(( 2‧0‧1‧1 ))

最近不知大家有沒有注意到課徵能源稅的新聞。誠然如能源稅這種綠色稅制是個必然的趨勢，但影響社會民生之層面廣且深遠，政府有否配套措施，或提出的方案是否已經過充分討論？關於這點，是這樣的：

『財政部過去對稅改諸多措施，向來都會召開公聽會，向各界溝通。但是能源稅一案卻未舉行，備受質疑。財政部高層昨天回應表示，能源稅草案原為立委陳明真所提出，陳明真已開過三次公聽會，且獲一三○餘位立委聯署，交付審查中，所以行政部門才提出相對應版本，併案審查，這項政策在經續會中已有很多討論，獲得共識，經續會是有產官學者共同參加，就是最大的公聽會，已充分討論過，財政部不會再開公聽會』，能源稅廣大納稅鄉民們哪，有沒有覺得很神奇？？

每回看到某項提案是『經續會共識』就覺得很妙，讓我想起電影Gladiator的劇情：凱薩搞了個競技場，舉辦大型競技比賽，就趁著全國人民注意力都集中在比賽的時候，解散了元老院。就像這經續會，沒人知道開的內容是什麼，也沒人知道到底都是哪些『產官學者』去參加，但開完後每次有重大議案要通過，批露出來，大家看了傻眼要開罵的時候，官員就說，這經續會討論過，各界已經有共識啊！經續會有這麼神就是了，比折凳還好用。當大家都在注意趙建銘回首向藍天、貴婦人禮券團的時候，經續會就默默地開完，然後搞出一大堆共識，真是見鬼了。經續會這麼有效率，這麼容易達成共識，我看我們也不用內閣和立法院，一年開一次經續會，整個國家重要政策就在裡面全部達成共識，畢其功於一役，方便得很咧。

說歸說，能源稅的新聞還是要follow up...

經續會另一項共識：產假薪資擬改為勞保給付，未來將提高勞保費率？？

實務上不大可能真的用『估』的，雖然名義上是報表估完入帳出來後才開董事會，但我想在這情況下，隔年董事會決議分紅多少時，應該是拿還沒入分紅費用的初版損益損益數字，這時董事們大概就未含分紅費用部分的盈餘做分配討論，然後再把討論的結果數字入帳，做出final財務報表。如果是這樣作業，董事會跟財務報表入帳的數字就不會有差異，因此還不用擔心調整或重編前期報表的問題。

至於股東會決議之後要以股東會前一日的股價來計算費用，為要使差異不大，以後分配的方式大概就是變成鎖死總金額（因為也不可能超額分配），股數變動。因此員工可能以後會有很多領到零散股數的機會吧。

更詭異的是，目前最低稅負制規定個人如何計算分紅所得，是以『可處分日次日』的（市價-面額），差異計入所得。亦即公司計算分紅費用的市價（股東會前一日），與員工收到分紅時，計入所得的市價（可處分日次日，一定是在股東會開完數月之後），兩者肯定存在差異，相同一筆交易，時間差卻造成分配者及收入者計算金額不同，主事者實在應該好好考量一下這樣情況是否合理，我個人認為這樣的不對稱性相當莫名其妙。

員工分紅費用化 後年上路  2006.08.29  工商時報  薛翔之/台北報導

備受矚目的員工分紅費用化會計處理原則，終於拍板定案！金管會主委施俊吉昨日宣佈，將自後（九十七）年一月一日起的財務報表開始適用，並以股東會前一日的收盤價，作為公平價值計算的基礎。 由於員工分紅費用化，對一向以股票分紅作為獎勵員工的企業，可能造成不小的衝擊，因此，金管會也在「員工認股權憑證」和「庫藏股」方面提出配措施套。

根據規定，公司給予員工認股權證的價格，不能低於當日收盤價，買進庫藏股轉讓給員工的價格，也不能低於買進的平均成本，但未來只要公司章程明訂，並提案經股東會同意後，得不受原規定的限制。

針對公平價值計算的認定，證期局局長吳當傑指出，金管會原先研議，以股東會當日收盤價作為計算基礎，不過，業者反應股東會當日，會議還在進行，若以當天收盤價計算，實際執行上有困難，因此，金管會改採按股東會前一日收盤價計算。

金管會昨日公佈的「員工分紅費用化之相關會計處理及配套措施」，在會計處理方面，主要變動可歸納為三點，分別是：

一、企業應於期中報表依章程所訂的比率，預估員工分紅及董監酬勞金額入帳。若董事會決議發放金額，與預估金額有重大差異，應調整原先認列員工紅利的費用；但若是次年度股東會決議有變動時，依會計估計變動處理，列為次年度損益。

舉例來說，九十七年新制上路後，公司章程明訂以盈餘的八％，約一萬元作為員工分紅。次年董事會決定更改員工分紅的發放金額，若兩者間差距超過證交法規定額度，則需重編九十七年財報；若次年股東會決議與董事會有重大差異，此時的數據差異，則列入九十八年財報。

