2009年05月10日

中國內需的隱憂

這波經濟危機,目前看起來已經走入了盤整階段,沒有像以往三日一驚,但也沒什麼了不起的好消息。而這一陣子,台灣受惠於中國的急單效應、擴大內需及陸資來台,股市輪番飆漲,但要說經濟能就此盤旋向上,實在還差得遠。

不少人將這次這次全球性經濟危機的嚴重程度,比擬為1929年的經濟大恐慌,不過當年為了解決大蕭條,針對資本主義的弊病,進行許多改良性的政策,尤其是針對資本主義的分配不均造成的消費不足問題。但面對這波危機,目前資本主義仍停留在縫補的層次,多點金融監管、大灑政府預算,真正結構性的問題卻沒有改變。

從東亞的層次來看,過往加工出口至歐美的生產貿易結構,雖然不斷說要改變,卻仍然碰到瓶頸。中國表面上火熱的內需,仍然非常虛弱,中國正面臨一個兩難困局,明明知道救內需要靠消費,但消費必定得靠穩定的薪資成長及社會福利後盾,但現在擴增工資,就會讓已經脆弱的加工出口廠雪上加霜。很明顯,現在中國政府選擇的是哪條路,中共中央人保部去年底提出指導意見,建議凍漲工資,而仰賴加工出口業為生的地方政府,也針對勞工的維權、抗爭行動進行限縮,造成仍在廠內的民工薪資僅僅些微超過難以為生的最低工資,而失業的農民工除了吃老本,中央政府出台的幾項創業貸款、職業訓練,也傳出落實到地方,完全做不到的情況,這些其實正是中國目前擴大內需的最大隱憂。

日前中國財政部部長謝旭人和國務院發展研究中心主任張玉台不約而同提出警語,認為中國的內需市場仍過於偏重投資,弱於消費,也就是說,這波內需熱,如果沒有落實到分配層次,將會是另一波生產過剩的開始。

急單效應,不僅不會解決分配問題,反而會讓問題進一步擴大,過往仍有穩定訂單的日子不再,資方僅會預留核心人力,急單一到就招募廉價的派遣工、契約工。

中國的問題,其實也是台灣的問題。從去年底大規模的無薪假及裁員,再到這一波急單效應的產能恢復,只是證明,台灣的勞動力市場,能做到這般大規模的彈性化。更何況,股市飆漲,沒有泡沫效應就非常了不起了,和所得分配完全無關。

如果現在仍然僅從資本擴大再生產的角度思考未來經濟發展,就算不會在盤整期過後向下沈淪,也只會是累積下一波經濟危機的表面榮景。


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