天人之際

按：這篇文章寫於2004年，曾發表於當時的苦勞網。

1.   愉港

Porto Alegre ，這個巴西南部的港市，近年來屢屢成為國際社會政治議題的討論焦點，但在台灣卻似乎一直甚少聽人說起，直到吳憶樺 ( 或者我們該叫他伊如安？ ) 即將回到他外婆的家中，眾人才忽然發現了愉港這個地方。這個案例再度驗證了，台灣跟國際社會接軌的方式常是以奇特的方式在進行。

早在魯拉這個工人總統當選、巴西工人黨PT取得全國執政權之前，愉港早已是工人黨當家作主的地方，其關於市民參與市政規劃及預算監督的機制，也開始在學院及國際間進步的運動圈中流傳開來 ( 此部分我其實不甚了了，有待方家專文介紹巴西左翼總工會 CUT 及工人黨的發展歷程與功過 ) 。

1999 年西雅圖 WTO 年會場外的人民集會震撼全球之後，反對新自由主義全球化人士開始了一項固定反制模式，那就是在國際政治經濟整合組織開會時，於會場外相對舉行人民集會，藉以要求與主張不同的發展觀點。對街的反制演變成隔海的反制，這次的矛頭指向「世界經濟論壇」 (World Economic Forum, WEF) ：「世界經濟論壇」主要是由大型跨國企業所組成的組織，每年定期都會在瑞士的 Davos 舉行一次年會，除了國際財閥之外，為了吸引國際資本，當然很多國家領導人也都會參與，他們代表的是利潤導向的唯經濟成長觀點。

面對於此，巴西的進步社運團體發起了「世界社會論壇」 (World Social Forum, WSF) ，試圖從第三世界人民的權益出發，發展出不同於只重經濟成長的發展觀點。或許是愉港有市民社會參與的經驗為基礎，工人黨主政的地方政府在行政資源上亦能提供若干協助，從 2001 年開始，每年一度的「世界社會論壇」都要在愉港拉開序幕，從第一屆的數千人至第三屆的超過十萬人，「世界社會論壇」儼然成為國際反全球化人士年度最盛大的聚會。

今年，「世界社會論壇」移師亞洲的印度，明年將回到愉港，後年計畫至非洲。為了彰顯從第三世界出發的發展觀點，未來的「世界社會論壇」計畫以亞非拉三洲輪流舉辦的方式來進行。

2.   孟買

眾所週知，印度社會中原已存在嚴重的種姓制度壓迫問題；不同語言文化間的民族差異直到今日仍製造不少隔閡，印度鈔票上印有 十四 種語言寫成的面值數字，來自不同省份的人說不同的語言，彼此之間甚至要以英語溝通；後來因為各種宗教的演變傳播，又有印度教、錫克教與伊斯蘭教間的教派爭議；再加上現代工業發展以來的階級壓迫：印度大陸這塊人口高達十億的土地上，各式各樣的族群衝突從來沒間斷過，對位居社會底層的弱勢群眾而言，這些壓迫更是一層一層累加起來、每樣都要人命。或許因為如此，印度的群眾抗暴運動亦顯的多采多姿：有大規模的農民起義革命；也有社區型的小型發展改良計畫 ( 香港的學者如許寶強等，曾介紹過一些此類的發展論述 ) 。

印度紙鈔上的十四種不同文字。圖取自妹尾河童著《窺看印度》，遠流出版，第5頁。

印度獨立後的第一位總理尼赫魯，在英國留學時受到社會主義思潮的影響，在執政黨國大黨內屬於左翼，當他掌權之後，在內政上號召各種姓教派民族平等和平共處的主張，在經濟政策上採取獨立自主的發展民族工業之路，在外交政策上奉行第三世界國家的不結盟路線，與當時南斯拉夫的狄托、埃及的納塞及印尼的蘇卡諾同為「不結盟運動」要角，不單邊倒向以蘇聯為首的共黨集團或以美國為首的資本主義集團（不過在實踐上，因為反帝的緣故，其實還是比較接近社會主義陣營的）。在國大黨左翼的推動之下，印度憲法後來甚至規定了自己是一個社會主義國家。

印度在國大黨執政時代，基本上承襲了尼赫魯的政策，只是基於各種主客觀因素，土地改革及民族工業的發展成效差強人意，連帶使得消弭各群族間衝突的成效有限，在新自由主義全球化的浪潮吹起之後，這些得來不易的改革成果亦逐漸後退，現在甚至淪為由右翼的印度教基本教義派人民黨執政，狀況更加不堪。但比較起許多由右翼極權集團統治的第三世界國家，左翼顯然在印度有較大的現實政治操作空間：印度共產黨 ( 後來分裂成好幾派 ) 不只是工運及農運的集結中心，向來在國會中亦佔有數席之地，在東邊的西孟加拉省及半島尖端西南岸的克拉拉省 (Kerala) ，左派政黨還能長期在選舉中達成聯合執政。

大概就是這些歷史及社會條件的因素，造成了印度在國際進步群眾運動中一直扮演某些突出角色，當社會論壇要移到亞洲來舉辦時，印度自然成為優先的選擇之一。而孟買，又是印度的最大都市、金融、電影及紡織工業中心，從殖民時代開始就有數次的紡織工人大罷工震動全印，又是接受外來文化程度最高的地區，於是它接下了愉港的棒子，開始了「世界社會論壇」在亞非拉三洲間的旅行。

孟買，與陸地僅有一路相連的海中清真寺。

孟買印度門，英國殖民主義的象徵，1911年英王喬治五世曾到過印度，此為其上陸地點。