青年勞動九五聯盟 Youth Labor Union 95

2009/03/04 苦勞報導

失業潮的解決方案？  民間團體談另類出路

徐沛然 (苦勞網特約記者)

在經濟危機下，失業率高漲，政府雖成立跨部會的搶救失業小組，但目前為止，除了擴大公部門短期聘僱人員，以及軟性遊說企業不裁員外，不僅明顯成績，也缺乏對整體現況的反省檢討。3月4日，青年勞動九五聯盟與蠻野心足生態協會共同舉辦「面對失業，底層人民的另類出路」座談會，會中提出許多另類的就業政策想像，挑戰既有思維。

從去年下半年開始，金融危機逐漸演變為經濟危機，台灣的經常性失業人口從約40萬膨脹到將近60萬，勞委會也表明未來數個月失業人口將持續增加。九五聯盟執行委員陳柏謙表示，檢驗政府政策，多半雜亂無章、頭痛醫頭。而在野民進黨的民間國是會議，則除了口號外沒有實質內容，與執政黨政策相差無幾。陳柏謙認為，此時民間團體應提出基層的政策建議。

陳柏謙並代表九五聯盟提出六點振興經濟就業方案，包括增加並整合公部門穩定就業機會、推動縮短工時、工時分享、政策優惠鼓勵成立勞動合作社、國家出資推動成立公共住宅等等內容，主要期待政府透過預算與財稅重分配，將資金用於創造公部門較長期的就業機會外，更應以政策保障失業與就業工人生活。

立報專欄作家姚欣進，則從馬克思政治經濟學角度分析此波金融危機。綜觀生產業的利潤率，自60年代來看，持續下降，越來越低。相對來說，金融業的利潤率卻持續維持高檔。近來資本主義的獲利，往往建立於金融投資。以致於金融泡沫的破滅，連帶造成全面性的影響。姚欣進進一步指出，美國1920、30年代的經濟蕭條，過了約25年，股市才回到當初的高峰。他認為，應趁此時擴大人民的政治權力，反省資本主義，並建設福利國家。

蠻野心足生態協會召集人文魯彬，則希望大家想想，GDP負成長怎麼辦？GDP是否為判斷社會進步與否的良好指標？盲目追求GDP成長的開發，對生態、環境與勞工的傷害，是否讓台灣邁向一個更好的社會？綠黨溫炳原，抨擊政府濫發消費卷的政策十分不智。他認為台灣政府可效法美國總統歐巴馬，投資綠色產業，以促進就業。溫炳原亦提出發展小型有機農業的想法，如果台灣將目前佔GDP3%的農業，發展為佔GDP10%，就可以增加60萬就業機會。

政治大學勞工研究所教授劉梅君也同意，我們不應迷信GDP，從農業到工業看似進步，但帶來的許多社會負面效應，卻沒有被納入評估。政府的擴大內需方案，規定四年內要花完，淪為地方政府搶錢，是照顧樁腳的內需還是一般人的內需？劉梅君表示，台灣政府如將預算用於發展公共照護體系，除了促進就業外，亦可以建構完整社會安全網，不失為一個好的方向。

九五聯盟執委林柏儀強調，個人或許可以透過自身努力而達成階級流動，免於失業。但大規模失業的問題在體制而不在個人。制度的改革，需要透過集體的社會運動來達成。林柏儀引用哲學家紀傑克的話表示，一旦發生經濟危機，政府與各方面都想方設法要解決問題。但往往去不去探討為何會發生危機，迴避處理更根本的問題。林柏儀認為，如能嘗試扭轉社會福利與經濟衝突的老舊論調，想出另類的途徑，可以是未來發展的契機。