2008年05月22日

老而彌堅

自從新任行政院長劉兆玄從公布新閣名單以來,「千歲」內閣之譏從未停過,經過計算,34位內閣成員,平均年齡高達57.5歲,其中更有16名內閣年齡超過60歲。理論上,只要身心健康,沒有嚴重到妨礙公務的疾病,不論士農工商,本來就有其繼續就業的意義與價值,所以無獨有偶,許多知名的企業家,60歲根本只是事業的剛開始,拼到80、90歲的更是所在多有,殊不見王永慶以91歲高齡,心懷企業體的永續經營,仍拼老命至福建廈門新落成的長庚醫院剪綵。

但以上純粹只是理論,尤其這個月,立法院通過了勞基法退休年齡的修正,將勞工退休年齡從60歲改成65歲,大家絕對不要誤會這是政府認可了一般勞工老年勞動力的價值,其實根本就是因為社會保險支應不及,必須要勞工多繳保費、晚點退休,最好將退休到死亡之間的時間拉得越長越好,這樣未來的勞工退休金及勞保老人年金可以付得更少。

在現實上,台灣的勞工光是要能順利在60歲退休的,實在是少之又少,除了國營企業勞工之外,絕大多數的民營企業員工,常常等不到退休資格,公司就已經倒閉或者遷移海外。人一超過55歲,就已經被東嫌西嫌,被尊稱為老而彌堅、成熟穩重而好好重用的,絕對是大官及大老闆,一般勞工就等著被逼退甚至以惡性資遣的方式,規避退休金。新法令調到65歲才能強制退休,實在是看得到吃不到的「德政」。

這裡面是殘酷的權力問題,一個從少年做到老的勞工,能決定其值多少錢的就是雇用他的老闆,一旦老闆決定關廠,幾十年累積下來的勞動經驗,再高薪,都一瞬間報廢。這種勞動力的報廢,其實就是台灣將近20年來關廠歇業帶來的必然產物,大批大批中高齡失業的勞工,如果不能找到相似的工作,就必須退出勞動力市場或是從事低薪的臨時工等非典型勞動,再多的第二專長訓練都是枉然。

所以當馬英九的就職演說,提到勞工時僅僅說了這一句:「我們要協助勞工適應快速的科技變遷與產業調整。」這不過又是這20年來從國民黨到民進黨政府無力面對大環境變遷的老調,我們還是得問馬總統,當你獨排眾議,幫這麼多高齡勞工找到位子高、權力高、薪水高等三高的部長工作,難道對於默默奉獻一輩子的基層勞工,仍只是要他們「適應」、「調整」了事?

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2008年05月20日

四川大震是中國的新「傷痕」?



四川大震發生超過一週,從一開始至今對於災情鉅細靡遺的報導模式,中國國務院總理溫家寶第一時間飛往災區、種種親民愛民的語錄,加上對於解放軍救災愛民如己的報導,當然,還有比較特殊的,就是強調災民及中國人民自助互助的情操,對於許多的中國觀察者來說,包括我自己,都認為這是中國前所未有的進步。

不過仔細推敲,應該可以發現到,這裡面有新的東西,也有舊的傳承,實在有許多地方值得細細釐清。

在30年前,中國結束了文化大革命後,對於這場長達十年的社會風暴,中國產生了一波傷痕文學的風潮。同樣是面對災難,傷痕文學一定程度呈現了十年文革億兆人民遭受的痛苦,那種人與人之間的不信任,與故事主人翁在種種困境中掙扎、發憤、自救,讓一本本傷痕文學著作席捲了全中國。

但作為治療系的文學作品,除了強調困頓之外,傷痕文學還常常特別強調了「人」的價值,當時,許多的文學作品,常常強調「人」,而影響所及,當時的許多電影過場,還特別有一組大雁飛過的「人」字形圖案,這些都是嘗試著在毫無信任感人性廢墟上,以幽微隱喻的方式重建人性。

這一週以來,中國從中央到地方、從電子到平面的密集報導,感染了全中國,這也是一場全中國人民面對災難的全民運動,也許時間不如傷痕文學之長,但廣度及深度絕對有過之而無不及,這又會是什麼樣的新昇華?

