公民監督國會聯盟 Citizen Congress Watch

第四波公民運動──

公民國會監督運動的過去與展望

主旨：

台灣經過社會力爆發的年代，在台灣人民的爭取與努力之下，台灣以和平方式完成國會全面改選，讓立法院與國民大會等中央民意機關正式成為反映民意的立法機關，象徵國民主權的代議民主在台灣也終於能夠落實。這不但是台灣政治發展的里程碑，也是第三波民主化與東亞民主發展的重要階段。代議政治本為落實國民主權的方式，但由於體制內罷免的高門檻，以及憲法對於國會議員的高度保障，導致少部分議員濫行職權與怠忽職守，造成國會的低效能與國民負面印象；而且在政黨高度對立與欠缺合作機制的情況下，議員也無法超脫其既定政黨立場為民喉舌，再加上媒體報導的失職，國會亂象因此不斷延續，不但影響台灣國際形象，也讓國民對國會議政失去信心，連帶影響台灣民主發展。

「第四波公民運動──公民國會監督運動的過去與展望」回條

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【記者嚴文廷台北報導】由30多個民間社團所發起的「公民監督國會聯盟」昨日正式成立，以專責機構持續監督國會，提出評鑑報告，淘汰不適任的立委，改善國會生態。

原為社會立法運動聯盟停頓2年後，昨日召開第5屆會員大會修改章程，改名為「公民監督國會聯盟」接手監督國會工作，聯盟成立之後選出新任理事長，由聯盟召集人顧忠華擔任，他表示，首先將推動國會將所有錄影畫面公開，全民可直接看到立委的質詢或委員會畫面，忠實呈現問政過程。

顧忠華說，由30多個非政府組織（NGO）組成的社會立法運動聯盟，以游說國會立法為宗旨，但成效有限，加上年底立委選舉將採單一選區新制，人民應該更審慎的選擇優秀立法委員，因此決定成立專責的民間監督機構，提供民眾選擇好立委進國會，促成國會符合「文明、陽光、透明、公益、效能」原則。

中央研究院榮譽院長李遠哲以實際行動支持聯盟成立，他說，退休之後，最大的感受是可以不必到立法院接受汙辱，他擔任院長任內，出席過30次以上的施政報告，卻沒受到應有對待。他曾想過，為什麼沒有民間監督機構，讓立法委員亂來，沒有為國家進步著想。他期許聯盟監督國會，讓表現不好的立委汰換，表揚優秀立委。

綠台基金會常務董事高成炎表示，單一選區兩票制與立委減半之後，立法委員的素質將更加重要，需要專責的民間機構去監督，他不排除會在各黨初選開始前點名不適任的5到10位的現任委員，讓不適任立委連初選都過不了。

中研院研究員蕭新煌表示，聯盟的成立是第4波監督運動，1987年新時代基金會以個別立委的內容分析、澄社針對立委表現評分、社會立法運動聯盟游說國會立法，這次將不再只針對個人，透過5種原則的方向下，對制度進行改革，讓台灣的國會更加文明。

國會亂象與立法怠惰，媒體在其中扮演什麼樣的角色？媒體人又會提出什麼樣的批判觀點？又如何從媒體改革的角度，切入國會改革？由公民監督國會聯盟以及台灣記者協會舉辦的第三場國會監督論壇《媒體也瘋狂！？──媒體V.S.國會》，特別邀請到世新大學廣電系助理教授管中祥、前立法委員簡錫堦以及中國時報國會線記者林諭林，並由勵馨基金會執行長紀惠容擔任主持人，針對國會目前新聞生態與新聞政治的共生關係作出深入淺出的刻畫，打開了新聞與政治的黑箱子。

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國會議事停擺、肢體暴力、藍綠對決，

媒體人站在國會的第一手現場，

記者與新聞從業人員將如何看國會亂象，並提出解決藥方？

歡迎有興趣的你，一起來打開國會記者的黑盒子。