台灣英社 UKFS

在鞏固暨有的支持者前提下開拓中間選民，邁向再八年的本土政權執政。 

正義原則的國內層次:

(1)極大化機會平等

這些年來台灣和中國的經濟關係，整體上創造出更多的財富，但是財富的分配集中在跨國企業和關聯產業的工作人口，這個不均衡一方面導致中國經濟的高速成長、台灣經濟則成長緩慢，另一方面台灣內部出現富者愈富、貧者愈貧的M型社會現象，這驗證了資本主義有創造財富的神奇力量，確同時帶來分配的問題，然而這正是政府干預的時機。

稅收與預算的再配置、落實平等正義的社會。台灣內部的財富分配問題，限制了台灣人民之間的機會平等，這需要透過合理的稅收來反應各階層的所得、福利和教育政策來保障勞工和中產階級(中下層次)的公平競爭機會。例如育嬰費用支出過高，限制了那些階層的民眾獲得更高的工作報酬機會，教育政策方面，為什麼一部分的窮人或者工人階級不是失去了受高等教育的機會，就是付出比有錢人更高的學費去唸較差的私立高中或大學呢?政府補貼最多的公立高中和大學卻由較多的富人獲利，這樣的預算分配背離社會正義。   

謝長廷過去著名的“福利國主張”，游主席主打傳統民進黨的國民年金政策，提供弱勢階級退休後的生活保障，另一方面在國民年金制實施前，游也主張以提高老農津貼的方式做為過渡時期的替代政策，蘇貞昌提出12年國教，提供給弱勢族群一個較平等的受教育權，這是民進黨總統初選以來好的開始。民進黨在提出政策時，最好能像英國各政黨一樣同時提出預算來源，三月底工黨提出補貼兒童福利的政策，資金來源之一就是提高無子女家庭或單身者的一部份稅收，這樣可預測新政策的收入與支出，還有哪個群體將付出代價，哪個群體獲利，也可避免候選人提出不可能兌現的政見，也因此讓選民有依據來比較候選人的遠見和務實性。 

(2)轉型正義 

台灣內部有中國和台灣認同的分歧，近幾年台灣認同已遠遠超過中國認同，但是國家體制卻沒有合理反應這個新現象，台灣人民還活在國民黨執政時期在台所建構的中國化體制之下，另外許多重要歷史事件不是懸案就是兩大黨各執一詞，有受害者卻沒有加害者，或者加害者(例如蔣介石)還享有崇高歷史定位，甚至國民黨可以漫不經心的推卸責任或扭曲歷史詮釋。還沒澄清歷史真相的部分要繼續，加害者的責任不能停止追究。 

正義原則的國際層次:

(1)台灣的中國經濟政策

台灣的資金外移中國“創造”了許多財富和工作際會，但是分配出了問題，台灣失去了許多的就業機會以及出口擴張減緩，與九0年代初比較，這反應了台灣的經濟成長疲軟、失業率升高。中國的崛起，不只台灣受害，美國最近決定向中國課徵更高的進口稅，至於台灣經濟到底要對中國開放或限制到什麼程度才能讓台灣獲利合理化?台灣能容忍被中國所搶走的市場和就業機會(因台商的資金和技術外移中國所致的那一部分)到什麼程度? 這攸關到台灣和中國的經濟利益分配的正義原則。 

由政府介入國際經濟事務，重新分配利益的案例在市場經濟國家中屢見不鮮，台灣能主導的是外移中國的資金與技術層面的控管，還有在什麼條件下三通?三通要一次到位?還是先貨後人、先海後空、由南向北原則?謝長廷和蘇貞昌的中國經濟政策似乎和阿扁後期的 “積極管理、有效開放” 有出入，民進黨的候選人未來在這方面，仍待努力提出更明確的中國經濟政策。  

(2)台灣國際地位

國際地位對台灣的實質利益影響深遠，但是台灣這個被譽為民主化與經濟發展的典範，卻淪為全世界最為孤立的民主國家。從區域性到國際性，從體育、衛生、經濟到政治性等組織，中國極盡所能矮化台灣的國家地位，不平等的國家地位，嚴重限制台灣人跨國行動的 “自由與人權”。台灣人出國一來要申請簽證，二來申請簽證耗時間又花錢，甚至因此錯過出國的時機，這種二等公民的處境竟然加諸在政經發展模範生台灣身上，南韓人無須申請簽證，自由自在入出世界主要國家，還有其他開發中國家例如馬來西亞、泰國等也比台灣人更自由、更有尊嚴地入出世界。 

除此之外，當會員國受惠於區域經濟組織(如歐盟，北美自由貿易區) ，身為東亞一份子，台灣卻被排除在東南亞國協擴張的討論之外，還有自由貿易FTA的簽定，也因為台灣模糊的國家地位而一再延宕，醫療訊息的分享，也因為台灣還未取得WHO的會員資格而深受影響。孤立的國際地位、被排除在大部分的國際組織之外，台灣人民接觸相關國際組織的消息也被連帶剝奪 (沒有參與，人民就不容易接觸到相關的新聞報導)，台灣人的國際觀也就相對受限。 

台灣在國際社會的不平等待遇，肇因於國共兩黨共同編製的一個中國陷阱，一中原則讓台灣已經失去了無數次擁有自己國家的機會，也導致了現在的困境，許多支持者因為期待民進黨不會和國、共兩黨唱和一個中國原則，民進黨必須堅持台灣國際地位的正義原則，讓台灣人在國際社會裡擺脫二等公民的待遇，為台灣人、為台灣這個國家爭取平等的國際地位，以便鞏固基本票源。    

兩個層次的正義原則、相輔相成鞏固本土政權   

民進黨總統候選人必須改善民眾向上層階級流動的機會平等 (兒童、育嬰、教育 與失業問題等)，還有保障結構性失業人口進入老年階段後的安養問題，這需要經濟(涵蓋中國經濟政策)、財稅與福利政策並行。標榜正義與機會平等的英國工黨已經與保守黨多次輪替執政，實現社會正義有助於民進黨開拓中間選民，開拓中間選民不一定要犧牲轉型正義以及台灣國際地位平等的追求，希望民進黨堅守上述兩個層次的正義原則，再開創八年的本土政權執政。 

(Leo)

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