August 21,2007

香港的兩個總工會

【wobblies說明】本來是想要寫的一些整理與心得,結果歷史交代得長落落,就先自成一篇好了。至於紮鐵工人罷工就過幾天再說好了。


----------------------------

香港的工運最早可以溯源到十九世紀,最早的一次罷工發生在1845年,與隨後的多次罷工類似,都是與英國殖民政府的治港政策以及侵略中國行為相關。其中,1884年中法戰爭,港府允許法國艦隊駐港後前補給,引發港區工人罷工,並且騷動擴散全港,歷時兩個月,最後港府取消處罰釋放所有遭逮捕的工人,是十九世紀香港工人的一次重要行動。惟彼時工人尚無固定的工會組織型態。

進入二十世紀,1909年香港的船舶運輸與維修工人成立了第一個工會:「中國研機書塾」(1912年改名為「香港華人機器會」),於1920年發動華人機工罷工。1921年,另一個工會「中華海員聯合總會」成立,隨後於1922年發動海員總罷工。另一個值得記載的就是,1925~26年,廣州國民政府實行國共合作,從廣州蔓延到香港的反對帝國主義運動,持續十六個月,史上稱為「省港大罷工」。而後隨著對日戰爭後的國共分裂,香港的工運也分裂成兩塊,一是於1947年成立的親中共的「香港工會聯合會(工聯會)」,與1948年成立的親國民黨的「港九工團聯合總會(工團)」。

雖然工聯會與工團的發展跟國共鬥爭以及國際冷戰局勢有著緊密的關係,但這些史上的工人抗爭與動員的經驗,在香港並沒有中斷而一直延續下來,並不像台灣,在1949年之後整個日治時期的工人動員歷史經驗就被國民黨整個打掉。

但是,工聯會基本上是隨著中共的指揮而發展,著重於反帝反殖的鬥爭,這樣的路線在1960年代的幾次暴動之後並無法再繼續發展,而文革十年讓工聯會也很難在香港擬定出相對應的策略。而在另一方面,因為國民黨政權親美之故,工團跟港英政府逐漸發展出合作關係,也自然失去了在第一線發起工人動運的動力。即便工聯會相對來說吸引了很多有志於工運的工人與知識份子,但是在兩個總工會各為其主的情況下,顯然不能滿足越來越多的於戰後逐漸固著定根在香港本地的受雇者的需求,於是,在1970年代,開始出現所謂的「第三勢力」,或者用香港的說法,稱為「獨立工會」。

1980年代,這些獨立工會團結在工運組織「基督教工業委員會」之下,慢慢地向外擴散。1989年,在六四天安門事件的刺激下,香港的獨立工會決定提早成立一個新的總工會,於是「香港職工會聯盟(職工盟)」於該年十月成立。隨著冷戰的結束以及香港回歸中國的確定,工團在香港的力量逐漸萎縮,相對的,工聯會的力量則逐漸擴大,在九七年之後更獲得了行政力量的支持。因此,在回歸之後,職工盟與工聯會成為香港的兩個主要總工會。

工聯會在1984年中英聯合宣言確定香港主權回歸中國之後,就清楚地以「順利回歸」為前提,徹底放棄了過去的戰鬥性,而轉以和緩勞資關係以及提供勞工福利服務作為組織策略。這樣的策略,在有北京以及港府的支持下,當然吸引不少勞工的支持;而職工盟則是以介入工潮,協助工人抗爭的方式來發展。在政治上,當然也是分屬不同兩極,工聯會一直是港府統治集團的骨幹之一,是所謂「愛國陣營」的重要組成,而職工盟則是被劃歸為所謂「泛民主派」陣營的鷹派。一個很有趣的對比就是,每逢7月1日香港回歸紀念日,愛國陣營搞慶祝,民主派則搞遊行,而通常兩陣營去借場地或者申請路線的,正是工聯會與職工盟。

兩個總工會的領導階層,都有民選的立法會議員,近年雖在一些勞工議題上曾有合作,但是挑戰港府的立場則大相逕庭。兩個總工會的所屬工會也不相重複(對,不像台灣!),工聯會的規模較大,現有221間屬會,會員數約30萬人。而職工盟有85會員工會,會員數約17萬人。

香港是自由入會,因此每年邀請舊會員續會以及吸收新會員成為工會的重要任務。一般來說工會會費很低,比台灣還低,每月會費100台幣者已經算高的了。工聯會系統的會費相對來說是更低的,而幾十年下來所累積的會產相當龐大,因此一般來說,工聯會的會員可以享受的福利服務要比職工盟來得好。至於工會組織的型態,兩邊則是差不多的,基本上是以行業別為組織概念(看他們的網站「會員工會」的網頁編排形式,就可以瞭解),但是,實際的基層工會則仍是有企業工會、行業工會(總工會與聯合會型態都有)以及工種工會(比如說,建築業底下,還分為模板工會、紮鐵工會、泥水工會等)等等不同工會型態。

Posted by wobblies at 樂多Roodo! │01:57 │回應(0)引用(0)勞工運動
樂多分類:日記/一般 工具:加入樂多書籤編輯本文
Ads by Roodo! 

引用URL

http://cgi.blog.roodo.com/trackback/3974065