遊走…觀察…紀錄…

上一篇談的是台灣近幾年來面對災難時，政府的普遍現象。現在來談談馬英九政府。

馬英九政府這次救災，的確是爛透了，從一開始對災情的判斷就有問題，根本沒有掌握到災情居然嚴重到這種程度。這種事情居然還推給地方上報不準確，老實說，這是國安層次的問題，作為超級幕僚單位的國安局、國安會本來就該予以掌握，這是國家機器除了行政系統之外，更重要的情報系統，結果不僅馬英九是被情勢追著跑，到現在連國安會議都說沒必要開，至此，仍是實實在在的依法行政層次，卻搞成這樣，實在是百死莫贖。

弄成這樣，許多人說是因為馬英九無能，我是絕對不能同意的。事實上，馬英九曾經做過一件不論是從他或者從許多人的角度來看非常有掌控力的事情，那就是去年陳雲林來台對於整個台北城的掌控及政治判斷。不論是警力的調配、警方對於可能抗議民眾的地毯式清理、玩弄民進黨、政治宣傳，其實都相當精準到位。老實說，只要馬英九這次救災對於軍方的要求，有如去年11月時對於警方的施壓，現在的救災就不會是這個樣子。

為什麼會有兩種狀況，我不清楚，也不知道，大家可以從最良善開始到最陰謀論的角度去自由發揮，不過我覺得也該問的是，在這個時候，該給馬英九或給總統這個職位多大的權力。

馬英九說現有的災害防救法就已足夠，我看了一下，並不這麼認為，老實說，災救法由內政部主管的架構，根本調動不了軍隊，要是國安會報確認情勢艱困，仍必須由總統下令讓軍方負責救災，這時跳脫了災救法，就變成從現有法制並打破體制的緊急命令及三軍統帥權，到什麼參謀總長在旁邊陪、直接下軍令狀給國防部長之類的統御術，基本上萬變不離其宗，就是希望在這個非常時刻，有個非常人用非常手段解決非常嚴重的事件，只是去年11月是只有泛藍這樣期待，現在則是全民共識。

國家機器體制的脆弱性，許多普世價值的條件性，在此展露無疑。但弔詭的是，這裡也呈現了國家機器的必要性及這些價值的反思。從昨天台南縣政府擔心發生瘟疫，準備將大批死亡禽畜送至安定掩埋場掩埋，爆發當地民眾抗議，產生出來的「為了大多數民眾好」支持驅散的價值判準，到希望已經失靈的現有國家體制能有新的整頓，重新掌權，這裡有太多需要深思的地方。

我講得極端一點，我想請問，這和台灣常在諷刺的「和諧社會」有什麼不同？許多人在罵中共於烏魯木齊鎮壓抗議群眾，而在那個維漢互砍非常時期，其恐怖狀態現在的災區有沒有不同？現在台灣有沒有人要求國家機器的軍隊不該進一步介入，也不該暴力驅離抗議民眾，得讓禽畜就留在原地坐等瘟疫爆發？這真的很難有，我也只有一點點有，因為裡面真的有難題存在。在無政府及極權兩個政治制度的極端光譜中，當社會及體制的崩解越來越邁往無政府時，除非是堅定的無政府主義者，否則的確會希望再給予這個體制更大的權力恢復既有的秩序，而以往堅持的一堆什麼人權、民主普世價值，就先擺著。

但也許台灣不同的地方在於，真的有往極權這端靠過去時，也有往另一個方向拉回的龐大力量。對於馬英九，必須將他從政治形象的神壇拉下來，也必須清楚他的確現在就有能力做到他想做到的事情，這裡不應該馬虎，否則任一個輕蔑，都將造成政治制度的傾斜。目前的狀況是，在他的確能在現有體制下能做到的事情，因為他的疏失，而造成大家反而想打破體制要給他更大的權力，難道大家忘了去年11月他的權力和能力已經讓人覺得夠了嗎？現在的重點可能反而在於，要給更多之後卻又如何把權力收回來，並且甚至連他原本在現有體制就能惡搞的漏洞都予以取消。