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2008年05月28日

別被勞保基金破產嚇倒

從去年7月國民年金法通過後,勞委會就不斷大喊SOS,因為國民年金與勞保老年給付有競合關係,要是沒在今年10月國民年金法實施前勞保老年給付年金化,勞保基金將會因為勞工的擠兌而破產。但講白一點,或許幾個月拖過去,現在勞保基金會破產,但要是草草通過勞保年金化修法,勞工退休後也是會破產,反正都是破產,台灣勞工得有點「人肉鹹鹹」的心態,要求政府拿出更好的退休制度。

台灣的退休制度之所以亂,就是因為有這種政府,動輒以恐嚇、欺騙的方式通過法案,不遠的前例就是2004年通過、2005年實施的勞工退休金新制,當時勞委會大做廣告,說勞退新制通過後,將會有24%的所得替代率,但事實上,由於勞退新制是個人帳戶制,勞工每年每年存入帳戶後,於退休時領取,這幾年通貨膨脹嚴重,加上全球性經濟危機,勞退基金的收益完全壓壓烏,距離7%的抗通膨目標,根本差一大截。當時的主委陳菊,到現在都還敢拿勞退新制的立法當作她的政績,這根本是政府賺政績、勞工來買單,請問勞委會何曾因為勞退基金將讓所有勞工只能領到完全無法支應退休所需的退休金而傷神過?

勞委會從去年開始就故技重師,以勞保基金破產來威脅,提出高保費、低所得替代率的勞保年金化修法版本,就是讓勞工每月繳得越多、退休領得越少,那時勞委會信誓旦旦不能妥協,拖到後來,看立院及勞工不受恫嚇,開始將保費及所得替代率往有利於勞工的方向鬆動,大家都該鬆一口氣,還好當時沒受騙,否則真的就虧大了。

而且,勞保老年給付年金化出現這種窘境,也是政府咎由自取,憑什麼又是勞工承擔。首先,當年勞退新制及勞保年金化同時在立院闖關,但最後勞委會卻不選擇推動有代間移轉精神的勞保年金,由於勞退資方提撥率是6%,當時就提出警告,已經剝了資方一層皮,到時勞保年金化修法時勢必碰觸到提高保費的問題,保費問題只會更棘手。第二,國民年金本來就是基礎年金,憑什麼和勞保等社會保險有競合關係?甚至在立法時,就該予以整合,怎麼會立了一個排斥性的惡法後,又要把其它的社會保險修改得更糟?

經過民進黨八年的執政,原本奄奄一息的退休制度可以說是更是千瘡百孔,現在已經就是政府造業人民擔,台灣勞工實在沒必要以勞工僅剩的棺材本,也就是勞保老年給付年金制這百年大計,幫這種昧著良心的政府拼政績了。

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2008年05月22日

老而彌堅

自從新任行政院長劉兆玄從公布新閣名單以來,「千歲」內閣之譏從未停過,經過計算,34位內閣成員,平均年齡高達57.5歲,其中更有16名內閣年齡超過60歲。理論上,只要身心健康,沒有嚴重到妨礙公務的疾病,不論士農工商,本來就有其繼續就業的意義與價值,所以無獨有偶,許多知名的企業家,60歲根本只是事業的剛開始,拼到80、90歲的更是所在多有,殊不見王永慶以91歲高齡,心懷企業體的永續經營,仍拼老命至福建廈門新落成的長庚醫院剪綵。

但以上純粹只是理論,尤其這個月,立法院通過了勞基法退休年齡的修正,將勞工退休年齡從60歲改成65歲,大家絕對不要誤會這是政府認可了一般勞工老年勞動力的價值,其實根本就是因為社會保險支應不及,必須要勞工多繳保費、晚點退休,最好將退休到死亡之間的時間拉得越長越好,這樣未來的勞工退休金及勞保老人年金可以付得更少。

在現實上,台灣的勞工光是要能順利在60歲退休的,實在是少之又少,除了國營企業勞工之外,絕大多數的民營企業員工,常常等不到退休資格,公司就已經倒閉或者遷移海外。人一超過55歲,就已經被東嫌西嫌,被尊稱為老而彌堅、成熟穩重而好好重用的,絕對是大官及大老闆,一般勞工就等著被逼退甚至以惡性資遣的方式,規避退休金。新法令調到65歲才能強制退休,實在是看得到吃不到的「德政」。

