曾韋禎的部落格

平交道意外頻傳，為此年年付出極慘重的社會成本。奇怪的是，媒體在報導此類事件時，往往使用臺鐵又「肇事」、火車「撞死人」之類的標題，極容易誤導民眾，以為臺鐵又發生過錯。其次，肇事者家屬總是怒氣沖沖地直指臺鐵不是，彷彿死者一切都是對的，而忘了在鐵軌上的路權永遠是火車優先。

臺灣的鐵路傷亡事故，最常出現的有三項，分別是：民眾行走跨越軌道、汽機車闖越平交道以及民眾在列車行進中跳車。

其中沒有一項與臺鐵本身的缺失有直接關係，然而，鐵路法第62條卻規定：「鐵路因行車及其他事故致人死亡、傷害或財物毀損喪失時，負損害賠償責任。但如能證明其事故之發生非由於鐵路之過失者，對於人之死亡或傷害，仍應酌給卹金或醫藥補助費。」在臺鐵的內規中，非臺鐵肇事責任的死亡事件，臺鐵須給予5萬元慰問金，若有其他原因還可再加給5萬元。臺鐵每年為此賠償了數千萬之譜，雖然比起百億虧損不過是杯水車薪，但此類意外的處理方式不但打擊員工士氣，更是對於違規行為的變相鼓勵，嚴重混淆是非標準。

這實在很弔詭，不是鐵路的錯，還要鐵路還承擔這種罪惡。在鐵軌上，路權永遠是火車優先，即使平交道發生故障而無法作出正確警示，但是停看聽仍是通過平交道前的基本守則，更別說私闖鐵道、跳車等行為了。

因為此類事故的發生，除了肇事者傷亡可以說自作自受外，臺鐵不但要賠償肇事者，還要擔負車輛、器械毀損之鉅額損失，列車若因此延誤80分鐘以上，更得辦理全額退費。那還是臺鐵比較賊，用80分鐘如此寬鬆的標準來算，若採用日本以秒計費的嚴格標準來算，就不只如此了。最後，臺鐵還要因此遭致社會的惡感，實在是冤枉至極。

臺鐵代局長何煖軒上任之初，就宣示要修改此類不合理規定，並將向肇事民眾求償。這樣其實還不夠，臺鐵應該比照日本的方式，將列車若延誤賠償的標準降低，不苛求以秒計費，但也要以分計費，以此自我要求。若發生非鐵路過失的意外時，因此產生的器械損害、延誤成本應一併向肇事者求償，即使肇事者死亡，也須就其遺產來追討。數千萬社會成本的損失，就該讓肇事者自行承擔。

如此一來，不但臺鐵無須擔負莫名的責任，也能嚇阻民眾的違規行為，對於鐵路建立正確的觀念，才能有效避免此事故的一再發生。

臺灣很奇怪的一點是，同是鐵路系統，民眾面對臺鐵與捷運卻出現截然不同的標準。對於捷運的高規格標準，民眾皆能接受遵守之；面對臺鐵則是加以鄙夷輕慢。臺鐵誠然有許多待改革的弊病，不過這些需要民眾配合的鐵路安全觀念，是放諸四海皆準，跟臺鐵本身的問題一點關係也沒有。臺鐵應該勇於挺身爭取屬於自己的權益，而不是被似是而非的錯誤觀念所左右，理直而氣弱！

本文刊於2006.05.02蘋果日報