October 9,2005

國民黨鋪了什麼路?

10月6日外交部長到立法院備詢,面對蔣孝嚴委員的質詢時,蔣孝嚴得意洋洋地宣稱今日的外交成果是國民黨之前鋪的路,事實上是如此嗎?臺灣會面對今天如此嚴峻的外交困境,果真還拜國民黨之賜。

根據陸以正的回憶錄,有這麼一段描述:「1966年義大利曾領銜提議,在聯合國大會下設立一個委員會,研究解決中國代表權問題之道,並向聯大提出具體建議。歐洲國家都支持義大利案;如果能獲通過,或許聯合國會有『兩個中國』出現。不過當事國雙方都拒絕接受,我國與中共的友邦皆投票反對。」

這說明了我國在1971年10月26日被逐出聯合國的前五年,早有雙重代表權的構想提出,但蔣介石在「漢賊不兩立」的意識型態作祟,加上昧於國際情勢,未意識到臺灣優勢漸失下,悍然拒絕。在臺灣尚有優勢時不儘速處理中國代表權的問題,一再拖延,終究讓原本支持我國的友邦失去耐心,就連當初提案的義大利也在1970年11月6日與我斷交。甚至1971年7月23日國駐華大使馬康衛(Walter P. McConaughy)向當時的行政院副院長蔣經國建議臺灣棄安理會席次,以保住聯合國席次,並接受「雙重代表權」,但也遭蔣經國嚴拒[註]。至於陸以正多次避重就輕地強調蔣介石已準備接受「雙重代表權」,試圖替蔣介石政權的無能脫罪。事實上,蔣介石願意接受「雙重代表權」的時機已在1971年10月25日聯合國第二十六屆大會第一九七六次大會開會前。光馬康衛向蔣經國建議的7月23日到10月25日這三個月期間,臺灣就損失了土耳其、伊朗、獅子山共和國等三個邦交國。而在義大利建議「兩個中國」模式後到馬康衛向蔣經國建議的7月23日這之間,臺灣也損失了加拿大、義大利、智利、科威特、喀麥隆、奧地利等七個友邦。在情勢仍對我國有利時,不好好掌握我國的優勢,接受「雙重代表權」。等到最後關頭才死馬當活馬醫,欲接受「雙重代表權」時,已經大勢已去了。

被逐出聯合國後,臺灣就面臨一波波的斷交潮,1971年的最後兩個月就有比利時等七國與我斷交,1972年有日本、紐、澳等十二國與我斷交,1973年有西班牙等五國與我斷交,1974年有馬來西亞等七國與我斷交,1975年有葡萄牙等五國與我斷交,1976-1980年有美國等七國與我斷交,1981-2000年有沙烏地阿拉伯、韓國、南非等十五國與我斷交,民進黨執政至今有馬其頓、賴比瑞亞、多米尼克、格瑞那達四國與我斷交。

蔣介石政權遷臺後,在離開聯合國之前與三十一國斷交,離開聯合國後與五十八國斷交,臺灣在國民黨執政下共與八十九國斷交,並且因意識型態的偏執讓臺灣遠離國際社會,到現在每年都還須為了重返聯合國、參與世界衛生組織來作徒勞無功的付出,並招致各種的屈辱。這些都是國民黨為臺灣外交所鋪的路。不知「蔣」孝嚴委員的意思是否如此?

本文刊餘2005.10.09自由時報

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