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因真調會條例違憲爭議所作的五八五號解釋，為暫時釋憲凍結法案訂下了「暫時處分」實施的基礎及條件，由於按捺指紋的同時即造成對人民的基本權利難以回復的損害，一般預料大法官宣告暫時處分的可能性很高。

五八五號解釋對大法官宣告「暫時處分」訂出幾項條件，第一，因爭議法令的適用等情形；二、可能對人民基本權利造成不可回復或難以回復的重大損害；三、對損害的防止具有急迫必要性；四、沒有其他手段可以避免防止損害的發生；五、作成暫時處分顯然利大於弊。從這些條件來看，按指紋領身分證案都足備。

按指紋領身分證是行政院七月一日就要實行的新制，雖然行政官署強調目前指紋僅供存檔，不作偵查犯罪等他用，但在民眾按下指紋的那一剎那，「人格權」就已受到侵害，日後就算以金錢彌補，也很難完全回復。

除了暫停按捺指紋的新制，沒有其他方法可以避免民眾按指紋的損害，而行政機關更換身分證，不是一、兩天可以完成，大法官在作成本案解釋前宣告暫時處分，就算將來解釋不違憲，但不會對整個措施造成太大影響，卻足以護衛人民的基本人權。

UDN-YAM 本報記者王文玲 06/09 03:45

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