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今天朋友告知，今天中國人民銀行公布的〈2004年中國區域運行報告〉中，有三頁多的關於農民工短缺的專欄報告，算是這一陣子以來，中國中央對於東南沿海的缺工問題，比較完整闡述的報告。

裡面認為缺工有三個特點：

1. 農民工短缺問題在東南沿海地區表現較為突出。

2. 從事出口加工製造的勞動密集型企業、中小企業缺工問題最為嚴重。

3. 供需矛盾集中表現在對一定技能的熟練工、體力勞動者、特別是青年女工的需求缺口上。

人民銀行歸結農民工短缺，有三大原因：

1. 經濟快速發展引發用工短缺。

2. 成本收益不對等，致使農民工外出務工意願低落

3. 用工環境差，勞工權益缺乏保障