2008年10月31日

姿勢難看的救市手段

金融風暴席捲全球,其實也是檢驗每個國家經濟體質的時候,如果船體堅實,能避免毀滅性的傾覆,如果備料充足,就算船體破個小洞,也能立即修補。繼垮掉的冰島之後,許多國家已經發出船體崩解的求救訊號,包括南韓、巴基斯坦、阿根廷、東歐中亞國家、中東等國家,他們撐得過去嗎?

這次從已發展國家擴散出來的經濟危機,終不可避免將往開展中國家擴散。歐美國家船體雖然有點生鏽,但仍然是鐵骨鋼板,新興市場只要一有風吹草動,資金仍然會立即往歐美國家搬,例如曾經經歷震盪療法的東歐、IMF援助的南韓、外債危機的拉美。

東歐各國的狀況情勢其實相當險惡,主要是銀行業開放後,歐洲各大銀行紛紛進駐,不僅向東歐政府放貸,連以歐元計價的次級房貸都在東歐大肆推廣,當年各銀行以的歐元貸款利率低於本國貨幣借貸利率,吸引東歐國家民眾貸款,結果幾年後利率上揚加上本國貨幣貶值,民眾繳不出錢淪為呆帳,不僅變成銀行危機,更可能進一步演變成外債危機。

在這種情況下,各國可以說是不惜任何代價避免成為第二個冰島,南韓政府日前已經丟出1000億美元救市,並且主動貼中、日兩國冷屁股,希望提前成立亞洲基金,甚至還發起「全民存美元搶救小企業」運動。而阿根廷總統乾脆直接宣布私人退休基金國有化,以解決基金喋喋不休賣股票及其持有的龐大國債還款問題。

這種生死關頭,還能管姿勢好不好看?就連美國都將銀行國有化,各國陸續提出的狠招,的確難以譴責,台灣打算將國發基金向郵儲基金融資至一兆台幣,也是這種思維的結果。

但換一個角度,姿勢難看,不也是因為平時揮霍過多、縱慾過渡的結果?

這波深不見底的金融風暴,誰的口袋深、裝得備料多,就越有可能撐過去。動郵儲的腦筋也許是危急狀況下的不得不然,但台灣何時淪落成這種在危機中段就得拿出壓箱寶的境地,面對可能持續擴散的危機還有多少老本能夠揮霍?在泡沫時期,在沒有別的國家成長快就是退步的思維下,許多新興國家為求快速發展,多採取揠苗助長的政策,加上新自由主義的減稅風,常常累積龐大的財政赤字,一到了衰退時期需要擴張性財政政策時,就面臨捉襟見肘的窘境。

台灣目前的債務已經是4.6兆,加上隱藏性債務,可能高達13.5兆,在這波金融海嘯裡,還能有多少財政空間進行公共投資?但馬英九政府仍然沒有好好打算厚實稅基的問題,甚至還打算降低遺產稅,這看起來是緊急應變,但實際上仍是趁火打劫居多,就算在這波金融危機台灣有驚無險渡過,如果在不好好計畫讓自己的船體該補強的補強,該備料的備料,遲早會在某一波經濟危機中沈淪。


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