這裡面是殘酷的權力問題,一個從少年做到老的勞工,能決定其值多少錢的就是雇用他的老闆,一旦老闆決定關廠,幾十年累積下來的勞動經驗,再高薪,都一瞬間報廢。這種勞動力的報廢,其實就是台灣將近20年來關廠歇業帶來的必然產物,大批大批中高齡失業的勞工,如果不能找到相似的工作,就必須退出勞動力市場或是從事低薪的臨時工等非典型勞動,再多的第二專長訓練都是枉然。

所以當馬英九的就職演說,提到勞工時僅僅說了這一句:「我們要協助勞工適應快速的科技變遷與產業調整。」這不過又是這20年來從國民黨到民進黨政府無力面對大環境變遷的老調,我們還是得問馬總統,當你獨排眾議,幫這麼多高齡勞工找到位子高、權力高、薪水高等三高的部長工作,難道對於默默奉獻一輩子的基層勞工,仍只是要他們「適應」、「調整」了事?

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2008年05月20日

四川大震是中國的新「傷痕」?



四川大震發生超過一週,從一開始至今對於災情鉅細靡遺的報導模式,中國國務院總理溫家寶第一時間飛往災區、種種親民愛民的語錄,加上對於解放軍救災愛民如己的報導,當然,還有比較特殊的,就是強調災民及中國人民自助互助的情操,對於許多的中國觀察者來說,包括我自己,都認為這是中國前所未有的進步。

不過仔細推敲,應該可以發現到,這裡面有新的東西,也有舊的傳承,實在有許多地方值得細細釐清。

在30年前,中國結束了文化大革命後,對於這場長達十年的社會風暴,中國產生了一波傷痕文學的風潮。同樣是面對災難,傷痕文學一定程度呈現了十年文革億兆人民遭受的痛苦,那種人與人之間的不信任,與故事主人翁在種種困境中掙扎、發憤、自救,讓一本本傷痕文學著作席捲了全中國。

但作為治療系的文學作品,除了強調困頓之外,傷痕文學還常常特別強調了「人」的價值,當時,許多的文學作品,常常強調「人」,而影響所及,當時的許多電影過場,還特別有一組大雁飛過的「人」字形圖案,這些都是嘗試著在毫無信任感人性廢墟上,以幽微隱喻的方式重建人性。

這一週以來,中國從中央到地方、從電子到平面的密集報導,感染了全中國,這也是一場全中國人民面對災難的全民運動,也許時間不如傷痕文學之長,但廣度及深度絕對有過之而無不及,這又會是什麼樣的新昇華?

昨天看到一篇文章,才覺得猛然開悟:〈偉大的姿勢寫出偉大的「人」字〉,台灣的朋友也許會覺得這篇文章行文可笑,但這篇實在是理解中國社會承先啟後的線索。

其實傷痕文學後來不了了之,除了作品重複之外,主要就是內容再發展下去,不可避免將越來越觸及一些敏感的「問題」,這裡面不盡然是威脅中共統治的合法性,而是說,傷痕文學其實是作為鄧小平上台的文藝戰線之一,只需要在外圍用激情的方式稍微碰觸文革,就能形成政治擁戴的效果,絕對沒必要對當時發動文革的走資走社爭議及更多值得沈澱思索的社會思考,論得太精細。

所以「人」的問題,只剩下記憶慢慢被沖淡,而經歷了將近30年改革開放後,卻在這次四川賑災中,再度被提起。

而現在,可以說是完成了當年未完成的使命,當「十億人口九億騙」隨著人性善惡與否沒獲得解決而被定型,現在的救災論述,恰好適當地填補了進來。我先強調,就像傷痕文學一般,裡面絕對有事實的部分,中國政府及中共的救災效率、解放軍愛民如子、中國人民之間犧牲小我的精神……等等等,都是事實,但不盡然是全部的事實。

新的傷痕,會有新的昇華,這裡面所謂的「進步」,應該就是學習我們熟悉的方式了。九二一的感動式播報轟炸,凝聚了台灣人命運共同體的意識,它欠缺了什麼呢?現在重新再看,應該就是完全撼動不了綿密的建商、政府、金融體制的相互勾結,這裡面,連政黨輪替都無能為力,此外,在災後重建,台灣本來就是個高度競爭的社會,各種重建,仍需要在原有的社會機制下運作,裡面仍是各憑本事、嚴酷的人吃人,但這些,都難以升上檯面。

美國911,團結撼動美國人心,同樣是日復一日的灑狗血,最後別說高標、不可能的美國自我反省,美國不僅發動戰爭,最可笑的是,當年參與救災的英雄,還需要去古巴接受治療,因為美國吃人的醫療體制,完全不能讓他們接受完整的醫療,而這些,僅在Michael Moore的紀錄片中呈現,布希政府還要脅沒收影片。

