遊走…觀察…紀錄…

雖然陳水扁退回張俊雄的內閣總辭案，但由於前文建會主委翁金珠必定要去擔任立委，所以文建會主委勢必要更換。雖然這一任的文建會主委任期可能只剩不到4個月，但對於樂生保留來說，可以說是最重要、也可以說是有最後機會能夠施力的的文建會主委。

在去年5月30日工程會方案敲定後，雖然院民當時憤而離席，現在仍沒有同意工程會方案，但工程會方案卻仍然在快速進行中。首先，在去年9月12日在工程會曾拍胸脯保證會在院民同意下施工的大門口方案，強勢施工後，3月初，由北縣文化局規劃、文建會撥款的9棟拆遷重組方案即將進行，有一批院民將會被強制遷移。然後到了6月中，整個院區都將開始動工。

所以說，新任文建會主委，在樂生保留的部分，必須面對哪些挑戰？又有哪些事情可以做的呢？我想，絕不該像前任主委翁金珠那樣，只有配合工程會方案，進行所謂的樂生被捷運工程蹂躪後的「園區規劃」。

2007年4月11日前行政院長蘇貞昌參訪樂生院時，公開宣布行政院將以最大保留為原則進行評估，並且已經請行政院工程會召集各方開會研議。在這個時候，其實是對整個新莊機廠工程做個整體檢討的時候，但不知為何，在許多層面，工程會都沒有進行。

指定古蹟的部分

很令人驚訝的，在去年四月，捷運局一反過往工程優先、文化次之的態度，在工程會的會議上表示：「由文建會指定樂生院為古蹟，並決定保留程度，捷運局再據以辦理。」但可惜的是，工程會主委吳澤成卻推翻了這個建議，並且表示：「由文建會或台北縣政府先指定古蹟不但影響施工，且對捷運通車時程，將產生很大的不確定因素。」而這時，文建會的與會人員及高層，也沒有據理力爭，在捷運局已經讓一步的情況下，讓樂生指定古蹟能夠成為中央地方一起合作的美事。

分段通車、捷運延伸被閒置處理

原本捷運新莊線的機廠是設在輔大機廠旁的空地，後來因為當地民眾及輔大抗議，最後選址在處於山坡地的樂生療養院。而新莊線最後也因此從輔大站之後，增設了丹鳳、迴龍兩站，迴龍站旁，就是新莊機廠。

將山坡地剷平做為機廠，本來就是捷運局從未做過的工程，此外，新莊線在規劃時，也因為衛生署反對樂生院作為機廠，致使捷運局土地徵收碰到障礙。好不容易衛生署同意在樂生院區外設一醫療大樓，安置院民，卻又碰到樂生保留運動。也就是說，其實因為機廠用地的問題，致使新莊線延宕，可以說是當初的自作自受，所以要求新莊線「分段通車」的呼聲，其實從沒停過。

去年5月16日，立院舉辦樂生及新莊捷運公聽會，出席的捷運局北工處副處長方壯勵公開表示，新莊機廠工程延宕，新莊線可先分段通車至丹鳳站。當時公聽會做出決議，既然可以分段通車，地方要求通車的壓力就可以緩解，可以讓樂生院先行指定為古蹟後，再去討論是否要興建為機廠，或者是否乾脆將捷運延伸至桃園或樹林。

不過很可惜的是，吳澤成在出席6月14日立委賴幸媛舉行的會談時，卻承認，工程會召開的會議，「只針對文建會的90%方案進行可行性研究。」並沒有討論分段通車及捷運延伸。

工程會方案的遺憾

也就是說，工程會方案看似是個解決方案，但卻是在吳澤成「自我設限」的情況下做出的決策。首先，蘇貞昌並沒有說「只針對90%方案」進行評估，而是說盡最大保留可能進行評估，也就是說，如果有其它更好方案，更應該一起納入評估。

第二，吳澤成否決先行指定古蹟、承認沒有考慮分段通車及捷運延伸，其實就已經宣告了工程會方案的侷限性，這對於樂生保留及原地續住這兩個問題來說，相當的可惜，如果能要求分段通車，先讓地方反彈降低，然後再指定古蹟，並考慮將機廠移到捷運延伸至樹林或桃園當地，這才是樂生保留面積及讓院民得以在原地安養天年的最恰當討論方案。

第三，在工程會方案討論期間，曾有專業人士，提過樂生院區有嚴重的地下水及斷層崩解危機。王偉民工程師表示，林口台地有的豐沛地下水，一旦將樂生院動工，原本覆蓋地下水的重量將會無法支撐，會使得樂生院崩解。而蕭仲光律師也拿出影片證據，指出樂生院區的地質，會產生壓力斷層解壓後產生的崩塌，捷運局應該要面對問題，重新設計新莊機廠的工程規劃。但在工程會的會議討論期間，始終沒有針對這個問題好好討論，最後只要求捷運局進行重測，結果到現在連發包都還沒有做。

所以目前的樂生院，因為工程會方案侷限性，致使在時間、空間上，都過於緊縮，沒有讓各部會甚至院民好好思索的時間。

新任文建會主委的任務

按照文資法，文建會本來就可以依法指定古蹟，而這個尚方寶劍，在工程會的會議中，也該作為自己的後盾，如果看工程會「自我設限」，那就該向工程單位據理力爭，為樂生保留爭取更多的空間。事實上，與會的文建會官員，也對於工程會這樣訂定方案，覺得可惜，例如文建會官員曾經表示：「在樂生院民仍表示反對下，仍不覺得樂生39棟保留方案已經算是達成共識，希望工程會能以秉持院民續住及古蹟保存的立場，繼續和院民溝通。」但最後因為沒有長官支持，吳澤成又強勢，最後只能配合接受方案。

