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WTO杜哈回合談判29日再度破局，從2001年到現在，經歷了三次部長級會議，加上無數次協商，還是因為各國利益喬不攏。大家或許沒注意，杜哈回合的全名，當初因為要加強正當性，中間還冠上了「發展」兩字，也就是要幫助發展中國家擺脫貧窮邁向富國之林，反正從頭到尾就是各國的算計，彼此講一套做一套，杜哈回合掛掉了也好。

這次談判失敗，除了表面上的美國又繼G8高峰會在全球暖化上牽拖中印，其實更深層的是經歷了將近一年以來的糧食價格暴漲下的糧食安全問題。這裡面真的不是開玩笑的，WTO強調開放市場以貨暢其流，甚至最好達成A國只生產帽子，B國只種糧食，然後彼此交換，這樣可以達成兩國的最大比較利益，但問題是，B國人民可以忍受一年沒有帽子，A國卻不能半個月沒有糧食。而現在許多國家，就面臨了沒飯吃的嚴重問題。

當外國低廉的農產品大舉入侵後，的確對非農就業人口有利，但對於農業、農村、農民造成的衝擊，往往是不可逆性的，至少，是短時間難以扭轉的。農村破產造成農民必須離村，進入都市謀生，農地不是廢耕就是拿來蓋工廠，加上灌溉系統廢止失修，本國農業越虛弱的國家，就越難以抵擋國際農產品價格出現飆升的社會危機。這往往造成一個國家因開放農產品市場就算享受到五年十年的低糧價，但卻無法抵擋僅有三個月至半年的糧食價格高漲。

剛好在七月底，全球發展與環境組織在華盛頓公布了一項針對拉丁美洲農產品市場開放的研究報告，指出簽署了NAFTA的墨西哥，以及中南美一些開放農產品市場的國家，當初自由化所承諾的好處，都沒有達到，反而工作機會增量小，環境代價奇大，政府更放棄了長期性的農業發展政策工具。

況且這次糧食危機來得用凶又猛，直接造成數十國嚴重的社會衝擊，歐美國家自己仍維持農業高額補貼，卻要開發中國家對仍在延燒的危機置之不理，大開門戶允許外國農產品衝擊本國農業，這可能嗎？

WTO只管開放市場，不管之後的代價，以「發展」為名的杜哈回合，也不例外。尤其是歐美國家，明明傾全國之力保護自己的農業及糧食安全，卻永遠用著一根食指指著開發中國家不開放市場，就算強迫全體會員國通過了什麼協議，那也會是災難的開始。