公民監督國會聯盟 Citizen Congress Watch

廿幾位自稱是「全民監督國會聯盟」的成員，今天到立法院前進行誓師行動，強調全民都可以監督國會的表現，這些民眾也進入立院議場內旁聽，針對立法院進行審計長審查過程做出評鑑，評鑑的結果是中等表現的63.6分，聯盟認為，立委們還有很大的進步空間。

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為了監督國會，50多個民間團體所組成的「公民監督國會聯盟」，12日前進立法院，針對立委審查審計長過程進行評鑑，評分項目包括立委發問水平、現場問政態度等，結果立法院整體表現只獲得63.6分而已，公都盟批評部分立委多有各自的政治立場，他們強調未來還會對大法官與監委人事權審查、進行評鑑。

立法院開議，由於本會期立院將審查包括大法官、審計長與監察委員等重大人事案，加上明年1月12日即將舉行立委減半選舉，為監督立院，包括台灣環境保護聯盟、社區大學全國促進會、勵馨基金會等50多個非政府組織，特地組成「公民監督國會聯盟」，他們12日更直接到立法院議場、旁聽審計長林慶隆的審查過程，結果在「優、良、普、差、劣」五項排比中，整體表現「普通」。

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由台灣環境保護聯盟、社區大學全國促進會、勵馨基金會、伊甸基金會等國內五十餘個非政府組織成立的「公民監督國會聯盟」今日(九月十二日)正式進入立法院進行監督國會行動，並且針對立法院本日進行審計長人事過程進行監督評鑑工作，結果整體會議表現評分為63.6分，評價為「普通」。公民監督國會聯盟理事長顧忠華表示，本次審計長人事審查由於議題較偏專業性，雖然符合一般民眾的期待，但就積極層面來講，仍然是乏善可陳。

顧忠華強調，本次的評鑑主要以整體表現為準，而非單一立委表現，評鑑內容包括「發問水準」、「問政秩序」、「發問內容」、「理性態度」、「意識形態」、「作秀情況」、「謾罵情況」、「是否有對人身攻擊」、「政治偏見」、「整體表現」等十個項目，評鑑人員則是由大專院校學生、研究生以及非政府組織幹部等二十餘人擔任。顧忠華指出，經過統計結果，本日立法委員在「謾罵情況」、「是否有對人身攻擊」與「問政秩序」表現最佳，得分分別為80分、77分與72分；但是在「意識形態」、「政治偏見」與「發問內容」上表現較差，分別是45分、50分與57分，總分為63.6分，評價為普通。顧忠華就評鑑結果表示，許多立委多在各自陣營的政治立場上表述打轉，還有許多值得進一步改善的空間。
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   公民監督聯盟今（五）日公布一份「國會監督報告」，指國會效率不彰，白白浪費很多人民納稅錢。但國民黨認為，國會亂源是執政黨，公督盟應先反制執政黨，才是正本根源之道；親民黨則認為，公督盟的用心值得肯定，但他們「見樹不見林」，很多制度問題都沒有探討到。

    公督盟理事長顧忠華上午舉行記者會表示，行政部門每年花費三千多萬元用在議事文件的印刷費上，另外還製作立委的個人問政錄影帶，根本是浪費資源，他們要求立法院開放開會實況VOD隨選視訊，供民眾監督，卻遭到拒絕。

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公民監督國會聯盟5日公佈「國會監督報告」，直指立院立法品質低落，每次都在會期末再進行法案清倉，得到的結果就是修法漏洞百出，對此國民黨團將責任推給民進黨團，指稱杯葛議事的執政黨才是立院空轉的元兇。 台灣國會審查議事效率向來令人詬病，之前為了中選會組織法爭議，朝野互不相讓不但大打出手，連帶讓整個中央政府總預算案遲遲無法過關，後來國民黨讓步、總預算獲得通過，立委諸公們也才加緊腳步挑燈夜戰加速審查法案，利用上會期最後的兩天通過五十多個法案，不過急就章的做法，卻是漏洞百出。

公民監督國會聯盟理事長顧忠華：『我們現在立法院的法院都通過的非常倉卒，第五會期(上會期)通過50幾個案子，但是太倉卒的話，像是陸海空軍刑法他是把唯一死刑修成相對死刑，但是卻忘了一並修改實行日期，所以到現在窒礙難行。』 ...繼續閱讀

立法院臨時會能否開成，國民黨立院黨團5日上午指出，黨團希望國會更透明、更陽光、更有效率，但國會亂象的根源就是執政黨，不但扔鞋、鎖門，更用暴力杯葛議事方式癱瘓國會，讓國會形象蒙羞、效率低落。

學者顧忠華等專家學者組成公民監督國會聯盟，今天上午拜會立院各黨團，提出國會監督報告，希望國會效率能夠提高，朝野各黨團應專心議事，克盡職責。「公督盟」希望立法院能修改內規，讓開會資訊應予開放，協商過程也應透明開放。

黨團書記長徐少萍上午認為，如果「公督盟」要對國會進行監督，希望國會更陽光、健全，就必須對民進黨造成的亂象做出反制，才有可能讓國會明天會更好。 ...繼續閱讀

由公民監督國會聯盟舉辦的第八場國會監督論壇「我們需要什麼樣的國會？青年談國會監督」今日(六月二十七日)於公民監督國會聯盟辦公室召開，除由公民監督國會聯盟副執行長、台灣環境保護聯盟秘書長何宗勳擔任主持人外，並邀請台灣青年公民論壇理事劉介修、中山大學政治學研究所學生周德望以及台灣大學國會研習社顧問蘇緯政參與座談，對於青年看待國會與如何提出國會監督提出不同的視野與看法。

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立法院在第五會期總共通過了104個法案，但其中超過半數的56個法案是在最後兩天通過的，這樣「旋風式」的法案審議速度，創下立法院審查法案的新議事記錄。像這樣議事人員快速唸過法條，然後主席敲下槌子法案完成三讀的情形在會期最後一天屢見不鮮，因為實在積了太多法案必須趕在會期結束前通過，好讓立委交出像樣的成績單，學者憂心，在這樣趕進度的情況下，立法品質堪虞。

從立法程序來看，一個法案應該先經由委員會初審，如果有爭議的話，送二、三讀之前，還要經過朝野協商，然而問題就出現在朝野協商的環節，公民監督國會聯盟理事長顧忠華表示，朝野協商已經變成密室會議黑箱討論，各黨在裡頭討價還價，民眾無法得知過程，只能接受結果。

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