樂生院工程會方案看起來已經定案，要付諸執行，但事實上，從整個樂生保留運動來看，每次要做重新的決策，大家都說太晚，但事實上，每次回頭去看，如果那個時候就毅然決然重做方案，一點都不嫌晚。可惜，能夠立即享受到分段通車或捷運延伸，台灣至今還是有權有勢者的權益，而樂生卻永遠得承受沒資源、沒經費、太花時間等理由，官方永遠反而回過頭來要讓樂生院民妥協。

現在的工程會方案碰到幾個大問題，第一，沒有就重要的指定古蹟、分段通車、捷運延伸等提議進行審議；第二，承包新莊機廠工程的工信公司，於去年12月底與捷運局解約，由於工信工程之前在新莊機廠的施工上，出過弊案，現在傳出解約，啟人疑竇，未來能否順利招標，也值得懷疑；第三，對於地質危機的部分，工程會始終冷處理，如果去年5月就決定進行檢測，老早就確定了地質有沒有問題，結果拖到現在，捷運局的檢測方案都還沒出來，但樂生院的拆遷重組方案已經要開始施工。

所以新任的文建會主委如果有心，真該拿著自己的權責，要求工程會方案進行檢討。首先就是自己正在審議準備要核發經費的「10棟拆遷重組工程」，可能就要在近期撥款，並且台北縣文化局也將發包施工，這是不是有強迫院民接受搬遷事實之虞？

其次就是分段通車的問題，其實分段通車，目前藍營的政治人物也可以接受了，例如參選新莊立委的李鴻鈞，政見之一就是分段通車，大家可以看李鴻鈞自己政見發表會的發言，12分33秒開始的地方：「那我們可以循高鐵模式，就是說在樂生的調度場，可以讓他緩點施工、讓他慢慢施工，可是，我們可以讓他單向來、單向走，這樣子提早通車可以提早一到兩年。」既然在工程上可行、藍營政治人物又接受，如此，何不儘快和捷運局確認，然後為樂生保留，爭取更多時間？

第三，儘快將樂生院指定為古蹟。基於文資法，這已經不用問為什麼了吧！

繼停管工會四名幹部遭到解聘後，去年狀告郝龍斌違反一綱一本政策的中山國中老師蕭曉玲，在1月23日，居然遭到中山國中教評會以「未遵守聘約規定，維護校譽；行為不檢有損師道」為由解聘。相關新聞

四名停管工會幹部明明是依照工會法請的會務假，北市停管處居然以曠職過多開除，郝龍斌居然講白了：「員工不應該阻擋市府政策」。

一綱一本還是一綱多本，本來就是可以辯論的，蕭曉玲表達不同意見，也是言論自由，誰知道中山國中不知道是接受指令還是揣摩上意，從去年蕭曉玲提告開始，就開始鬥臭蕭曉玲，前幾天還解聘，理由更是誇張，什麼叫做未維護校譽？

還有松菸巨蛋，郝龍斌也是極為強勢，想幹就幹，視法令於無物。

國民黨立委狂勝，雖然還沒在中央執政，一黨獨大的陰影已經讓全台恐懼。但這不是陰影，在台北市，這已經是事實，郝龍斌靠著行政權及議會優勢，想怎麼做就怎麼做，現在的郝市長，極有可能是未來的馬總統。

看來受郝軍閥迫害的人，已經越來越多，可以組「郝軍閥受迫害者聯誼會」了。

2004年下半年到2005年6月，其實有蠻多勞工事件，裡面有不少事情當時沒有機會好好的釐清，兩年過去，希望這本年鑑的出刊，可以成為大家參考的文獻之一。

比較重要的事件包括了：

工運年鑑2004.06-2005.05重大事件提要

2004/06/11 勞退金新制通過。
2004/08-09 興達製罐無預警裁員、抗爭23天。
2004/09/21 全產總理事長盧天麟名列民進黨不分區安全名單。
2004/09/22 工委會推動直接民選代議制。
2004/09-2004/10 耀文電子關廠抗爭46天。
2004/10/19-22 全產總反民營化行動及絕食。
2004/10-2005/01 華隆桃園廠關廠抗爭。
2004/11 銀行員工會全面反擊「二次金改」。
2004/12/05 中華電信工會罷工投票。
2004/12 曠文琪事件。
2004/12 飛盟電子關廠，本勞外勞齊抗爭。
2004/12/30 北縣府工會幹部吳金容遭勞工局長曹愛蘭打壓解雇。
2005/01/20 勞動三法立院闖關失敗。
2005/01-02 勞委會轉換雇主不當，飛盟外勞抗爭。
2005/02/17 遭到北銀不當勞動行為開除的工會幹部黃玉炎勝訴。
2005/04/15 銀行員全聯會禿鷹的晚餐出版。
2005/04/19 青年勞動九五聯盟成立。
2005/05/01 工教聯合五一遊行。
2005/05/17 中華電信工會罷工失敗。

不論如何，還是請大家來訂購了。

其實從次級房貸爆發以來，不斷有人提到金融合體巨獸的問題，第一篇是HENRY KAUFMAN在去年8月15日發表的文章〈Our Risky New Financial Markets〉，經濟日報的摘譯如下：〈考夫曼：合體金融巨獸…野性大發〉。

昨天想到金融巨獸並不是天上掉下來的，而是經過打造的，昨天查了相關資料，很巧，今天剛好聯合論壇也有一篇類似的文章：〈放任金控巨獸 坐視次貸風險〉（這篇文章的部分文字和經濟日報的摘譯超激似的），只是仍沒有講出來這隻金控巨獸是怎麼出現的。

很令人驚訝，去探討這個問題的，不僅中文的資料很少，英文資料也不多。有個事件是很重要的，也就是1999年美國以所謂金融自由化為由通過的《美國金融服務法案》（Gramm-Leach-Bliley Act），將原有1933年訂定的限制商業銀行、投資銀行、保險業跨業經營的《格拉斯－史帝格勒法案》（Glass-Steagall Act）取消，開放金融業跨業經營，而台灣的金控法及金管會的成立，也是在這個趨勢下進行的。

在英文的資料部分，可參考這兩篇：

The Bubble Economy

But the same kinds of conflicts and potentials for abuse exist when a mega-bank underwrites a leveraged buyout by an affiliated hedge fund, and then hypes the sale of securities when the fund is ready to sell the company back to the public.

