火燒之島

美國：克萊斯勒汽車廠22年來首次罷工

這次罷工，是自1985年以來，美國汽車工聯UAW 克萊斯勒會員的第一次罷工。罷工的原因是因為團體協約重新簽訂的談判遇到僵局，關鍵是幾個關鍵的勞動條件：薪資、退休金與健保。全美24個克萊斯勒廠中有19個廠的勞工加入了罷工。

這是繼九月份UAW通用GM汽車廠會員的罷工之後的第二起，當時也是因為團體協約，GM的談判關鍵還包括了通用汽車未來的雇傭計畫，工會要求通用公司重新擬定外包計畫，並保證更多的就業機會。而GM廠的罷工，更是37年以來的第一次。

過去美國汽車製造業遭遇國際大廠的競爭，即便面臨外包、關廠、契約彈性化以及健保退修改惡，工會多半採取守勢。這兩起罷工，是不是意味了美國汽車大廠中工會力量的重新展現，仍然有待觀察。昨天克萊斯勒罷工只進行了六小時，工會就宣佈與資方成暫時協定，而九月的GM罷工也是再兩天之後就與資方達成暫時協定。看起來似乎比較像是工會幹部的以戰逼談策略，因為，無論是罷工行動本身，或者是所達成的暫時協定，都引起了不少的批評。

◎紐約時報：Union Reaches Tentative Deal With Chrysler
◎BBC：Chrysler strike lasts six hours
◎Labor Notes對於九月份GM罷工的討論文章: National Auto Strike Leaves Lingering Questions
◎推薦閱讀： 蔡志杰/美國工會改革運動系列（word檔下載）

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◎以前在Essex的研究室旁邊，就是學校裡六個工會的聯合辦公室

英國將重現「不滿的冬天（Winter of Discontent）？」

英國的公共服務部門工會與工黨的緊張關係，從1997年布來爾上台之後就沒有停止過。工會希望保守黨自1979年來對於公共服務部門的打壓以及低度投資，可以在工黨上台之後獲得改善，但是號稱第三條路的新工黨顯然沒有（意願）滿足工會的這些期待。於是這幾年一直看到基層公務員的罷工行動，其中包括了2002年引起社會震撼的消防隊員工會罷工。

今年新首相布朗上台之後，與公務部門工會的工資談判一直進行得不順利。日前傳出內閣設下了未來三年調漲2%的底線，惹火了一堆公共服務部門的工會。最大的公共服務工會Unison秘書長Dave Prentis說：「在公共服務的投資必須包括對工作人員以及訓練的投資。薪酬是維繫工作士氣的重要關鍵。對於整個公共部門設下一個人為的底線，限制了對於員工因為成功改革而受到獎勵的企圖，而且將會為日後埋下許多問題。」

薪資的問題，加上不滿工黨對於公共服務體系的改革方案—通常就是裁員方案，已經讓一些公共服務工會在今年有所行動了，比如說皇家郵政於上個月的罷工。所以有人開始在說，今年的冬天會不會重演1978~79年的那個不滿的冬天（Winter of Discontent）：

當時少數執政的工黨卡拉漢政府為了打擊通貨膨漲，設定了5%的工資調漲上限，結果在1978年引發與英國總工會TUC的決裂，TUC決定從與工黨政府的工資協定撤離而要求各行業自由協商。於是，從運輸與勞動總工會TGWU的福特汽車廠會員開始罷工，接著是卡車司機，接著要求調薪的罷工一路延燒到鐵路工人、小學教師助理、醫院助理護士、基層公務人員。在1979年的1月22日，125萬的鎮公所人員更同步罷工，是英國自1926年總罷工以來最大規模的工業行動。


◎手頭只有這張1911年利物浦運輸工人總罷工的照片

因為工資凍結與失業率高漲之故，工人的罷工行動仍然獲得不少的社會支持。但是在保守黨以及傳播媒體的反攻之下，民意開始轉向。特別是媒體開始緊釘著利物浦的一群正在罷工的勞工：墓園掘墓工人。利物浦議會一位議員說：「再這樣下去我們只能舉行海葬」，加上電視持續播出成堆還沒下葬的屍體，以及成堆沒有處理的垃圾，以及全國有將近一半的醫院只能處理急診業務，這些都讓工黨的執政能力備受質疑。在1979年那年，全英國總共損失了兩千九百四十七萬個工作天，許多行業勞工獲得超過了5%的調薪，但是估計有十萬名勞工因為罷工而短暫失去工作。

最後，那個「不滿的冬天」在政治上的結果是工黨輸掉了大選。新上任的保守黨首相，是一位矢言消滅工會力量的政治人物，是如E 霍布斯邦所言「徹底地改變了英國社會」的一位首相，更是近三十年來支配全球經濟的新自由主義意識形態的首位帶路者：柴契爾夫人。


◎對於當前狀況，馬克思是一定很不滿的。
（這墓有多大？當時同去的丁勇言君在碑文「全世界工人，團結起來！」下方處拜了一支白長壽，可作為比例尺。）


當然，「不滿的冬天」不是那麼容易重演的：一來在諸多法令限制下工會的力量已經大不如前，二來工黨「處理」工會異議的能力已經大為提昇（向保守黨學的？），三是保守黨的支持率未見好轉。不過，在這個許多老師、護士、基層公務員必須要兼職才能養家活口、02年曾有七成民意支持消防隊員罷工、05年有過百萬公務人員罷工、有七成五民意支持鐵路重新收歸國有的社會，工黨有個「不好過的冬天」是一定的。

◎英國衛報：Union fury as wage increases are pegged to 2% for three years