二、公平價值的評價：上市櫃公司以股東會前一日的股價，以計算股票紅利股數；興櫃和未上市公司則以股東會前最近一期經會計師查核簽證的財報淨值，作為計算股票紅利股數。

三、企業發行員工認股權憑證和買回庫藏股轉讓給員工，應以公平價值法認列為費用。

根據修訂後規定，員工分紅是按盈餘一定比例提列，在定額概念下，加上公司市價大多高於面額，未來給予員工分紅的股數，將因此減少。舉例來說，假設同樣是認列費用一萬元，過去用面額十元計算，可分配一千股，但如今因以市價一百元計算，則只能分配一百股。

很有趣的雙元貨幣現象。只是以我駑鈍之資，不曉得這些掉進黑洞的台幣對台灣的貨幣市場會有什麼影響？

境外流通台幣 逾半進黑洞  2006.08.09　 工商時報 陳碧芬/台北報導

台商赴大陸投資四○％上限不鬆綁，實際上，廠商在兩岸頻繁移動，交易、所得與消費，已經大量使用人民幣與台幣「雙元貨幣」。受到政策限制，匯兌管道大部份藉由地下錢莊或是私人往來，財金學者推估，目前境外流通台幣數量約一千一百七十四億餘元，約近金融機構準備金日均數的十分之一。 這一個最新的破千億元推估值，早已經超過投審會有案及一般認知的五百億元，顯示有六百億元的不明貨幣黑數，在台灣海峽上游離，且不在央行的貨幣統計之內，形成一片黑洞。

請特別注意新聞中提供的數據資料。

<2006.07.24　 工商時報>

中央政府債務 恐激增1兆   

王信人/台北報導  財政不透明被民間批評很久，經續會政府效能組的財政紀律小組上對此做出共識，認為「公債法應顯示國家實際整體債務及違法之處理」，據此，財政部將修改公共債務法和國際接軌，依新的定義，中央政府的債務餘額將增加一兆元。

這次的經續會中的租稅議題散在各組，以產業組為主，財金組一點點，我國財政枯竭的問題相對被忽略，只有放在政府效能組中的財政紀律小組中討論，做出數項結論。是否能解決財政困境，主要看未來執行的如何。

我國公債法對債務的定義，和國際有很大落差，難以比較，因而過去立法委員曾常笑國庫是在「做假帳」，就是指政府會計不透明。這次在財政紀律組中也被拿出來檢討。

禮券這件事情真的很有趣，現在開始扯到國務機要費用去了。為什麼會這樣扯呢？還不是因為之前總統府公布的購買發票沒有抬頭，空空白白的一張，又是二聯式發票？開給非個人的機關單位用二聯式發票顯然有違常情。且誰不知道發票章是沒什麼正式效力的印鑑，隨便去刻印店刻就有了，要造假還不簡單？針對這麼啟人疑竇的一張發票，總統府開始扯到國務機要費用去，因為按照點點點的規定（這是他們說的，我也不知道是不是有這規定）為維護國家機密，國務機要費是可以不寫抬頭。

很好玩呴。請問是什麼國務機要必須買SOGO禮券啊？是不是府方派密使到大陸去都拿禮券作為酬庸，因為購入過程機密不留痕跡給付時銀行沒有紀錄也不列入個人綜合所得，用不完還有扁嫂幫忙開，更可以打九折很划算嗎？禮券在國務機密方面的妙用無窮簡直跟食神的折凳有拼了，還真不是我們這些死老百姓可以理解咧，如果府方願意傳授一二，相信大家都願聞其詳。

上面閒嗑牙一堆，其實岔題了，我是要講審計。審計部已經決定要到總統府查帳了，說實在話照這樣也查不出個鬼啦。最簡單的一個道理：請問會計師查核公司的財務報表，是公司說什麼就算，提供什麼資料就相信，然後財報就簽下去嗎？這種報告誰敢相信啊，報告若是這樣簽的，那是要嚇死投資人嘛，搞掏空的公司也就不只這一堆了。依照本人在會計師事務所粗淺的查帳經驗，最簡單的幾項查核方式主要是：1.分析性覆核，也就是合理性的評估，2.實證測試，抽核實體憑證。而實體憑證的可信度又以外部資料可信度最高，內部資料可信度最低，這也是為什麼會計師查帳要發函證的道理，公司說的如果都算數，那還查個什麼帳啊，當然是要看一下跟公司往來的所有外部人，他們的資料是怎麼樣紀錄的，兩相比對才知道問題所在。

所以簡單套用在這個案子上，我的看法是這樣：

咦，又變成面額了？之前不是說淨值嗎？

低價取得庫藏股、選擇權 解套 　2006.06.16工商時報

侯雅燕、王信人／台北報導　員工分紅費用化如何實施，經濟部昨日邀集產官學界會商後，獲得共識，行政機關將研擬配套措施，目前不能折價發行的庫藏股與選擇權，將配合修改庫藏股管理辦法等行政命令，並確定認列時點。換言之，未來上市櫃公司可將庫藏股或選擇權以低價或無償贈予員工。