青年勞動九五聯盟 Youth Labor Union 95

【青年勞動九五聯盟聲明 2009/01/09】

首先，「愛心企業」內容為：任何企業不論規模，只要簽署承諾書保證一年內不裁員超過1%，便可以享有融資優惠。此「通通有獎」的邏輯並沒有訂定罰則，處罰享受融資優惠後仍裁員的企業；亦沒有提供實質審查標準，要求企業說明營運狀況證實需要融資優惠，此粗糙的政策是否只是為企業再開一道方便之門，使其大享貸款優惠及全民補貼？更何況，在央行一再降息下，貸款利率已十分低廉，政府又動輒以基金為企業銀行紓困、護盤，融資優惠果真能夠對企業創造誘因嗎？或是以「愛心」之名為企業的調職逼退、無薪假、強迫簽自願離職書等違法行為解套？

再者，評估此政策保障勞工的實質可能，本政策號稱效法香港「良心企業海嘯公約」，但香港並沒有基本工資限制，因此企業大可以無薪假或片面減薪維持帳面上的不裁員主張。在台灣，估計已有至少二十萬員工在半強迫情況下被迫放無薪假，反應遲鈍的勞委會除了緊守「不可低於基本工資」界線外，至今仍未提出任何罰則或調查計畫；更有甚者，這些日子來，我們接獲各式各樣的投訴，顯示企業為節省人事成本手法推陳出新，包括片面更改勞動契約為部份工時、任意調職減薪、逼退等，顯然，真要保障勞工，消極請求企業「不裁員」還不夠，更應該拿出鐵腕執行勞檢，對違法減薪減班的企業開罰，或補貼勞工勞健保。否則，自降勞動安全標準，以「愛心」為虛偽的企業擦脂抹粉，只是徒然令更多勞工身陷火坑，置基層百姓的福祉於不顧！

最後，我們更要再次質疑「三挺」政策的正當性─劉內閣一味地相信透過銀行、企業，勞工就能受到保障，因此寧可一視同仁地對企業大放利多，也不願意理會勞工遭遇違法減薪、減班、調職、變更勞動契約的申訴，對違法廠商勞檢開罰。長期以來，資本家享盡各種補貼與租稅貸款優惠，而今景氣欠佳，又可以「共體時艱」甚至「新陳代謝」為名惡性減薪資遣，政府對企業的照顧還不夠嗎？景氣好，缺乏集體力量的台灣勞工分享不到相對應的經濟成長果實，但經濟不景氣時，勞工合法權益卻立刻成為任憑資方宰割的羔羊。與其為資方擦脂抹粉，奉為「愛心企業」，真正需要公權力介入保障的，是孤零無力的弱勢勞工！請政府拋棄冠冕堂皇的「三挺」口號，從勞工真實的苦痛出發，對症下藥！我們要求：

1.      勞委會應對入秋以來各種違法減薪減班行為，以及強制離職、逼退又不給資遣費的申訴或報導案例，進行大規模勞動檢查，主動開罰，並持續到農曆年後！以預防新一波違法解雇逼退潮！

2.  為了防止企業趁火打劫，隨意假借無薪休假制度以達實質大量解雇員工、規避資遣費發放之效果，並改善勞方無計可施處境，我們再一次呼籲勞委會應該比照大量解僱勞工保護法，急速制定一套可行的審查與通報機制：明確要求目前已實施或計畫實施無薪休假制度的企業，將「無薪休假計畫書」通知主管機關及相關單位或人員，並公告揭示。在提出計畫書起十日內，勞雇雙方應即本於勞資自治精神進行協商。若勞雇雙方拒絕協商或無法達成協議時，主管機關應於十日內召集勞雇雙方組成協商委員會，就解僱計畫書內容進行協商，並適時提出替代方案。並對拒絕通報與協商企業課以重罰。