2008年12月19日
三挺政策挺到誰
面臨台灣越來越大規模的裁員無薪休假風潮,喊了一陣子的「政府挺銀行、銀行挺企業,企業挺勞工」三挺政策,全國勞工都該問,到底挺到哪裡去了?
三挺政策不是不可能徹底達到,在政府挺銀行及銀行挺企業這個部分,的確能夠以明的或暗的政策,要求銀行少抽銀根、貸款鬆綁,但在企業挺勞工這一塊,台灣政府除了道德喊話,又有什麼武器要求企業就範?
長期以來,勞政單位就將裁員、減薪、調動等勞資爭議,推給企業的指揮管理權,現在全球性金融風暴擴散,更是符合所謂裁員減薪要件,勞委會貼心地提出卻被罵翻天的無薪休假資方可給付低於勞基法基本工資,就是在這種邏輯下做出的決策,既然政府都同意企業裁員工,資方又怎麼會客氣。
講遠一點,資方的指揮管理權,就是外人難以知悉的黑洞。這次全球性經濟危機的確又凶又狠,但重點是,個別企業真的是撐不下去逼不得以裁員的嗎?還是趁勢裁員?企業的財務狀況從來就是資訊公開的禁臠,上市上櫃公司已經不乏造假作帳,加上企業高層預留資源的決策權,沒政策工具又膽小怕事的「小政府」根本就僅能選擇閃得遠遠的。
這裡面就牽涉到救企業的弔詭。台灣政府已經長期提供補貼、補助讓企業巨幅成長,當泡沫經濟竄起時,企業常常肥到流油,還算專注本業的企業,就擴大產能,而想惡搞的,就五鬼搬運,到了經濟危機時期,不是產能過剩就是債留台灣,再向政府大喊救命,政府卻仍只能扮演被綁架的財神爺,仍聽企業的一面之詞給資源。
所以三挺政策,最有可能的狀況就是落實在銀行挺企業這一塊,政府拿納稅人的錢,挺這些會繼續動大刀裁勞工的企業。目前政府對於企業挺勞工,的確僅有道德勸說,連銀行挺企業前,政府當給錢的大爺時,要求企業簽保證不裁員切結書都不敢提了,還能有什麼期待。
至於推給勞資協商,那勞委會真該摸摸良心,近幾年工會組織率持續探底,有工會的勞工,都需仰賴政府做後盾,更何況沒有組織的工人。這陣子拿給員工簽署的自願減薪、無薪休假同意書,勞委會都該表態是勞工在失業脅迫下自始無效的契約,也難怪勞委會做出無薪休假得以給付低於基本工資的解釋後,勞工團體會這麼生氣。
政府該公布三挺政策宣示以來,多少企業受惠於銀行的力挺,而這些企業又有多少是最近進行大裁員。老實說,既然企業不挺勞工,銀行挺企業也是白花納稅人的稅金,除了讓資方繼續當大老闆之外,對社會毫無益處,倒閉了也絕對不可惜。
三挺政策不是不可能徹底達到,在政府挺銀行及銀行挺企業這個部分,的確能夠以明的或暗的政策,要求銀行少抽銀根、貸款鬆綁,但在企業挺勞工這一塊,台灣政府除了道德喊話,又有什麼武器要求企業就範?
長期以來,勞政單位就將裁員、減薪、調動等勞資爭議,推給企業的指揮管理權,現在全球性金融風暴擴散,更是符合所謂裁員減薪要件,勞委會貼心地提出卻被罵翻天的無薪休假資方可給付低於勞基法基本工資,就是在這種邏輯下做出的決策,既然政府都同意企業裁員工,資方又怎麼會客氣。
講遠一點,資方的指揮管理權,就是外人難以知悉的黑洞。這次全球性經濟危機的確又凶又狠,但重點是,個別企業真的是撐不下去逼不得以裁員的嗎?還是趁勢裁員?企業的財務狀況從來就是資訊公開的禁臠,上市上櫃公司已經不乏造假作帳,加上企業高層預留資源的決策權,沒政策工具又膽小怕事的「小政府」根本就僅能選擇閃得遠遠的。
這裡面就牽涉到救企業的弔詭。台灣政府已經長期提供補貼、補助讓企業巨幅成長,當泡沫經濟竄起時,企業常常肥到流油,還算專注本業的企業,就擴大產能,而想惡搞的,就五鬼搬運,到了經濟危機時期,不是產能過剩就是債留台灣,再向政府大喊救命,政府卻仍只能扮演被綁架的財神爺,仍聽企業的一面之詞給資源。
所以三挺政策,最有可能的狀況就是落實在銀行挺企業這一塊,政府拿納稅人的錢,挺這些會繼續動大刀裁勞工的企業。目前政府對於企業挺勞工,的確僅有道德勸說,連銀行挺企業前,政府當給錢的大爺時,要求企業簽保證不裁員切結書都不敢提了,還能有什麼期待。
至於推給勞資協商,那勞委會真該摸摸良心,近幾年工會組織率持續探底,有工會的勞工,都需仰賴政府做後盾,更何況沒有組織的工人。這陣子拿給員工簽署的自願減薪、無薪休假同意書,勞委會都該表態是勞工在失業脅迫下自始無效的契約,也難怪勞委會做出無薪休假得以給付低於基本工資的解釋後,勞工團體會這麼生氣。
政府該公布三挺政策宣示以來,多少企業受惠於銀行的力挺,而這些企業又有多少是最近進行大裁員。老實說,既然企業不挺勞工,銀行挺企業也是白花納稅人的稅金,除了讓資方繼續當大老闆之外,對社會毫無益處,倒閉了也絕對不可惜。
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