青年勞動九五聯盟 Youth Labor Union 95

打工族權益 要學會自己爭取
【記者唐澄暐台北報導】「部分工時」勞動者，俗稱打工，通常按工作時數領取薪水。最低時薪不得低於66元，反過來說，只要滿66元，就不能說非法，這是一般所知的規定。但如果這根本是錯的呢？

給薪假被忽略

根據現行的勞動基準法，每個月最低工資必須要達到15,840元，根據此一規定，以每個月30天、每天工作8小時來計算，得出合法的每小時平均工資66元，這個數字在勞委會的解釋函中有明文規定，具有行政命令的效果，而一般徵求打工者的店家，也按照此規定，將66元視為合法的底線工資。

但如果仔細一看，這樣的算法相當不可思議。立委余政道指出，同樣按照勞基法的規定，最高工作時數以每天8小時，隔週一次週六半天班來算的話，為每2週84小時，一個月4週為168小時。若以此方法計算，則每小時打工的最低薪資，至少要有95元。但勞委會估工時的方法，卻是以每個月30天，每天8小時來算，足足有240小時，才定出每小時66元的最低薪資，余政道忍不住質疑，有人整個月不休息天天做滿8小時的嗎？

積極主張最低時薪95元的「青年勞動95聯盟」陳柏謙表示，勞委會計算最低時薪忽略的地方，是一般正職人員所享有，但打工者卻沒有的「給薪假」。正職人員獲得月薪的「一個月」，包括了應有的周休、特休，這些日子裡，正職人員不會因沒去上班而沒有薪水。部分工時勞動者也一樣，依法享有「給薪假」的基本權利，但在一般觀念中，打工者若彈性選擇工作時段，自己的休假就等同於沒有上班。這樣等於損失了「給薪假」，而這些假日應得的薪水，卻也沒有算進打工者的最低時薪裡。陳柏謙更提醒，被解雇的打工者從沒拿過依法應得的資遣費，「權益的損失應該根據計算，反映在部分工時勞動者的時薪裡。」

修法不如改解釋

勞委會勞動條件處科長謝青雲表示，若部分工時者的工作時間，超過正職者規定的每兩週84小時，打工一個月的薪水卻還低於15,840元，「那絕對是違法的」。

理想的部分工時薪水，根據謝青雲的看法，應該是以正職者每2週84小時為分母，打工者工作的時數為分子，按比例給予薪水；再加上例假日應有之薪資，才是打工者應得的月薪。不過謝青雲也表示，目前大部分薪資偏低的店家並沒有違法，主因是打工者普遍工作時數不高，還未形成店家違法之條件。

余政道因此計畫從修法著手，提案將部分工時勞工的定義正式列入法條中，明文規定打工者最低時薪的計算方式，不可違背法定之最高工作時數。同時他也打算提案，讓部分工時勞工的每日工作時間縮短為6小時，每2週不得超過72小時。但陳柏謙認為：「以立法院現在的生態來看，修這條法案還不知道要壓多久。」他估計從連署到公布，可能還要再5、6年。比較快的方式，也是陳柏謙與「青年勞動95聯盟」的目標，就是促使勞委會直接修改對最低時薪的行政解釋。

勞工要主動爭取
2004年11月「青年勞動95聯盟」成立，聯盟就開始推動提高最低時薪至95元。2005年1月19日，聯盟代表與便利商店代表共同出席勞委會勞動條件處的公聽會。會中一致同意66元的時薪過低，勞委會也承諾將完成改善薪資，但評估報告始終沒有下文。從此聯盟轉向直接行動，向麥當勞抗議、在西門町進行街頭宣導、公布台灣十大低薪打工商家、在台大批踢踢BBS站提供打工權益諮詢服務。陳柏謙認為這些活動，尤其是記者會公布低薪商家，確實對促進提高薪資有所幫助，但令他擔心的，是打工族群對自身權益的逆來順受。

「台灣勞工都被教得很溫馴。」陳柏謙感嘆。95聯盟曾到打工人數過半的高職、高工進行權益宣導與問券調查，發現很多打工學生連勞保都不太知道。陳柏謙指出，大部分打工者都只想順利拿到薪資，並不想和老闆有太多糾纏，這種「只要有錢拿」的心態，讓打工者普遍對自身權益睜一隻眼閉一隻眼，「大部分都到了公司積欠薪水，才會發動抗爭」。

陳柏謙指出，勞動者權益概念在西方國家已是基本人權，在台灣卻被當成施捨的特權，如軍公教的退休金制度；最讓他難以接受的，是當台灣人面對這一問題，並不思索「為什麼我們沒辦法也拿到退休金」？反而只想著「軍公教怎麼可以拿到退休金」？這樣的心態讓權益概念難以推行。

陳柏謙認為，權益概念必須從小做起，但過去教師很少認為自己是受雇的勞動者；幸好近幾年教師也漸漸產生了受雇者的自覺，或許經由教師爭取自身權益的身教，下一代能夠懂得主動去爭取自身的工作權益。