The Free Market Myth Dissolves into Chaos

Given that these big Wall Street players now own some of our largest, taxpayer insured, depositor banks (courtesy of a legislative gift from Congress called the Gramm-Leach-Bliley Act) and the Federal Reserve is shoveling tens of billions of our dollars into some very big black holes, common sense might suggest that Congress would be holding public hearings.

在電腦計算功能越來越強之後，這些金融公司只會用電腦製造越來越複雜的商品，而不會用來監控及進行風險管理。所以現在次貸風暴影響有多深，甚至還有沒有其它金融商品有問題，都是個未知數。

現在除了挫著等、拼命送錢給金融業度過難關之外，能不能麻煩請它們花點錢，在新金融商品還沒上市前，用電腦兵推一下這個商品未來出現問題時，會有什麼連鎖效果，另外，也該想想我們怎麼會給金融業這麼大的權力？

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金融巨獸有多大，黑洞就有多深
第一次閱讀就上手 美國次級房貸危機
全球化下的次級房貸風暴

民進黨在1月12日的立委選戰吃了大敗仗後，隨即仍得面對兩個月後另一場更關鍵性的總統大選。

檢討敗選確定未來路線的重要性在於整軍經武，面對隨即而來的大戰，只是席次雖僅剩27席，但得票率仍有36%，深綠一方認定敗選是選制及賄選所致，若未固守基本盤，將會敗得更慘，而以新系為首的改革派，則認為敗得如此慘烈，是因去年的11寇內鬥，拋離中間路線所致。只是民進黨內從派系的舊仇加上前年以來反扁保扁形塑而成的內部惡鬥，使得立委選後以所謂「團結」為先的檢討，呈現了無法高高舉起就得輕輕放下的情況。

在歷史上，恰有兩個類似的場景，剛好都是慘敗後繼之而來的決定性大戰役、都有兩個領導中心，最後卻有不同的結局，那就是北宋的靖康之恥及明朝的土木堡之變。由史鑑之，關鍵不在於外在敵人的強橫，而是內部能否總結過往失敗的經驗及準確處理理念搭上官位外加資源催化的內鬥。

簡言之，中國朝廷面對外敵入侵，不外乎主戰派、主和派兩種，但先持平而論，卻不該以主戰者皆是英勇抗敵，主和者全是懦弱之徒，裡面實在有複雜的歷史背景。

先論明朝的土木堡之變，在明英宗受王振挑唆親征瓦剌也先，結果在土木堡50萬大軍幾乎全軍覆沒，也先隨著就以英宗回朝為由，進逼北京。當時的兵部侍郎于謙以主戰的立場，扮演了追究首惡黨羽、另立領導中心的角色，而最後的結果，的確也因為其幹練精準，除了建立起北京九城的拱衛，並由河北、山東等地急調兵馬，補足因土木堡之變被消耗殆盡的京城精兵，加上北京上下軍民一心，也先久攻不下，擔心孤軍深入反而被包夾，決定撤兵，而原本以為奇貨可居而被也先挾持的英宗，也在1450年的議和中被放回。明朝算是扳回一成。

當然北宋的靖康之難就是另一個下場，雖然在史書上所載，1126年，靖康元年2月，在宋欽宗與圍城開封的金兵達成和議後，更偏向主和的一方，無思半年黃金備戰期，致使6個月後，也就是1126年8月金人二次南下，東京陷落，欽宗、徽宗受盡凌辱，被擄至五國城以終。

但仔細分析，欽宗優柔寡斷和戰不定，加上與徽宗的權力之爭，是耗盡了半年時間，坐視局勢嚴重糜爛，最後招致亡國主要原因。

首先，金太宗於1125年10月下詔伐宋，12月23日徽宗看局勢不妙，就傳位給欽宗，自己於次年正月四日，就藉口至亳州太清宮進香還願，帶著大批人馬前往江南避難，但到了鎮江，即營造宮室，成立另一個小朝廷，直至金兵撤退，欽宗為力保皇權，千方百計要求徽宗回朝。徽宗好不容易在4月回東京，但彼此之間已經有嚴重的芥蒂，欽宗忙著立自己10歲的兒子為皇太子，以「宣示皇權」繼統。當時民間就有順口溜：「不管二太子，卻管立太子」，就是諷刺欽宗不好好想著對付提兵圍城的金太祖二太子宗望，卻與徽宗爭閒氣。

第二，欽宗絕非果決之輩，更不是個有自知之明、懂得充分授權的明君。在金兵第一次圍城之時，就因為主戰主和兩派爭執不下，就曾經罷免主戰、並且抗敵護城有功的名將李綱、種師道，這引爆著名的由太學生陳東為首的數千餘生的伏闕上書，數萬軍民聞風而至，要求復用李、種二人，欽宗因強敵在外、內部又快炸鍋，只能宣布李綱、種師道復職。但和議一成，欽宗又即貶謫李綱、種師道二人。等到金兵再度南下，欽宗還認為金主只是要更多的歲貢，直到閏11月金兵再度進逼東京，這時種師道已經病死，欽宗才召已經被貶的李綱進京領開封府，但李綱還在中途，東京就已陷落。

