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雲林縣長蘇治芬的疑似貪污案，是近期相當指標性的案件。由於檢方未傳即拘，加上法院對交保羈押與否遲疑不決，司法上的粗暴及瑕疵，讓蘇治芬以拒絕交保並且絕食的對抗手段取得高度的政治正當性空間，這是從陳水扁海外帳戶案爆發、嘉義縣長陳明文貪污收押後，民進黨總算等到的司法迫害範本，可以想見，一年後的縣市長選舉，又將會是藍綠惡鬥作為主戲碼，強迫全民公投唾棄國民黨的貪污牌還是民進黨的悲情牌。

政治不該只是這樣的，尤其是雲林這個貧窮的農業縣。當雲林地檢署主任檢察官林文亮表示，偵辦蘇治芬案，是為了「清理雲林縣惡劣的投資環境」，應該已經讓人警覺到除了平板的藍綠惡鬥之外，更有複雜的政商恩怨情仇，裡面有太多細緻的公共政策值得討論。

台灣的許多縣市，在長期資源分配不均及舉債額度過高的情況下，根本是個空殼子，蘇治芬在2006年接手的雲林縣更是如此，而且雲林更有個公開的秘密，那就是台塑六輕才是真的縣政府、王永慶才是雲林王。蘇治芬在政壇上本就以強悍著稱，她一當選雲林縣長，就放話要抵制六輕擴廠、八輕、大煉鋼廠動工，這不僅在地方受到強大的壓力，中央也是動作連連。

蘇治芬受到的壓力，應該被記上一筆，更不能被遺忘，這不是因為她蘇治芬個人，而是因為台灣政治品質之低劣。大家如果不健忘，應該記得當時蘇貞昌號稱「大投資」的行政院向環保署施了多少壓力要通過六輕擴廠環評，而2007年的六輕等14家廠商環保署超額用水罰單事件，之後的發展卻是行政院的壓力及陳水扁公開巡視六輕，更重要的，長久因兩岸政策爭執而許久未見面的王永慶及陳水扁，居然在陳水扁巡視華亞科技時，王永慶全程陪同，這除了讓環保署的罰單淪為扁政府高層與台塑的「大和解」籌碼，而後台塑大煉鋼廠在環評會議上一直有「高層」指示強渡關山，這些排山倒海而來的政治表態，都讓宣示反投資的雲林縣政府倍感壓力。

這是檯面上的，檯面下則是行政院扣住公共建設經費不發，讓一窮二白的雲林縣政府毛在燒，要知道沒有公共工程，底下的地方派系就會發飆，縣議員就會想盡辦法讓你的縣政癱瘓，雲林縣議長蘇金煌都敢在中央官署環保署扁環保人士，到了雲林自己的地盤，你以為他狗急跳牆的時候會把蘇治芬看在眼裡嗎？這種中央政府和地方派系夾殺，沒有一個縣市長受得了，而剛好那時候是地方藍和中央綠共謀而已。

所以說，我們可以看到蘇治芬被逼得開始真的搞回饋金制度化的計畫，就是既然擋不住開發，應該使台塑這種大賺錢卻將絕大部分稅金繳給中央的企業，讓縣政府有個名目進帳，這次雲林地檢署其實就是拿這個機制開刀。講白了，這和前汐止鎮長廖學廣的鎮長稅類似，如果回饋金用在縣政上，法律問題不大，要是有人從中歪一些，才叫貪污。

就算有人貪污，雲林地檢署的作法都相當低劣，貪污就是有送錢、收錢的人，兩者都有罪，但所謂「清理雲林縣惡劣的投資環境」、幫台塑長庚被索賄六千萬元叫屈，這根本已經預設了台塑反而是受害人，至多是「污點證人」。雲林地檢署無視於台塑企業長期掌控雲林地方政治經濟，讓雲林的政局之惡劣、環境之毀壞、資源之貧乏、價值觀之扭曲，反而將它打造成無辜的第三者。

所以，蘇治芬這個事情，既和藍綠有關，但也和藍綠無關。它真的無關藍綠，因為有很大一部份，它是在地方政治、財閥霸權與司法合謀的層次下運作。但也和藍綠有關的是，如果當初是藍營的縣長選上，應該就不會這麼難搞，而會和台塑好好合作，共創雙贏。

但這裡強調一點，蘇治芬的作法不是沒有可責性，回饋金是非常該檢討的東西。在環保運動上，回饋金常常成為抵銷運動的賣身契，它將環保價值淪為稱斤論兩的屠宰場，賣斷後就是無窮無盡的禍害，後勁就是最慘痛的前例。而蘇治芬運用雲林反六輕、反鋼廠等當地環保運動，最後引導出回饋金制度化這個計畫，固然有其不得不然的背景，但卻是非常對不起雲林環保運動及許多為求有一口飯吃的農民、蚵農、蛤農。

也就是說，在這個事件上，有太多的事情還需要看清楚，就蘇治芬而言，她的確有環保理念，但在雲林縣政治治理這個大前提上，她就有很多事情必須妥協。

這些事情，是國民黨和民進黨故意不去告訴我們的過程，但偏偏卻是民主政治中，亟需要被討論的公共政策。貪腐牌，遮掩了縣市政府被淘空的財政、惡質的地方政治生態；悲情牌，蓋住了自己曾經作為共謀的陰狠及妥協的懦弱。目前藍綠打出的政治牌局，都不是明年縣市長選舉該被注意的事情。

蘇治芬如此，相信陳明文一定程度也是處在這樣的結構，這種地方政治層級治理術造成的錢權關係，又和處於總統大位的陳水扁有質的不同，而蘇治芬和陳明文的差別又在於她面對的是台塑這個大怪獸。這三個人被國民黨打成貪腐三人組或被民進黨視為悲情三俠，都是一種惡質的政治操作，尤其蘇治芬當年是在陳水扁的惡搞下不得不想方弄法變錢，結果現在她還算具有正當性的舉手銬、絕食手段又被陳水扁整個學去，真是吃人夠夠。

超越藍綠，就不能在這個地方和稀泥，尤其當現在有個號稱新世代的野草莓出現，卻同步有貪腐牌及悲情牌在拉扯這個新世代，所有的參與者和聲援者，都不免受到影響，將兩件事情簡化地放在同一個天平上看，催化妒恨及悲情。但很重要的，既然說已經有個新世代出來，就請別把他們及自己再拖入舊世代的政治動員，野草莓世代最大的挑戰不僅是現在，而是明年的縣市長選舉時的自己，所有受到野草莓影響的學生、老師及民眾，能不能以超越藍綠舊世代政治的方式看待這些年來的縣市地方政治，擺脫藍綠貪腐牌及悲情牌的拉扯，這裡僅僅需要理解這些年各種基層社運團體面對到的政商結構，就能初步建構一個新的、並且有力量的政治凝視方式，就讓我們拭目以待。