四川大震,中國以光輝的官軍民重構了新的社會團結,只是經歷30年的改革開放,中國早就是個半資本主義社會,甚至用比起台灣、美國更為誇張的方式進行發展,再多的實質的援助及精神的光明面,都難以擺脫於這個社會階段的制約,誰能保證未來的重建,能避免藉著制度合理化人吃人的窘境?當四川地震受災面積有台灣三倍大,災民有超過2000萬人的時候,排山倒海的傷痕報導,實在有太多的人道陷阱,讓人心驚。

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2008年05月16日

不救援中國?台派憤青真是蠢到極致了

一群所謂自稱台派的以阿共長期抵制台灣,以所謂站在台灣人民的立場,表達不屑救中國四川的災民,最好讓他們多死個幾億,才能解心頭之恨。

這些台派憤青就是明顯的蠢到腦袋裝糞了,照我看,越是恨中國,碰到這種大災難,就越要幫忙。怎麼說呢,不要講什麼人道,我知道對於這些自稱台派的人來說,沒有什麼人道觀念的,敵人就是畜生,不是什麼人,講人道他們聽不懂。

重點是,這樣的災難,又碰到奧運前,阿共勢必傾全國之力救援,黨政、民政、軍政系統的人員、資源必定往災區集中,而且剛好這次又碰上阿共沒做什麼管制,有點大腦的人,都會知道這真是一次瞭解阿共政權千載難逢的好機會。你們以為世界各國想進入中國救難,真的只有人道,拜託,你們以為阿共想了三天才允許外國救援隊伍援助又是為了什麼?

尤其這次的震災嚴重,原有的民政、黨政系統人員搞不好都被壓死了,加上受災範圍廣大,又是自古以地形險惡著稱的蜀地,所以中國幾天之內調了超過10萬的解放軍直接救災。由於這次中國是搞救災宣傳戰,光是看電視和網站消息,海陸空軍加上武警的兵力、戰力、配備、軍區、兵種、調動都全員到齊,一目了然,連只能在海邊看到的海南島海軍陸戰隊都要赴川,我看除了戰鬥機、坦克車、航母艦隊,已經沒什麼兵種看不到的了。還有,從解放軍要急行軍直攻汶川的時間,大概就能知道目前阿共軍隊的戰力水準,給你們個提示,剛好泯江也是當年紅軍長征的一段,比較當時和現在急行軍的時間吧。現在台灣的國防部、國安會、還有老美一定覺得爽死賺到了,完全得來不費功夫。

現在台灣又捐款又捐物資,已經取得阿共信任,讓台灣救難隊入川救援,你們這些台派,以台灣獨立的大戰略,就應該自告奮勇請纓,砸鍵盤從戎,少只在螢幕前愛台,你們可以假救難真觀察,不僅可以實地看到解放軍的軍隊調動,現在台灣捐款全球第一,站在他們所謂「兩岸同胞,血濃於水」的迷思,你們張口詢問,現在網站上看不到的番號、階級,已經累得半死的解放軍們一定笨笨的把什麼都告訴你們。這些在以前都看不到、問不到的東西,現在阿共全身脫光讓你們看,你們還不把握,說你們蠢,你們還不承認?

喔喔,對啦,你們大概會說阿共獨裁國家,要是被破獲是間諜那事情就大條了,第一,現在阿共只會睜一隻眼閉一隻眼啦,第二,要是真的被抓,你們不是很愛台灣,遇上這種千載難逢的機會,被抓關個10年20年甚至被槍斃又算什麼。第三,要是真的抓了人,才是真的合了你們的意吧,這才能在台灣大肆妖魔化阿共,對了,你們不會現在不敢進去,卻開始散佈這些進去的救難隊是間諜吧。

延伸閱讀:

新華網軍隊救災全記錄

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2008年05月15日

中國社會的災難沸點是幾度?