昨天看到一篇文章,才覺得猛然開悟:〈偉大的姿勢寫出偉大的「人」字〉,台灣的朋友也許會覺得這篇文章行文可笑,但這篇實在是理解中國社會承先啟後的線索。

其實傷痕文學後來不了了之,除了作品重複之外,主要就是內容再發展下去,不可避免將越來越觸及一些敏感的「問題」,這裡面不盡然是威脅中共統治的合法性,而是說,傷痕文學其實是作為鄧小平上台的文藝戰線之一,只需要在外圍用激情的方式稍微碰觸文革,就能形成政治擁戴的效果,絕對沒必要對當時發動文革的走資走社爭議及更多值得沈澱思索的社會思考,論得太精細。

所以「人」的問題,只剩下記憶慢慢被沖淡,而經歷了將近30年改革開放後,卻在這次四川賑災中,再度被提起。

而現在,可以說是完成了當年未完成的使命,當「十億人口九億騙」隨著人性善惡與否沒獲得解決而被定型,現在的救災論述,恰好適當地填補了進來。我先強調,就像傷痕文學一般,裡面絕對有事實的部分,中國政府及中共的救災效率、解放軍愛民如子、中國人民之間犧牲小我的精神……等等等,都是事實,但不盡然是全部的事實。

新的傷痕,會有新的昇華,這裡面所謂的「進步」,應該就是學習我們熟悉的方式了。九二一的感動式播報轟炸,凝聚了台灣人命運共同體的意識,它欠缺了什麼呢?現在重新再看,應該就是完全撼動不了綿密的建商、政府、金融體制的相互勾結,這裡面,連政黨輪替都無能為力,此外,在災後重建,台灣本來就是個高度競爭的社會,各種重建,仍需要在原有的社會機制下運作,裡面仍是各憑本事、嚴酷的人吃人,但這些,都難以升上檯面。

美國911,團結撼動美國人心,同樣是日復一日的灑狗血,最後別說高標、不可能的美國自我反省,美國不僅發動戰爭,最可笑的是,當年參與救災的英雄,還需要去古巴接受治療,因為美國吃人的醫療體制,完全不能讓他們接受完整的醫療,而這些,僅在Michael Moore的紀錄片中呈現,布希政府還要脅沒收影片。

四川大震,中國以光輝的官軍民重構了新的社會團結,只是經歷30年的改革開放,中國早就是個半資本主義社會,甚至用比起台灣、美國更為誇張的方式進行發展,再多的實質的援助及精神的光明面,都難以擺脫於這個社會階段的制約,誰能保證未來的重建,能避免藉著制度合理化人吃人的窘境?當四川地震受災面積有台灣三倍大,災民有超過2000萬人的時候,排山倒海的傷痕報導,實在有太多的人道陷阱,讓人心驚。

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2008年05月16日

不救援中國?台派憤青真是蠢到極致了

一群所謂自稱台派的以阿共長期抵制台灣,以所謂站在台灣人民的立場,表達不屑救中國四川的災民,最好讓他們多死個幾億,才能解心頭之恨。

這些台派憤青就是明顯的蠢到腦袋裝糞了,照我看,越是恨中國,碰到這種大災難,就越要幫忙。怎麼說呢,不要講什麼人道,我知道對於這些自稱台派的人來說,沒有什麼人道觀念的,敵人就是畜生,不是什麼人,講人道他們聽不懂。

重點是,這樣的災難,又碰到奧運前,阿共勢必傾全國之力救援,黨政、民政、軍政系統的人員、資源必定往災區集中,而且剛好這次又碰上阿共沒做什麼管制,有點大腦的人,都會知道這真是一次瞭解阿共政權千載難逢的好機會。你們以為世界各國想進入中國救難,真的只有人道,拜託,你們以為阿共想了三天才允許外國救援隊伍援助又是為了什麼?

尤其這次的震災嚴重,原有的民政、黨政系統人員搞不好都被壓死了,加上受災範圍廣大,又是自古以地形險惡著稱的蜀地,所以中國幾天之內調了超過10萬的解放軍直接救災。由於這次中國是搞救災宣傳戰,光是看電視和網站消息,海陸空軍加上武警的兵力、戰力、配備、軍區、兵種、調動都全員到齊,一目了然,連只能在海邊看到的海南島海軍陸戰隊都要赴川,我看除了戰鬥機、坦克車、航母艦隊,已經沒什麼兵種看不到的了。還有,從解放軍要急行軍直攻汶川的時間,大概就能知道目前阿共軍隊的戰力水準,給你們個提示,剛好泯江也是當年紅軍長征的一段,比較當時和現在急行軍的時間吧。現在台灣的國防部、國安會、還有老美一定覺得爽死賺到了,完全得來不費功夫。