第三，欽宗同時也是報老鼠冤的寡義之徒，除了惡整李綱、種師道二人之外，陳東等大學生的上書固然政治正確，但因為威脅皇權，欽宗也在圍城之危解後秋後算帳，打算趁其不備，將學生都逮捕處死，但事蹟洩漏，一大堆太學生不告而去，民心士氣更是低落。

第四，開封第二次圍城陷落的原因最可笑，北宋皇帝有嚴重的崇道傾向，徽宗更是嚴重，除創神霄大教之外，還自任教主，欽宗即位，雖然一定程度上將徽宗的偏激轉回，但基因仍在，欽宗被金兵打到怕，不思圖強，最後居然相信術士郭京灑豆成兵的六甲法，允郭京令守城軍民退下城頭，自驅7777名神兵出宣化門迎戰，結果一觸即潰，金兵也趁勢攻入開封。

但要注意，欽宗是在和戰間猶疑不定，但從歷史來看，是戰是和的結果並不絕對。欽宗的兄弟康王趙構，也就是南宋開國之君高宗，一在南京應天府登上大位，就確立了和談的立場，雖然他表面上重用了來不及至東京防戍的李綱，但又擺了主和派進行箝制之勢，最後李綱憤而罷相，高宗也樂得送走大麻煩，此外，在陳東再度激烈上書恢復中原、復用李綱後，高宗居然違背宋太祖祖傳的「不殺士大夫與上書言事人」，將陳東斬於東市。殺了陳東，高宗即宣告「巡幸淮甸」，10月就跑到了風花雪月的揚州，之後一路竄逃，最後終於和金朝取得和議，「行在」杭州，開啟南宋一朝的歷史。

高宗的決定從結果論來看，讓宋朝得以偏安江南，當然另一個作用是讓他在杭州當個天天得以遊山玩水的爽皇帝，高宗主和的「總結」，不能說是全錯。因為可以試想，欽宗和戰不定，除了讓皇權受盡威脅外，而主戰者的提議又常常召喚宋代壓抑武將的敏感神經，最後欽宗的下場又是被擄至北疆，如欽宗老早接受主和派的提議，落跑至江南，恐怕下場也不會如此悽慘，哪輪得到高宗當皇帝？

但不論土木堡之變和靖康之難的結果，雖然直接影響到了朝代更替與否，但卻改變不了根本的問題。于謙雖然真是能臣，但景宗除了仍寵信宦官之外，也對其有所疑懼，最後英宗復辟，景帝、于謙被殺。而南宋之後也長期有主戰、主和爭端，最著名的就是岳飛被高宗所殺，南宋雖然仍是個文化藝術大放異彩的朝代，但社會矛盾更是劇烈，而文人不復北宋初期至中葉出現中國有史以來所出現的一批最幹練的能臣，沈淪於黨爭及理學。

現今民進黨有個始終跛不了腳的總統陳水扁，而對於立委選舉結果的解讀，又呈現各說各話的情況，除了一碰觸就引爆內部矛盾之外，選戰要勝，仍必須模糊處理，基本票及中間票都要吃，才有勝選的可能。只是，選戰不是真正的戰爭，對於選民，更有說清楚講明白的義務，杜正勝、謝志偉、莊國榮三人，是英雄還是戰犯，民進黨內也眾說紛紜，主張檢討的新潮流系，是堅持理想還是抓耙子，更是從前年就開始的路線爭論。

面對即將而來的總統大選，保皇派與改革派誰主戰主和、誰又是宦官誰又是裝神弄鬼的郭京，不用以猙獰表現或幾次選戰結果就予定論，也還不到幫忙他們對號入座的時候。只是到了立委慘敗，卻都還沒檢討個什麼東西出來，一起打混仗，以勝選為先，可以想見，總統大選如勝，只會讓民進黨內的激進派更得勢，若敗，只會造成內部解讀紛紜加劇，這搭配著資源和位置的爭奪，從歷史來看，都難逃不知反省的宿命，這恐怕是立委大選除了一黨獨大之外，最令人遺憾的結果。

制約81名國民黨籍立委惡搞的封印，是八年，還是僅有的至總統大選前的這兩個月？

國民黨立委選舉狂勝，為防止從地方出身的立委吃相難看，造成總統大選的鐘擺效應，國民黨不僅在媒體上將姿態放軟，在立院的「管控」上，也動作連連，除了由黨鞭郭素春提出將在立院開議後，立即提出民生經濟法案之外，今天更傳出，國民黨高層為免擦槍走火，決定立院開議後三天，立即休會到322之後。

這次立委選舉，馬英九全省走透透輔選，拉著這些黑白不明的候選人高喊「凍蒜」，要是這些人在這兩個月內亂搞，馬英九當然要概括承受，立即影響選情。這次國民黨想用鋸箭法，直接讓立院唱空城計，但別忘了，馬英九在兩年前的縣市長選舉中曾強力輔選縣市長中，就趁著大家把焦點放在立院會不會惡搞的時候，根本連這兩個月都忍不住，仍然是按照進度官商勾結，其中最扯的，就是曾經以被貪污被起訴的前台東縣長吳俊立，在去職後，以假離婚推其「前妻」鄺麗貞出馬競選，而馬英九也同樣強力高喊「凍蒜」的鄺麗貞。



台東縣政府最誇張的違法事證，就是違法跳過環評程序，允許美麗灣渡假村在台東杉原海灣擴大開發，在去年六月底被環保團體揭發後，國民黨始終護短，到了立委選後，台東縣政府立即在高雄高等法院將對台東縣政府宣判前一天，召開環評審查會，打算以強渡關山的方式，「補正」程序，並影響法院判決。結果環保團體前天（1月17日）至馬英九競選總部抗議，居然只派出一名及低層級的辦事員接陳情書、冷處理。