5月12日下午四川發生7.8級大地震,在災情尚未明朗時,大陸各大媒體已經在大幅報導中國國務院總理早跳上飛往災區的專機,這已經預示了,中國將以有別以往的方式面對這場嚴重的天災。

幾天下來,國際社會已經發現,這次中國政府幾乎將所有訊息透明化,甚至連最敏感的解放軍調動,都只剩番號以「某」師、旅、團代替,其它如兵種、兵員、設備都予以公開,這些透過媒體24小時強力放送,比起過往中國面臨天災人禍時的東遮西掩,當然是長足的進步。這些天國際輿論讚譽有加,似乎也代表了災難處理上,中國也與國際社會接軌,但同樣的,這也帶來了以災區慘況及感人故事作為吸引觀眾目光的播報方式,如同台灣的921大地震,一方面,災區缺糧、缺水、缺錢、缺血,主播必須語帶哽咽來動員社會慷慨捐輸,另一方面,透過電視畫面旁觀災難的臨場感,藉以型塑認同,在許多國家,呈現的就是濃厚的國族動員,就連美國的911都不例外。

中國本來就是天災不斷,例如每年都發生的長江抗洪搶險,但仍侷限在中國官方的救災及指揮機制。這次四川震災新聞播報及社會動員模式,可以回溯到2005年爆發的印尼海嘯,當時中國媒體大篇幅報導,動員出中國社會龐大的捐款與救助聲浪,有了當時的「預演」,這次中國的操作可以說更是純熟,由於災難發生於國內,社會的反應更是強烈,這也代表改革開放以來,中國社會質變的一種展現。

但印尼海嘯後,中國媒體界曾經有過一波檢討聲浪,以強化災難新聞來吸引觀眾眼球,對於救災有強大的效果,但防災、重建也會隨著新聞熱潮降低而無人聞問,可惜當時的檢討似乎看不出對這次四川大震的報導有任何影響。

簡言之,媒體對於災難現場的灑狗血式報導,能快速激起民眾的同情,但來得快去得也快,這是許多媒體發達的社會中,一定會出現的「沸點一度」現象,一下就被媒體畫面催化得渾身燃燒,熱血非凡,隨著報導重複、制式,並且轉為報導別的話題,馬上降成冰點。

這種感動式的報導,還有更嚴重的缺點,災區的災民是被救者,看著電視、網路消息而有捐輸的所有人都是救人者,在所謂「四海同心、人溺己溺」的社會氛圍被型塑出來後,被救者如果想進一步質疑制度及重建問題,被社會型塑的可憐兮兮一有被打破的危機,社會上「貪得無厭」的指責常常如排山倒海而來。台灣921大地震,災民權益組織難以獲得社會支持這就是主要原因之一。

地震,常常震出社會上許多的真實問題,這場中國四川的大災難,隨著日以繼夜的感動式報導,會不會如同世界上其他災難,其實只是遮掩更多問題的另一種形式而已。

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2008年05月8日

OREC是糧食危機的救贖?

別小看你我每天吃的白米飯,它已經快要成為國際戰略佈局的工具了。

在今年二月就傳出打算成立的稻米輸出國家組織(OREC),因為泰國等稻米出口國家的積極推動,已經越來越有成形的趨勢,但引發的爭議也不少,以現在的世界糧食貿易體系來看,OREC不要連原來的目的沒達到,反而讓東亞一體化破局甚至變成一場糧食災難。

上週召開的東盟貿易部長會議上,泰國、越南、柬埔寨、老撾、緬甸等五大東協稻米出口國,提案建立稻米輸出國家組織。由於這五個國家的稻米出口量佔全球出口量的49.2%,當然引起各方疑慮,除了東盟中的稻米進口國菲律賓表態反對之外,連推動東盟最力的亞洲銀行總裁黑田東彥也期期以為不可,不過泰國還是堅持在今年10月的東盟區域論壇上正式進行討論,東盟國家間的內部矛盾,可能將因為稻米一觸即發。

不過以OREC打算仿效的石油輸出國家組織(OPEC)為例,OPEC成立於1960年,主要的目的是對抗歐美跨國油公司七姊妹對石油市場的壟斷,的確,在1970年代的石油危機中,OPEC團結主動出擊,不僅削弱了七姊妹的實力還讓歐美國家遭受了嚴重的經濟危機,但這種誰掌握生產就等於掌握價格的模式到了1980年代就有了改變,當期貨市場越趨龐大,石油價格的標價權及定價權,已經從原來的產油國,漸漸轉移到金融期貨市場。這個過程,除了是歐美透過金融機構龐大的力量,建構出期貨市場,讓石油交易由賣方市場轉為買方市場之外,OPEC同意以美元作為石油計價單位,其實就等於和美國的金融市場掛勾,石油期貨市場每日的交易量,比真實的石油消費量,高了超過10倍,石油輸出國家組織早沒有1970年代呼風喚雨的地位。

