青年勞動九五聯盟 Youth Labor Union 95

「獎勵失靈」說明官方過去一貫補助政策實際上無法有效回應問題核心，唯有嚴肅面對台灣勞動者目前普遍的工作現況與環境，才能找出有效提振生育的重要關鍵。2006年日本厚生勞動省發表的厚生勞動白皮書，分析少子化主因是30歲以上的「育兒世代」工作時間太長，這是日本政府首度明確點出低生育率現象中的企業社會責任。

回頭看看台灣，勞委會日前發佈的國際勞動指標，台灣勞動者年工作時間2170小時僅低於南韓，在世界主要國家高居第二，日本勞工年工時不過約1784小時，台灣勞工過高的工作時間無疑是造成低生育率的重要因素之一。

其次，台灣女性勞動者在職場上所普遍面對不友善的處境，亦是降低生育動機的一大因素。雖然隨著勞動法令修改與兩性工作平等法制訂，女性勞動者在法令上得以向雇主申請育嬰留職停薪假，但真正依法給予女性勞工育嬰假的企業卻是少之又少，不時傳出因請育嬰假而遭資遣的新聞更讓女性勞工對育嬰假往往望而興嘆。媒體日前報導台灣郵政公司招考從業人員，一名前來應考的女性接受採訪時表示曾在私營企業任職，但經常須工作至晚上8、9點，壓力太大，時間太長，加上她計畫生小孩只好黯然辭職。這樣的案例其實不斷發生，女性員工若不願放棄工作與職涯前景，放棄生育往往是唯一的選擇。

追根究底，台灣企業普遍不願共同擔負起一個進步社會的「母性保護」責任與義務才是問題核心。以去年年底通過育嬰假適用全體勞工的政策為例，調查卻顯示五成企業主反對放寬育嬰假限制，最主要的反對的兩個理由竟然是「增加企業人事成本，會讓中小企業不敢進用育齡女性」與「社會不應該將鼓勵生育的責任，轉嫁給企業」。

從這幾年來的統計已經證實了政府過去提振生育的作法僅僅「治標不治本」，若企業界對「母性保護」觀念無法建立，若整體環境的工作時間依舊居高不下，若政府無法將設法營造一個更友善生育的工作環境，即便端出再多生育獎勵與配套法令，多數在職場工作的女性，恐怕也只能繼續獨自面對將視生育為畏途的處境！