當年馬英九掛保證清廉、罪不及妻孥的鄺麗貞，正在貪腐現在進行式中，國民黨管過嗎？馬英九曾經有任何表態嗎？由於總統大選極近於立委選舉，加上國民黨大勝輿論將眼光放在81位立委身上，國民黨才積極控管，但沒人注意的縣市長，國民黨仍任其貪腐。所以等到3月22日之後，頭過身就過，國民黨81名牛鬼蛇神，還會管什麼吃相嗎？

不過這個案子也玄奇，違法事項太過明顯，環保署數次下「公文」勒令停工，但始終沒有強力動作，一直到現在，環保署仍以「派員處理」消極行政。現在謝長廷背水一戰，為什麼不用這個案例狠打國民黨，難道是因為自己知道美麗灣渡假村董事長黃春發、董事黃春福與游錫堃的關係，但你怎麼僅在2006年謝新內鬥時「暗示」，現在卻「投鼠忌器」？不敢實質處理？寧可又弄成「藍綠共業」？拜託拿點魄力出來吧。

ps. 美麗灣渡假村的股份，皆由著名的建設集團德安開發公司掌握，德安開發董事長也為黃春發，旗下的美麗信酒店，董事長則為黃春福。德安長期被視為綠營金主，不過其也有經營藍營，例如國民黨狂賣黨產折現時，德安集團也以13億，買了台中省黨部宿舍。此外，德安對於台東的經營佈局已久，例如旗下的德安航空，早取得了蘭嶼、綠島飛航權。

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【搶救東海岸最美麗的海岸──杉原海灣】陳情行程

謝長廷面對民進黨立委選舉前所未有的大敗，能不能創造U型反轉的奇蹟？

是的，雖然113席次中，僅獲得27席，但政黨票的部分，卻是51.23%：36.91%，謝長廷仍有一拼的機會。

從現在，到3月22日，謝長廷得一票一票搶，一趴一趴追。大打國民黨一黨獨大危機，能催出幾趴的選票，再打阿共的威脅，又能叫出幾十萬的選民，再放出一些政策利多，吸出多一點金主捐款。

謝長廷作為曾經數次大逆轉的選票精算師，不覺得還欠缺了什麼東西嗎？不就是民進黨競選之時，常常給予人民的希望，對於台灣社會公平正義、永續發展即將到來的感動嗎？

這個感動，其實老早就被民進黨消磨殆盡。許許多多的進步多元價值，在2000年民進黨執政後，棄之如敝屣，多元價值被淘空，僅僅剩下越來越激烈的藍綠國族動員。謝長廷得自己算算，欠缺了希望與感動，僅有危機與恐嚇，能追上已經一邊屁股已經坐上總統寶座的馬英九嗎？

是的，民進黨蹉跎了八年，但從現在到3月22日還有兩個月，民進黨還有執政權，而謝長廷也因為阿扁為敗選負責，擁有了黨政選一把抓的權力，你這兩個月的表現，決定你能不能感動人民，決定你還有沒有能力一改民進黨過往八年向財團靠攏的積習，決定你有沒有能力接下未來的總統大位。

謝長廷在今天接任黨主席後，大家可以觀察他第一個要求行政院做的政策：〈謝長廷：盼政院大赦欠健保費的低收入者〉，行政院要是完全配合，就表示謝長廷您已經有百分之百指揮行政院的權力，就請您在這兩個月內，做到下列民進黨執政八年該做卻始終未做的事情，這些都是行政院可以直接做，不用立法院通過的，這是您證明您在1月13日的晚會中公開說的：「人民用選票教訓民進黨，民進黨要蹲下來傾聽人民與土地的聲音」，這也證明您作為全民選出來的總統，的確站在人民那裡的投名狀。

1. 樂生院：要求工程會研擬新莊線分段通車、文建會將樂生院全區指定為古蹟

樂生院保留近年來社會運動最受矚目的，它也是轉型正義的重要指標之一。可惜的是，由於它牽涉到北縣選票，藍綠共同將它糟蹋。2007年，經過強力的抗爭，才在前行政院長及現在的副總統參選人蘇貞昌的要求下，委託工程會研擬全區保留的可能。

但從這則〈吳澤成出席立院會談，關鍵問題不具體回應〉及事後的發展，工程會公開承認自己縮限權力，不僅只討論90%保留方案的修正案，對於分段通車及延長捷運至桃園或樹林完全置之不理，對於文建會指定樂生為古蹟一事，也在會議中向捷運局及文建會破口大罵，致使最後僅達成39棟保留、10棟異地重組的保留方案，而這個方案，更有嚴重的地下水危機，可能將造成整個樂生院崩解。

謝長廷可以立即請工程會決定新莊線分段通車時程，也要求文建會比照民主紀念館的審查速度，在兩個月之內，指定樂生院全區為古蹟，用具體的施政來證明你是在乎人權、在乎轉型正義、在乎弱勢。

2. 要求勞委會將家事服務勞工納入勞基法

目前台灣承擔身心障礙者照護的，絕大部分都是16萬名外籍勞工，但離譜的是，這些外勞，卻始終沒有受到勞動基準法的保護，外勞團體八年來不斷呼籲，民進黨政府卻無視人權，始終將它們看做奴隸，完全不把他們視作勞工，不僅沒有休假、必須上班24小時、沒有勞保，民進黨執政下，簡直就是代表台灣將這些外勞吃夠夠。

當然，家事服務勞工納入勞基法會對身心障礙家庭有一定的衝擊，但也可以要求內政部，給予喘息服務及相關補貼，讓身心障礙家庭能夠有外勞照顧之外，也能顧及外勞人權。不要告訴我外勞沒選票，所以不想做，這種普世人權，民進黨已經推託八年，剩下兩個月還要擺爛，那真是去死死算了。