而目前糧食價格之所以飆漲,除了中國、印度等國的糧食需求及生質燃料的搶糧效應,期貨市場的炒作也是重要的原因之一。後於期貨市場成立的OREC,要能反過頭來掌握全球糧食價格,恐怕是不可能的任務。更別忘了就算是OPEC,仍大幅仰賴跨國公司的探勘、鑽探技術,而歐美國家也常常利用買方市場,逼OPEC就範。糧食生產技術,從所謂的綠色革命到最近的基因作物,越來越被跨國農企業的科技及專利所控制,打算成立OREC的稻米生產大國,幾乎都是小農生產,對小農的掌控,只怕比農企業還不如,OREC可能更容易受到期貨市場及跨國公司的控制,如此只會進一步惡化糧食價格的飆漲。

此外,東協規劃的亞元,連八字都還沒一撇,OREC要是順利成立,東盟各國不僅將因為糧食問題吵成一團,尤其東協內部各國親美、親日、親中、親歐戰略思考不一,要選擇什麼貨幣計價,也將會是爭議焦點。以裡面最親美的菲律賓為例,1980年代的農業自由化,破壞了自己的糧食生產,農作物進出口掌控於人,現在當然也只能反對OREC,況且以美國的利益來看,更不容東盟成功成立有個戰略地位的卡特爾及用它種貨幣計價的戰略物資。

從扁政府到還沒上任的馬政府,都想要加入東協,不過東協的競合,本來就不是單純的經濟整合,現在加上糧食這個變數,台灣政府更該回頭思考這幾年不知道在搞什麼的農業政策,有資格進東協玩裡面戰略遊戲嗎?

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2008年05月1日

當新孔宋家族將威權政治帶回台灣



電影《蘋果》因裸露被禁、《色戒》女主角湯唯也被封殺,而由張艾嘉執導的《一個好爸爸》在審查時因不明原因,從「合拍片」變成有播映限制的「進口片」。這些指標性電影讓香港電影圈最近在討論一個話題,在回歸10年之後,中國的經濟起飛,固然讓香港電影有了龐大的市場,但也因為中國的電檢制度,香港電影人被迫產生了自我審查機制,連張艾嘉的「乖電影」都問題,要拍什麼片才能打入中國市場?香港電影這樣綁手綁腳,還有未來嗎?

在台灣,兩岸關係才剛解凍,因為一個賴幸媛的陸委會主委人事案,藍營立委卻以中國會生氣為由,大肆撻伐,並全力詮釋中共高層的每個細部動作代表的負面意涵,藉以對內施壓。台灣有這種政治人物,加上從香港的例子來看,未來兩岸持續交流,恐怕難以避免走向為了中國市場,不得不向中國各種政治邏輯低頭的問題。

這種威權政府透過種種方式決定了市場,又以市場機制反過頭來合理化威權的政治文化,其實台灣才脫離沒多久。國民黨高層絡繹不絕前往中國,建立人脈、積極投資,很大的原因,也是治理方式親近性造成的誘因,過去已經因為農產品輸中拿了大量的好處,而所謂要求台灣的資本及市場進一步開放,也是進一步想利用中國的威權統治做特許生意。這種自由化,在近年來的各國的案例中,從沒有雨露均霑,正是造成嚴重貧富差距的原因。

這才是深藍拿著統獨大旗排山倒海的反賴幸媛聲浪背後說不出口的深層意識,好不容易班師回朝,打算大展拳腳、海撈一票,怎麼放一個絆腳石?挾共制馬,就是貪婪下可想而知的反射動作。

回顧歷史,現在深藍政客的言行,有如中國抗日後的孔宋家族,被勝利沖昏了頭,將自己的利益無限上綱成全民的利益,不知早已盡失人心,最後的結果,不僅連經營幾代的基業都被連根拔起,還把整個大陸都丟了。馬英九放賴幸媛在陸委會,不過是想學蔣經國打老虎,免得重蹈歷史覆轍而已。但賴幸媛連太子都不是,加上現在深藍政客看到口的利益受到威脅做出的強力反撲,哪裡在乎什麼戰略佈局,看這幾天透過根固不化的深藍恐獨心理經媒體狂轟猛炸進行發酵動員,前景只怕不樂觀。

現在台灣,極有可能因為中國的市場及台灣政客,讓我們再度回到那種小心翼翼的歷史,但綜觀兩岸三地,台灣卻是唯一推翻過威權統治的社會,這個歷史經驗,沒有理由懼怕深藍政客的吃裡扒外,甚而用極端的反中應對,反而更應該積極面對並經驗輸出,有這個前提,其實才是這次馬英九戰略選擇的成敗關鍵,就算馬失敗,不過又是再度更換政權,需要這麼在意?

延伸閱讀:選後兩岸:新一批官僚資產階級的形成?

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