May 19,2008

通傳法草案　NCC擬回復徵收特種基金
【2007.12.10／中央社／記者顧恆湛／台北報導】

國家通訊傳播委員會(NCC)在草擬的通訊傳播管理法草案中取消徵收系統業者「特種基金」，遭中央、縣市政府及媒改團體反對。NCC官員透露，未來將採折衷方式，在政府未編列足額預算補助公共電視及地方政府從事相關文化建設前，仍維持「特種基金」的方式。

現行有線廣播電視法第五十三條規定，系統經營者應每年提撥當年營業額百分之一金額，提繳中央主管機關成立特種基金」。基金百分之三十由中央主管機關統籌用于有線廣播電視之普及發展：百分之四十撥付當地直轄市、縣(市)政府，從事與此法有關地方文化及公共建設使用：百分之三十捐贈財團法人公共電視文化事業基金會。 ...繼續閱讀

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通傳法 媒改團體提5大質疑
【2007.11.21/自由時報/記者劉力仁／台北報導】

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天舉行「通訊傳播管理法草案」第二次公聽會，媒改團體提出五大質疑，包括反對刪除徵收業者「特種基金」、反對不當開放外資、反對取消跨媒體經營限制、反對降低業者違法罰鍰、反對刪除本國自製節目比率明確規定。

目前系統經營者，每年提撥當年營業額一％金額，提繳中央主管機關成立特種基金，媒改團體批評，ＮＣＣ刪除了這一筆基金，未來業者不必擔負公共責任。
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抗議通傳法向財團傾斜　媒改團體拒背書
【2007.11.20／中央社／記者周永捷／台北報導】

「國家傳播通訊委員會(NCC)」今天召開第二次通訊傳播管理法草案公聽會，公民媒改聯盟及媒體改造學社等公民團體上午至公聽會場外抗議，表達反對NCC刪除徵收業者特種基金、不當開放外資、取消跨媒體經營限制、降低業者違法罰鍰等訴求，拒絕為通傳法草案背書。

台灣媒體觀察教育基金會董事長管中祥表示，公民團體自NCC第一次通傳法草案公聽會中，就財務透明、頻譜政策、有線電視特種基金及外資限制等條文提出具意見，但NCC卻置若罔聞。 ...繼續閱讀

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通傳法草案預設立場?NCC:資訊公開充分溝通
【2007.11.20／中央社／記者顧恆湛／台北報導】

通訊傳播管理法草案今天舉行第二次公聽會，公民媒改聯盟等團體質疑國家通訊傳播委員會(NCC)已預設立場。NCC副主委石世豪今天表示，NCC對草案的內容、資訊充分在網站上公開披露，充分與外界溝通，對所有團體一律平等看待，希望媒改團體能基於事實、理性討論。

NCC上午舉辦通訊傳播管理法草案第二次公聽會，公民媒改聯盟等團體上午在場外發表聲明，指NCC對公民團體在第一次公聽會的建言，例如草案內容偏向媒體所有權「去除管制」思維、對跨媒體經營大幅鬆綁、限制外資比例態度曖昧、刪除公共電視的補助等，皆視而不見，他們拒絕參加這項假公聽會。 ...繼續閱讀

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婦團反對公共服務節目播出比例下限鬆綁
【2007.09.28╱中央社╱記者馮昭╱台北報導】

國家通訊傳播委員會(NCC)今天繼續召開第五至六場「通訊傳播管理法草案」公聽會，台灣新聞記者協會提出通傳法納入保障勞動條件和組織財務透明等規範，婦女新知基金會和學者表明反對商業廣播電視的公共服務節目播出比例下限鬆綁。

NCC主委蘇永欽表示，今天公聽會結束後，NCC將彙整各方意見，納入評估，十月二十日還會召開第二階段公聽會。 ...繼續閱讀

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廣電業者關注 通傳管法草案內容自律機制
【2007.09.27╱中央社╱記者翁翠萍╱台北報導】

「通訊傳播管理法草案」公聽會今天再辦兩場，廣電業者對內容管理自律機制與廣告時間鬆綁表達高度關注，國家通訊傳播委員會（NCC）回應表示，未來頻道事業內容管理機制先由媒體自律、媒體商業團體外部自律、公民團體他律監督，最後才由政府以法律規範。

NCC同時表示，新法草案明定在兼顧消費者權益及業者合理經營考量下，已放寬廣告時間以每日播送時間總量不超過六分之一的計算方式處理，業者可較彈性安排廣告播放時間；但為保障視聽眾權益，也參考英國、日本、韓國等於黃金收視聽時段的廣告時間，仍有限制的作法，廣告主要時段的定義將由主管機關另訂。 ...繼續閱讀

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通傳法草案制定倉促 NCC:開公聽會溝通
【2007.09.26╱中央社╱記者翁翠萍╱台北報導】
 
國家通訊傳播委員會（NCC）今天舉行「通訊傳播管理法草案」第一、二場公聽會，許多業者反映草案制訂時程太倉促，與業界對話次數不足，希望能不受基本法二年內完成修法的限制，拉長立法時程，多與業界溝通，NCC主委蘇永欽表示，六場系列公聽會後，還有二階段的二場公聽會。

蘇永欽表示，NCC去年二月成立後，相關處室去年五月起即對法案的制訂密集研商，歷經多次內部幕僚會議與委員會議討論，在完成草案後第一時間即舉行公聽會與外界溝通，一連舉行六場，聆聽業界與學界聲音，並透過網路直播讓無法到場民眾，可同步瞭解公聽會進行狀況，將於彙整公聽意見後，由NCC委員再密集審議提出修正版，再召開第二階段公聽會。 ...繼續閱讀

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記協:樂見通傳法正面表列禁煽動族群條文
【2007.09.13╱中央社╱記者李先鳳╱台北報導】

台灣新聞記者協會會長陳曉宜今天說，樂見國家通訊傳播委員會 (NCC)研擬的「通訊傳播管理法草案」增列「禁止煽動族群仇恨或性別岐視」條文，希望未來看到更多、更優質的正面表列，但她也澄清，這並非由記協提出，而是NCC主動列出。至於處罰，誰來認定、標準為何？恐成問題。

陳曉宜並擔心，或許 NCC立意良善，但是，碰到個案出現，處理起來因無一定標準，會有爭議。因此，她認為，應透過媒體「自律」及外部監督機制的「他律」，再落實在媒體換照與評鑑時考核。
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