請謝長廷要求勞委會將家事服務勞工納入勞基法、要求內政部給予身心障礙家庭喘息服務及相關補貼。

以下三個是傷心議題，因為是馬陣營已經提出承諾，但到現在謝長廷都還不理的。

3. 請明確停止蘇花高的預算及興建

當初蘇花高是民進黨總統初選時，謝陣營拿來攻擊蘇貞昌的工具，但在阿扁表態要興建後，謝長廷居然就毫無表示，結果呢，大家看看這個新聞：〈蕭萬長：花蓮不能單靠蘇花高〉。

各位，這像話嗎？反而變成國民黨要永續發展，而民進黨卻變成用大開發邏輯去花蓮放耳語攻擊的爛角。大家或許不知道，下星期一，也就是立委敗選後一週，環保署居然就急著要開蘇花高的環評審查，想要儘快通過。

請謝長廷立即表態停建蘇花高之外，並要求交通部凍結蘇花高預算，並且要求環保署停止進行蘇花高環評。

4. 請要求內政部廢除新移民入籍的財力證明

新移民來到台灣想當台灣人，卻被台灣的法規綁手綁腳，而偏偏外籍配偶常常都是弱勢家庭，他們孩子都生了、都拿台灣當家了，卻因為財力證明而沒有辦法拿到身份證，讓弱勢更弱勢。

但誇張的是，大家看這條新聞：〈廢除移民財力證明，沒錢盟拜會馬英九〉，居然是馬英九陣營比較在乎這件事情，12月初就公開同意廢除財力證明，但謝陣營卻一直推託說沒時間研究，我剛剛問了沒錢盟，到現在謝陣營還是以排不出行程，拒絕承諾當選後將廢除財力證明。

我現在已經懶得等你謝長廷要不要開支票選後再做，請謝長廷，現在就要求內政部，廢除外籍配偶的財力證明。

5. 立即要求經濟部履行五輕遷廠承諾

後勁的中油五輕廠，可以說是後勁居民及高雄市民永遠的痛，不僅時時刻刻得有爆炸的風險，還因為中油的惡搞，五輕廠址有了嚴重的污染。當年五輕設廠時，後勁居民激烈抗爭，當時的行政院長郝柏村曾經承諾25年後遷廠，但隨著時間的靠近，民進黨執政下的經濟部及行政院，居然開始放出不遷廠的風向球。

但就在昨天，大家看看蕭萬長又講了什麼：〈蕭萬長：五輕應遷廠〉，現在的世界是倒過來了嗎？

請謝長廷不要再混了，以台灣永續發展的概念下，立即要求經濟部公開表示履行五輕遷廠承諾。

6. 要求各部會停用派遣勞工並納入正式編制

派遣勞動制度的存在，可以說是對於勞動權益非常傷害的事情，除了勞資關係不明之外，中間更讓派遣公司抽一手，這種擺明利益輸送的事情，卻在許許多多的各級部會，甚至大學院校出現。

請謝長廷立即要求勞委會的各地勞檢中心，徹查各中央地方單位的派遣勞動用人狀況，並且在兩個月內，要求這些單位回聘派遣公司雇用的勞工。

7. 立即要求新聞局將華視的附負擔撥入

華視在2006年加入公廣集團後，按照法令規定，新聞局要針對華視的公共化報告，進行專家評鑑，然後提出華視附負擔捐贈金額的預算。但到現在新聞局仍然用許多的理由推託，佔華視年度預算三成的六億負擔捐贈不撥入，華視卻又要負擔公共服務、兒童節目不能插播廣告，以致於華視根本不是舉債度日，就是緊衣縮食。

媒體公共化，是對抗目前極度惡性競爭的商業媒體的良方，但是新聞局卻老想用小動作，讓公共媒體萎縮。

請謝長廷，立即要求新聞局，撥出華視六億負擔捐贈，讓公共廣電集團正常發展。

8.… 9.… 10.…，實在是族繁不及備載，先放出這7大訴求，慢慢再補。也請各位先進幫忙提出。

看了林世煜這篇〈與「在野」總統連結〉，實在是感慨良多。文中召喚社運重新與民進黨合作，重演過往制衡黨外及民進黨在野時期，一同對抗國民黨的歷史經驗。不過我想，這個合作能否成形，不在於這兩個月的激情感動，而是謝長廷如果真能因此當選總統，至少四年的就任期間，又要怎麼看待被出賣了八年的社會運動？

這次國民黨囊獲四分之三的國會席位，按照民主政治check and balance的概念，我百分之百贊成謝長廷當選總統，只是民進黨執政八年來的執政表現，有太多需要釐清的部分。

在憲政層次上，謝長廷當選總統，不僅重蹈，甚至是承擔進一步惡化陳水扁朝小野大的執政格局，由於陳水扁擔任總統期間，在憲政的實行上，其實建立了許多「第一次」，最重要的，就是在朝小野大時，仍提名民進黨籍的行政院長。不過林世煜模糊提到的「『在野』總統」，似乎是指涉未來的行政權將交由國民黨掌握，但又說不清楚。如果謝長廷當選後，以「新民意」為依歸，仍然提名民進黨籍的行政院長及內閣成員，必會複製陳水扁執政八年來的朝野表面惡鬥、私下分贓，這可不是什麼制衡，但如果提名國民黨籍的政治人物擔任行政院長，謝長廷在憲政操作上，又能拿什麼東西來「制衡」？「解散國會」？

當然，林世煜提到的謝長廷這個「受公民社會賦託的在野總統，在現行憲政秩序下，並非空洞的符號，而是捍衛台灣價值的象徵，並據有代表公民社會，向執政集團宣達國政意見的中介位置」。的確是目前憲政及民主危機的一條出路。

