曾韋禎的部落格

馬政府到底多爛，連內政部都知道。內政部在「振興經濟擴大公共建設特別預算」中，編了一個「加強推動社區安全e化聯防機制」計畫，其前言實在是好笑至極，堪稱是自婊的典範。

其前言提到：院長於97年12月30日行政院治安會報指示：「兩岸大三通後，人貨出入會更加頻繁，加上接下來的幾個月，景氣會相當嚴峻，所帶來的失業等情況，可能是前所未有的冬天，俗話說『飢寒起盜心』，如何未雨綢繆，先做防範工作，相關單位在平常作為之上，必須再有一個特殊專案，以因應客觀環境改變的治安情勢。」……失業率攀升，自殺、失學與治安的危機，隨著經濟不景氣已浮現，強化警察勤務與偵防作為，建構社會安全網絡已刻不容緩。

馬政府口口聲聲說大三通有多好，原來連劉兆玄也知道大三通會帶來犯罪與失業啊？再說，失業率攀升，自殺、失學與治安的危機，不正是這個無能更府搞的？至於這個計畫其他好笑之處，就看看聯合報這篇報導囉：

預防「飢寒起盜心」 政府廣設監視器

「四年五千億元」特別預算案第一年計畫送至立法院，內政部為因應景氣欠佳、失業率攀升，預防有人「飢寒起盜心」，特別編列新台幣十億元進行錄影監視系統整合計畫。

這項名為「加強推動社區安全e化聯防機制」四年計畫，從去年開始實施，內政部為擴大辦理，今年編列特別預算十億元、明年再編列五億元，加上去年度起連續四年公務預算共五億五百萬元，合計將花費廿億五百萬元，預計在民國一百年完成錄影監視系統整合計畫，目標「提供全國民眾無恐懼感的生活空間」。

計畫預定在全國各治安要點、重要路口等易發生犯罪場所，建置錄影監視系統；目前已完成建置二一六五組、一○一○五個鏡頭，預計到民國一百年完成時，共可完成建置六五九九組、四○八三六個鏡頭。亦即三年後，至少將多出四萬多個監視器分布全國各縣市。

不過，這項廣設監視器的計畫引起在野黨及人權團體的高度疑慮。由於內政部在計畫中強調「錄影監視系統的建置與應用，即是加強監控者的能力，監控力量超越時間與空間之限制，監控無所不在」，民進黨立委黃淑英昨天就質疑：「監控無所不在？台灣豈不是變成警察國家？」

黃淑英說，廣設監視器固然可能增加安全感，但若使用不當，人民的隱私權就不保，更何況，小偷不是常態，到處都裝監視器就像把人民當小偷看待，很不正常，政府無力拚經濟，讓人民難以溫飽，竟只能用這種方式防範有人「飢寒起盜心」，未免太可悲了！

內政部在這項特別預算案開宗明義提到，行政院長劉兆玄去年十二月卅日行政院治安會報指示：「兩岸大三通後，人貨出入會更加頻繁，加上接下來的幾個月，景氣會相當嚴峻，所帶來的失業等情況，可能是前所未有的冬天，俗話說『飢寒起盜心』，如何未雨綢繆，先做防範工作，相關單位在平常作為之上，必須再有一個特殊專案，以因應客觀環境改變的治安情勢。」內政部因而把錄影監視系統整合計畫列入「擴大公共建設」計畫。

【2009/02/19 聯合報╱記者林河名／台北報導】


新聞眼》振興案向子孫借錢 把百姓當小偷

「四年五千億元」特別預算案已送至立法院，行政院雖然列出一堆計畫，但很多都是年度公務預算的「加速版」，並無新意；尤其，已有不少計畫被指浮濫編列預算，令人擔心花了大錢，最後卻是「費而不惠」的煙火式施政。

最為諷刺的是，這項特別預算原意在「振興經濟」，但內政部竟擔心經濟景氣欠佳、失業率攀升，未雨綢繆有人「飢寒起盜心」，準備花廿億元廣設監視器。老子《道德經》說：「天地不仁，以萬物為芻狗」，於今看來，卻是「政府無能，把百姓當小偷」！

這項「振興經濟擴大公共建設特別預算案」，財源都是舉債而來，既然錢是「向子孫借的」，主事者就應該提出能夠創造未來利益的計畫，而非只求美化短期的失業率及經濟成長率。不過，從行政院送審的資料來看，卻少見既可振興經濟、又有未來性的計畫。

單以內政部所提計畫為例，七項計畫中，就有四項是今年度公務預算已在執行的計畫，只在原來計畫前冠上「加速」、「擴大」、「加強」等字眼，就以為是因應金融海嘯的靈丹妙藥，未免太過粗糙、也太便宜行事。

即使是新計畫，例如「建築風貌環境整建示範計畫」，分兩年共編列廿億元，竟然都是在做建築物拉皮、騎樓整平等小型地方建設，既有撒錢綁樁之嫌，也難與「擴大公共建設」聯想在一起，焉能不被質疑？

特別預算在近年來已被政府極度濫用，難怪教育部長鄭瑞城會脫口說出「錢花不完」。去年擴大內需特別預算，就有許多工程搶在年底前發包，被保留經費高達三百餘億元，相當於全部預算的六成；如此施政績效，當然不能達到預期經濟效益，也逼得主計處去年必須下修經濟成長率。

「四年五千億元」第一年計畫，再度暴露缺乏細目、編製草率等問題，如果行政院不修正並強化預算內容，立法院就該嚴格把關，務求子孫的錢都能花在刀口上。

【2009/02/19 聯合報╱本報記者林河名】