June 3,2008
2008媒體公民會議Session6講綱---吳忠泰、簡錫堦
吳忠泰
ㄧ、國會遊說之分類
ㄧ、國會遊說之分類
- 防堵性國會遊說
- 單條單章性遊說
- 單兵式遊說
- 進取性國會遊說
- 全版性遊說
- 聯盟式遊說
- 民意代表及其助理
- 主管官員
- 媒體記者
- 友善團體或敵視團體
- 確立版本
- 拜會與委請提案
- 辦理座談公聽或造勢
- 委請程委排入一讀
- 遊說召委排入委員會審查
- 遊說所有委員與黨團支持
- 敦促黨鞭協商及簽字
- 新價值
- 熱門議題
- 特定選民期待
- 特定選民厭惡
- 十二委員會變成八個(委員會對口增加)
- 每一委員會的召委由三個變成兩個
- 召委任期由一會期變兩會期
- 召委全由國民黨籍委員擔任
- 國民黨各委員會設委員長 負責政策協調
- 協商冷凍期縮短為一個月
六、如何國會新情勢
社運修法遊說經驗交流
一、 幾個議題遊說的故事
(1)1992年 嘉隆女工抗爭-確立計件工平均工資的標準
(2)1994~1995年 勞保費率、分擔比及健保立法的過程
(3)1996年 擴大勞基法的適用修法
(4)1997、2000年 推動周休二日的修法
(5)1996~2000年 推動替代役立法的長期戰役
二、 以社運聯合的泛紫聯盟影響修立法的經驗
(1)挑戰藍綠 創造議題
(2)從抗稅運動到通過最低稅負制
(3)延伸結盟成立「反貪腐行動聯盟」,推動檢察總長任命與任期新制
(4)成立卡債族自救會到消費者債務清理法的立法
(5)催生九五聯盟到調高基本工資,確立打工時薪不得低於95元
三、遊說技巧
(1)跨黨派合作及政績分享(舉週休二日、兩性工作平等法、職災保護法、替代役為例)
(2)社運團體應拋棄政黨情結,具獨立性才能得到信任
(3)創造與掌握立、修法的最好時機
(4)以運動方式凸顯議題的重要性、正當性、急迫性
(5) 善用URM的議題分享、策略與行動計畫、順序的方法
- 區域立委強勢 不易重視NGO意見
- 不分區較會傾聽團體意見
- 不要以黨派或成見區隔立委
- 黨政磨合需要時間 不要迷信一黨獨大
- 平時多關切時事 主動提供問政意見
- 選票
- 捐款
- 撰文肯定或特別聲明感謝
- 助選
- 補充辦公室的水果餅乾
- 邀其擔任顧問或至團體說明
- 國籍法第二十條
- 幼教法第八條
- 高中職教師介聘
- 兵缺代理年資採計
- 十八趴案
- 所得稅法
- 工會法
- 教育經費編列與管理法
社運修法遊說經驗交流
一、 幾個議題遊說的故事
(1)1992年 嘉隆女工抗爭-確立計件工平均工資的標準
(2)1994~1995年 勞保費率、分擔比及健保立法的過程
(3)1996年 擴大勞基法的適用修法
(4)1997、2000年 推動周休二日的修法
(5)1996~2000年 推動替代役立法的長期戰役
二、 以社運聯合的泛紫聯盟影響修立法的經驗
(1)挑戰藍綠 創造議題
(2)從抗稅運動到通過最低稅負制
(3)延伸結盟成立「反貪腐行動聯盟」,推動檢察總長任命與任期新制
(4)成立卡債族自救會到消費者債務清理法的立法
(5)催生九五聯盟到調高基本工資,確立打工時薪不得低於95元
三、遊說技巧
(1)跨黨派合作及政績分享(舉週休二日、兩性工作平等法、職災保護法、替代役為例)
(2)社運團體應拋棄政黨情結,具獨立性才能得到信任
(3)創造與掌握立、修法的最好時機
(4)以運動方式凸顯議題的重要性、正當性、急迫性
(5) 善用URM的議題分享、策略與行動計畫、順序的方法
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奇怪只是個BLOG日誌為何裡面藏有駭客專門竊取某些人帳號做不法之用途?
Posted by 清
at June 3,2008 12:21