不過這個口號空不空洞，不是謝長廷得到了多少選票，並據以得到了總統大位，就能向立院及行政院大小聲，而是必須在每個議題上與國民黨惡鬥，只要一個議題被國民黨看破手腳，發現謝長廷的公民社會的支持力量虛得很，以後就難以靈驗，整個憲政權力天平就會立即傾斜。

不過我得說，這樣的情況，不是沒有可能出現。首先，民進黨八年對公民社會及社運團體的「不屑」，這些團體是否會在這兩個月一起集結力量給民進黨，就已經是問題，更何況謝長廷當選總統後，就算權力與阿扁一樣大，但對於社運的態度，又會有什麼轉變？到時候，民進黨依然是會被批判的對象。

第二，目前民進黨的立委為27席，裡面的絕大部分也是地方派系、政治油條出身，長期關懷社運的立委，不是老早就在初選被淘汰，就是慘遭滑鐵盧，未來的國會，藍綠鬥爭的議題，根本不會是社運議題。而少數的社運法案，這27名立委，是會認真聆聽社運團體的意見，還是當作藍綠惡鬥的相罵本，恐怕也值得觀察。

第三，不論謝長廷能不能當選總統，國族議題仍然將是重要的爭端議題，而且也最能催動藍綠動員。老實說，林世煜這篇文章給予社運這麼多期待，我是很汗顏的，不要說民進黨玩完社運，其實社會運動本身也是自己不爭氣才會愈來愈嬴弱，現在只剩下一點點社運本身這個詞彙的道德光環，還會被提起，也算是奇蹟了，只是，它固然能不能轉換為選票是值得懷疑的，未來能否有「勤王」的實力恐怕也是天方夜譚。而且，對於許多綠營的朋友來說，國族運動恐怕才是社會運動的核心，而且是最重要、並且最強的社運，到時候的仍會有議題的排擠作用存在。

唉，要是謝長廷選輸，整個政治的結構將回到1990年代，民進黨有人說，如果這樣，就回到井岡山打游擊，我不知道，希望謝選上，是不是民進黨的還想在廟堂享福之外兼能制衡國民黨，只是，我知道，不論誰選上，反正社運還是得繼續打游擊，只是對象是國民黨+民進黨，還是僅有國民黨，而民進黨是既合作又競爭的戰友？現在拜國民黨立委大勝之福，選前的兩個月，「勝過你醒時決裂般無情」，似乎又能重溫當年社運與民進黨共同反國民黨的舊夢，只是，在322之後，畢竟20多年的戰友都能在2000年後一腳踹開，兩個月的蜜月，民進黨能不能提出什麼讓人相信的海誓山盟呢？

世界銀行本週公布年度《全球經濟展望》，除了預測2008年全球經濟增速由3.6%下調至3.3%之外，預期美國經濟存在衰退的可能，不過最重要的，世界銀行一改過去擔憂歐美各國經濟放緩，將影響以出口為主的東亞國家經濟，這次的報告中，首次表示2007年雖然有次級房貸風暴的威脅，但由於東亞國家內需擴大，已有抵禦美國經濟走下坡的能力。

出口導向的東亞國家，經濟成長長期仰賴歐美國家的內需消費，除了在出口價格上受制於人，更常常出現因為彼此競逐市場而有流血輸出的情況。10年前爆發的東亞金融風暴，雖然問題的爆點是出現在對沖基金撤出及貨幣貶值，但最真正的原因，就是流血輸出下的經常帳赤字造成的。所以這10年來，東亞各國除了「療傷止痛」之外，更重要的就是如何根本改變外熱內虛的經濟結構，東協10+3基本上也是在這個邏輯下成立的。

這幾年來，的確出現了東亞國家彼此間貿易高幅度成長，甚至許多南方國家之間的貿易也有顯著的提升，所以次貸風暴後南方國家，尤其是東亞國家的表現，是這些國家是否有一定實力擺脫歐美國家經濟依附的重要觀察點。世界銀行的報告，顯然是樂觀的。

但東亞國家近幾年來的高速成長，卻也付出了極高的代價，2007年的脫美成長，最後會不會淪為曇花一現，仍有討論的空間。

以因為11.3%的高成長，被世界銀行稱作東亞和太平洋地區經濟擴張火車頭的中國為例，內需消費的成長，雖然在總體經濟成長下實質金額有增加，但比例依舊偏低，除了因為中國因為經濟成長造成的嚴重貧富差距之外，過高的儲蓄率也是原因之一。根據統計，中國居民的消費支出從1990年代早期佔國內生產總值的47%下降到2006年的36%，而儲蓄率卻攀升到50%，這除了造成中國投資及出口過熱之外，對於內需市場的擴大，也有嚴重的負面影響。

尤其中國儲蓄率大增，又和中國偏重投資型經濟及公共服務不彰有關。中國的儲蓄來源除了居民之外，政府及壟斷性企業佔了極大的比重，這些單位，卻又將整個投資標的鎖定在有利出口的工商業開發項目，也就是讓資本、企業和政府獲利，這造成了教育、社保、居住、醫療等公共服務項目的投資比例過低，政府提供的社會保障缺失又進一步造成居民出現大量預防性儲蓄。中國在這種結構下，能否作為東亞的消費性商品進口大國，仍值得觀察。

也就是說，目前中國的經濟成長及內需擴大，是「浮」在出口投資型經濟上的，同樣的問題，也出現在東亞各國及南亞經濟火車頭印度的身上，除了有越來越嚴峻的泡沫危機之外，歐美國家經濟表現等外在因素仍對這些國家憂戚相關。

