青年勞動九五聯盟 Youth Labor Union 95

肆、年度計畫

　　目前，青年勞動九五聯盟規劃了本年的「年度計畫」，期望制度化經營的過程，能發揮具體實際的影響。

除了過去既有的任務，如…等以外，為了有效立刻改善台灣青（少）年打工族的勞動處境，分別從申訴服務、政策倡議、觀念教育三個面向，本年度我們將推動三個主要子計畫：

（一）成立「打工族權益團結與申訴中心」

　　長久以來，青（少）年打工族勞動權益始終低落的根本原因之一即在於，就是「發生了問題」，也不知「向誰投訴」，或甚至「投訴無門」。儘管官方有設立負責改善勞動權益的「勞動條件處」、「勞動檢查專責機構」、「勞資爭議和調解機制」…等，但對於年輕人而言，這些官僚機構的運作邏輯和處理效率，皆讓其缺乏足夠的信任感和意願透過官方來解決問題，導致諸多不合理的問題就是發生了，打工族也只是選擇「跳巢」，而留待下個打工族被「迫害」，問題卻始終沒有改善。

　　為了改善此種現象，讓「勞動基準法」所保障的諸多基本權益，能真正落實在青年打工族身上，我們計畫在本年度成立「打工族權益團結與申訴中心」，由聯盟成員和志工策劃營運，透過「青年人團結相挺青年人」的形象，與多元的宣傳方式，讓受到不合理工作待遇的年輕人願意站出來，團結在一起，爭取其基本合法權益。

　　我們將設立一支「申訴專線」，由專職執行秘書負責，並且在網站上規劃簡便的「申訴專區」，讓諸多的「可能違法訊息」傳遞到申訴中心，並做出迅速的回覆，判定是否違法。並且，基於「給他魚吃，不如給他釣竿」的觀念，我們將廣泛地宣傳爭取權益的合法方法，輔導打工族當事人主動積極爭取其法律權益，並介紹其與其他同類型工作的年輕人互動交流，讓青年打工族能自我「培力」，在中心輔助下，能獲得自己爭取自己權益的寶貴經驗；同時，「團結與申訴中心」期望讓原本可能因為家境或諸多原因而身處「弱勢」的打工族們，能在這個團結爭取過程中找到自信，認知到「原來我也可以運用法律爭取權益」，進一步發展充滿未來的人生。

　　「打工族權益團結與申訴中心」的運作，需要一定的人力和資源。目前暫時由執行秘書統整業務，並由其他核心人員分配工作進行，倘若未來發展得當，在資源充足的狀況下，進一步規劃考慮擴充專職／兼職人力，甚至考慮讓曾經有爭取自身打工權益經驗的青年打工族，來兼職擔任中心工作，傳授其他打工族「維權方法」。期望在廣泛宣傳與積極介入的效果下，「打工族權益團結與申訴中心」的發展，能有效改善諸多不合法、不合理的勞動狀況，讓法定勞動權利走入日常生活當中。

（二）「合理提高基本工資」政策倡議運動

　　除了落實既定的法定勞動權益外，實際上，台灣面對弱勢勞動者（如時薪工作者、派遣勞動者、部份工時工作者…等。）的處境上，仍有許多必須努力的空間，讓一個社會中的弱勢群體，仍能有尊嚴、有機會地在社會中生存。

　　根據九五聯盟在過去舉辦的「青貧果失樂園」系列座談，我們發現，在經濟全球化與產業結構的急速變革之下，台灣社會在貧富差距、階級衝突、社會不平等現象上，也跟著持續強化。主流媒體報導的「小如的故事」、「一碗陽春麵的故事」只不過是冰山一角，事實是台灣社會中的弱勢勞動者、失業者與其家庭，正面臨著極大的危機。這些家庭的子女，更必須面對「高學費教育」、「高教擴張、文憑貶值」的未來，儘管有機會進入大專院校就讀，若非努力打工、接受低薪剝削的勞動環境，不然極有可能面對「畢業即失業」、「背負鉅額助學貸款債務」的未來。

　　在諸多應該進行的政策變革與法令更新當中，我們發現，「合理提高基本工資」，正是當前政府當局最該進行的改革之一。根據聯盟了解，台灣自從十年前民國86年以來，基本工資即持續未調漲；儘管十年期間，物價不斷調漲、生活基本消費標準不斷攀升，但僅有15840元、或更低的66-80元時薪的勞動條件卻是許多工作現場的常態，導致弱勢工作族群日益無法維持基本生活與尊嚴，連帶地，弱勢家庭的子女被迫提早進入勞動現場，也有極高比例部分維持半工半讀，反而導致兩頭皆落空的惡果。「階級複製」，幾乎已日益成為了台灣社會發展的方向。

　　為了能在政策高度上面對弱勢青年的處境，青年勞動九五聯盟將在本年度投入「合理提高基本工資」政策倡議運動，聯合其他社會團體、學生團體，共同主張立刻修正違法的時薪計算標準（勞委會公告之基本時薪僅66元，每月做滿法定工時也只能拿到11000元，往往也拿不到勞基法明定的假日工資），並且要求官方調高基本工資，按造勞委會既定的調整公式，依據物價調漲與生產力增長率的變化，調高基本工資，使台灣經濟成長的果實，能合理公平地分配到弱勢勞動者身上，邁向雨露均霑、縮小貧富差距。讓「基本工資」的原始制度目的：保障弱勢勞工的基本生活所需，能真正落實。

　　我們相信，透過「合理提高基本工資」的運動過程，也能促進青年勞動者了解「參與公共政策」的必要，讓政府在公民的壓力下，積極介入保障社會中需要協助的人們，改善最基本的生存問題。

（三）「青年勞動權益大聲講」跨校巡迴宣講活動

　　「這麼重要、人人未來都用得到的勞動權益觀念，為什麼不在學校就教會每個學生呢？」

　　基於在台灣中等教育（國中、高中職）與高等教育中，僅偏重部份的智育科目，而對於有關於實際社會狀況與勞動權益的知識，可說是「付之闕如」；青年勞動九五聯盟將於本年度規劃一系列的「青年勞動權益大聲講」跨校巡迴宣講活動，讓「勞動教育」走入校園，使青年們能在打工、進入職場以前，就有機會先行習得基本的勞動權益知識，於工作前了解如何慎選工作，並在發生勞資問題時有求助與自主解決問題的能力。

　　「青年勞動權益大聲講」跨校巡迴宣講活動預定舉辦二十場，十場於大專院校舉行，十場於高中職舉行。大專院校部分將先與支持勞動權益觀念推廣的各大專教授聯繫，借用其學生規模較大的課程進行宣講，傳遞「儘管是大學生，當前打工和未來工作也必須了解和爭取合法權益」的觀念，並鼓勵其於課餘時刻，投入協助其他更弱勢的青年打工族群，並且可結合習得的專業知識（如法律系學生提供法律諮詢、輔佐）提供幫助。另外十場宣講活動將於高中職學校舉行（並將一定比例集中在有夜間部之學校課堂，因其學生打工比例相對高），協調各級學校行政單位、輔導單位、教師提供課堂舉辦；相對於大專院校的活動，高中職舉辦的活動將以更輕鬆活潑的方式，並配合可能的多媒體資源進行。內容則包括了最基本的勞動權益觀念：基本工資、假日工資、加班費、法定工時、不得積欠工資或扣取薪水…等。

　　此系列活動除了宣傳觀念外，更希望能在各個學校建立「服務據點」，例如與輔導單位或教師組織建立互動關係，使該校學生倘若發生勞動問題，能透過其與本聯盟聯絡，使觀念的推廣能制度化、在地化。