優質人力促進就業計畫」(「大專企業實習方案」、「研究人才延攬方案」之母計畫)中就敘述到:「關於經費編列原則及經費需求,為符合公平正義原則,本計畫補助薪資依有關規定之八五折編列。」(實際上為八折),我們要問:「薪資打八折,和公平正義究竟有什麼關係?」,是符合誰的公平?誰的正義?還是純粹是胡言亂語? 

馬政府補貼政策的邏輯問題

  不論是讓大專畢業生一律22,000元起薪「大專企業實習方案」,或是讓碩士起薪28,000元、博士44,000元的「研究人才延攬方案」,馬政府此波因應經濟危機,提出了這麼多花大錢補貼雇主聘用人力的計畫,其中邏輯最大的問題在於:究竟為什麼要刻意壓低勞工薪資?

        
大專畢業生至今平均起薪仍在25,000元以上,為何官方補貼的薪資僅有22,000元,又不要求企業符合平均起薪?碩士畢業專任研究助理、博士畢業的博士後研究員,其薪資一直以來皆依據「國科會專任助理、博士後研究薪資標準」,有35,000元與55,000元,為何如今擴大聘僱,就得被「打八折」?政府可以要求各企業與機構至少提供基本工資以上,其餘由政府補貼至符合平均起薪,為何捨此之道,反來壓低勞工薪資?並且,此波研究人才聘僱屬於「一年約」的定期契約,試問:一年後要這些研究人才何去何從?

 
  相較於投入數千億救助銀行和企業,投入薪資補貼的經費僅百億元,馬政府明明仍有能力創造更多就業機會、同時規範薪資,穩固勞工平均起薪。是故,問題並不在於經費,而在於馬政府根本有意地親近資方利益,透過經濟危機的介入機會,以國家權力壓低勞工薪資,促成長期資本利潤率的提高。

        不論是「大專企業實習方案」或是此波的「研究人才延攬方案」,都明顯將強化勞動彈性化、就業不穩定、以及薪資下滑的趨勢,在失業威脅下勞工將被迫接受更糟的勞動條件,而導致資方對勞工更大的剝削可能。

        
我們青年堅決反對這樣的趨勢!我們要求馬政府應當立即修正「研究人才延攬方案」的薪資符合「國科會專任助理、博士後薪資標準」,否則不排除將發起進一步的抗議行動!


相關連結:
大專校院研究人才延攬方案  http://rdo.ntu.edu.tw/download/9804162.pdf
國科會碩士專任助理薪資標準 http://arts.tnua.edu.tw/table/fullpeoplepay.doc
E-Job全國就業e網           http://www.ejob.gov.tw/
                                                                               
                                                                               
歡迎轉載
若您對加入九五聯盟志工有意願,一齊反對此項不合理的「研究人才延攬計畫」,請您和
我們主動聯繫。
                                                                               
九五聯盟辦公室電話:02-23582109
九五聯盟Email:payme95@yahoo.com.tw
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回應文章

比如方案八的人力
起薪才二萬八,雖然當初教育部也是用國科會的的薪資擬的。
該死的立委,卻說比一般薪資還高,硬是打了八折,但是總預算不變,結果造成名額增加。
這些立委還在哭八方案1的薪水太低,會降低大學生的起薪,可是他們也在砍碩士生的起薪啊!不也一樣嗎?
而且方案1企業實習生雖然是二萬二的補助,大幾乎很多企業都會加碼來留住人才,而我們該死的碩生生不管如何學校不會有加碼的狀況,還不能在校外兼差,那是要我們這些碩士生去自殺嗎?
而且以一個剛畢業的碩士生來說,當老闆說要用這個方案請你多留一年的時候,你敢拒絕嗎?十個裡面有十一個不敢說不。
所以支持政府方案碩士生回到原有的薪資。
Posted by tsai.apei at July 10,2009 23:05

支持你們!!!

以後不希望畢業的年輕人, 完全沒有希望

想想30歲之前這樣低的薪水可以至少存到一百萬嗎?

如果30之前沒有辦法

你能想像30歲之後的你 還有什麼退路呢??

退休 結婚 房子

難道都變成一種遙不可及的夢??
Posted by mwoe at July 10,2009 23:41

經過觀察95聯盟抗議都沒有用~最直接的方法是出來選立委,對抗剝削勞工的政府
Posted by 強烈呼籲~95聯盟一定要出來選立委 at July 13,2009 09:19

真的很可怕!政府帶頭減薪,但~不是減自己的薪,是帶頭減別人的薪!
政府的政績就只是會減別人的薪水來解決問題嗎? 那不用你們來做,因為這招我也會啊~~~
Posted by 不滿 at July 13,2009 16:46

問題不在於這個方案薪資的高低,其根本問題在於這個方案本來就不該存在及通過。
Posted by 更不滿 at July 15,2009 21:56

如果把這個看成是「補助」,那為什麼在訴求中沒有要求各學校將薪水補足至「國科會研究人員薪資標準」,學校方面看來也是裝死用這個標準來壓低薪資,根本是共犯啊
Posted by k at July 16,2009 22:58
如果是"學術單位的研發替代役","公平原則"才說的過去吧!

不過"正義原則"在哪邊呢?"學術單位的研發替代役"第一二階段薪水比教育部還少很多。
Posted by hyper at August 4,2009 10:39

政府教育部補助是好意,但美意卻變成了惡意
方案智訂推動前也該有更長遠的見識吧

像是薪資仍必須比照國科會給新標準
但是政府補助學士22000 碩士28000
其餘由企業或學校負擔,醬子是不是更好?

不會有學碩士起薪整個降到很低的麻煩,企業也得到補助
純脆個人意見嚕..
Posted by VIVI at August 24,2009 17:37

馬英九的女兒都在國外賺大把的美金,國內的青年窮死跟他有何干係?研究室的人都知道,有時候因為要做好實驗常超時工作甚至假日上班,加班費就別談了,現在薪水還被打八折,這樣符合公平正義嗎?還有誰想再多念幾年書,不如早點工作多存點錢比較實際.但有能怎樣?畢竟這些人都是弱勢,高傲的馬英九能看的到這些人嗎?
Posted by kAREN at October 18,2009 08:27

一個願打,一個願挨,低薪沒甚麼,不想做就別去應徵
Posted by 國科會 at November 7,2009 21:24