這個東亞經濟的重要轉變時刻，只可惜台灣沈浸於年復一年的選戰當中，又加上統獨問題發酵，對我們的鄰居發生什麼大事已經難有深刻的討論空間。

其實這一次立委選舉，是台灣社會信任的一次重大考驗。如果說，這次的政黨票是針對藍綠兩大黨的不信任投票的話，面對藍綠政黨聲聲催命的告急牌，那你我手中一票的意義，不該是投藍懲綠、投綠懲藍，而是許多原本藍綠的選民，彼此信任對方也會投下「非藍非綠」的一票。

隨著吵了幾個月的一階二階投票落幕，選前一週，藍綠兩大黨終於將重兵放回立委選舉，不僅改為單一選區的各個區域立委開始短兵相接，在不分區的部分，國民黨及民進黨不斷打出告急牌，影響所及，許多原本在觀望準備在政黨票投下第三勢力的朋友，也開始鬆動。

這其實不意外，這10幾年來，台灣的藍綠的政治光譜已經讓選民的政治行為漸漸定型，尤其近幾年來藍綠惡鬥進一步深化，藍綠政黨已經越來越會操作少我一票，就是邪惡的對方多一票的宣傳，而且，這在實際的投票結果解讀上也的確是事實，因為淺藍、淺綠的一票如果不投票、投廢票甚至投給第三勢力，那就等於泛綠或泛藍多了一票。

但這次的立委大選，算是近年來唯一有機會打破這種邏輯的一次選舉。這次有了政黨票的設計，如果沒有任何的第三勢力超過5%的選票，那就是國民黨、民進黨按照得票率瓜分34席不分區席次，如果有一個第三勢力超過了5%，就分2席，也就是說，國、民兩黨分32席。也就是說，只要這個第三勢力政黨是「非藍非綠」的中間政黨，剛好是泛藍、泛綠各扣一席，藍綠間不輸不贏，只輸給反藍綠惡鬥的選民。

邏輯簡單，但最大的問題也在這裡。「因為我投給第三勢力，對方卻一定會不知反省投給原來的政黨。」淺綠的選民會這樣想，淺藍的選民當然也是。經過這幾年的藍綠惡鬥，大家可以自問，面對藍綠的告急牌，難免都有遲疑，那複雜的歷史、統獨、人權、民主等等價值都會浮出，尤其光想像對方勝選後那種飛揚跋扈、囂張惡劣，就有完全的理由，將選票投給唯一能讓對方輸的政黨。

台灣社會其實就在這種恐怖的拉鋸下，彼此越來越不信任，然後再經過國民黨、民進黨的催化，甚至妒恨就出來了，藍綠的中間，被清出越來越廣的壕溝，從去年到現在，大家可以看到，多少人在藍綠中間的壕溝中喊停戰，就被標定誅殺。

一個第三勢力政黨只要能有5%的選票，就是至少45萬人，有半百萬的選民，告訴國民黨、民進黨，我們拒絕再被操弄，這會是多大力量的表現，而這也會有2席的立委，也許藍綠惡鬥依舊，但至少幹掉了兩個國、民兩黨惡質立委，也會有兩席立委是真的拿錢做事的。

但就算沒有一個第三勢力政黨超過5%，有多少選票，就是累積的開始，如果將藍綠的政治光譜當作橫軸，台灣欠缺的，也就是我認為的第三勢力，則是一道左右的縱軸，將現有的藍綠趕往這條垂直軸線的右邊。台灣因為歷史脈絡及這幾年的選舉及政爭使然，藍綠政黨已經把台灣搞得猶如兩台急速奔騰的火車頭，後面各拉著一大列車廂，在同一條鐵軌上對向行駛，恨不得早日把對方撞毀，藍綠軸線沒有翻轉的機會，我們永遠都只能坐在其中一邊的列車上，等著相互撞毀。

不論你原本是藍是綠，能不能伸出信任的手，走向票匭，投給非藍非綠一票？雖然這幾年被藍綠操弄，把彼此看成有極大差異甚至寇讎，但你會發現藍綠都有人跳下火車，而且才有機會發現，坐著即將對撞的火車有多愚蠢，彼此又有多大的相似。

ps. 也談談第三勢力，第三勢力並不是搶國民黨、民進黨的票就算的了，新黨其實一開始的戰略就是搶深藍票源，而台聯本來在去年紅衫軍反扁運動後，在民進黨往深綠挪移的壓力下，想要以「中間偏左」、「關注弱勢」的方式，模糊化原本的深綠色彩，看能不能翻轉原本台灣原有的藍綠政治光譜，但最近，台聯發現苗頭不對，頻頻表示未來泛藍在國會將有國民黨、新黨兩個黨團，泛綠也要有兩個黨團予以制衡這種深綠的角色進行搶票。這種長期宰制台灣政治的深藍、淺藍、中間、淺綠、深綠的政治光譜，如果在這幾天沒有奇蹟出現，第七屆立委選舉的結果，仍然會是泛藍泛綠一大一小的格局。如前文，我認為的第三勢力，是有翻轉現有的藍綠軸線，有打算建構一道左右的縱軸的政黨。

延伸閱讀：

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小說明一下這篇文章，這是去年寫的，由於這一陣子網路上的選舉文，藍綠間，都有人大喊反獨、獨立最重要，消滅了對方後，再去講一些有的沒有的環保、勞工、人權，因為台灣都亂了，這些事情當然不重要。

這種邏輯，當然在目前台灣非常成立，而且有相當的歷史脈絡，只是我們要看到，這樣的邏輯，其實急速淘空了台灣民主化過程中建立的許許多多珍貴的價值，而將整個社會焦點，純粹化、絕對化成國族議題，這種過程建構出來的政治，就算達到他們反獨或獨立的目的後，也絕對沒有他們宣稱再去追尋的「價值」之空間。

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1/12立委選舉，不可不知的....（懶人包）