現在台灣又捐款又捐物資,已經取得阿共信任,讓台灣救難隊入川救援,你們這些台派,以台灣獨立的大戰略,就應該自告奮勇請纓,砸鍵盤從戎,少只在螢幕前愛台,你們可以假救難真觀察,不僅可以實地看到解放軍的軍隊調動,現在台灣捐款全球第一,站在他們所謂「兩岸同胞,血濃於水」的迷思,你們張口詢問,現在網站上看不到的番號、階級,已經累得半死的解放軍們一定笨笨的把什麼都告訴你們。這些在以前都看不到、問不到的東西,現在阿共全身脫光讓你們看,你們還不把握,說你們蠢,你們還不承認?

喔喔,對啦,你們大概會說阿共獨裁國家,要是被破獲是間諜那事情就大條了,第一,現在阿共只會睜一隻眼閉一隻眼啦,第二,要是真的被抓,你們不是很愛台灣,遇上這種千載難逢的機會,被抓關個10年20年甚至被槍斃又算什麼。第三,要是真的抓了人,才是真的合了你們的意吧,這才能在台灣大肆妖魔化阿共,對了,你們不會現在不敢進去,卻開始散佈這些進去的救難隊是間諜吧。

延伸閱讀:

新華網軍隊救災全記錄

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2008年05月15日

中國社會的災難沸點是幾度?

5月12日下午四川發生7.8級大地震,在災情尚未明朗時,大陸各大媒體已經在大幅報導中國國務院總理早跳上飛往災區的專機,這已經預示了,中國將以有別以往的方式面對這場嚴重的天災。

幾天下來,國際社會已經發現,這次中國政府幾乎將所有訊息透明化,甚至連最敏感的解放軍調動,都只剩番號以「某」師、旅、團代替,其它如兵種、兵員、設備都予以公開,這些透過媒體24小時強力放送,比起過往中國面臨天災人禍時的東遮西掩,當然是長足的進步。這些天國際輿論讚譽有加,似乎也代表了災難處理上,中國也與國際社會接軌,但同樣的,這也帶來了以災區慘況及感人故事作為吸引觀眾目光的播報方式,如同台灣的921大地震,一方面,災區缺糧、缺水、缺錢、缺血,主播必須語帶哽咽來動員社會慷慨捐輸,另一方面,透過電視畫面旁觀災難的臨場感,藉以型塑認同,在許多國家,呈現的就是濃厚的國族動員,就連美國的911都不例外。

中國本來就是天災不斷,例如每年都發生的長江抗洪搶險,但仍侷限在中國官方的救災及指揮機制。這次四川震災新聞播報及社會動員模式,可以回溯到2005年爆發的印尼海嘯,當時中國媒體大篇幅報導,動員出中國社會龐大的捐款與救助聲浪,有了當時的「預演」,這次中國的操作可以說更是純熟,由於災難發生於國內,社會的反應更是強烈,這也代表改革開放以來,中國社會質變的一種展現。

但印尼海嘯後,中國媒體界曾經有過一波檢討聲浪,以強化災難新聞來吸引觀眾眼球,對於救災有強大的效果,但防災、重建也會隨著新聞熱潮降低而無人聞問,可惜當時的檢討似乎看不出對這次四川大震的報導有任何影響。

簡言之,媒體對於災難現場的灑狗血式報導,能快速激起民眾的同情,但來得快去得也快,這是許多媒體發達的社會中,一定會出現的「沸點一度」現象,一下就被媒體畫面催化得渾身燃燒,熱血非凡,隨著報導重複、制式,並且轉為報導別的話題,馬上降成冰點。

這種感動式的報導,還有更嚴重的缺點,災區的災民是被救者,看著電視、網路消息而有捐輸的所有人都是救人者,在所謂「四海同心、人溺己溺」的社會氛圍被型塑出來後,被救者如果想進一步質疑制度及重建問題,被社會型塑的可憐兮兮一有被打破的危機,社會上「貪得無厭」的指責常常如排山倒海而來。台灣921大地震,災民權益組織難以獲得社會支持這就是主要原因之一。

地震,常常震出社會上許多的真實問題,這場中國四川的大災難,隨著日以繼夜的感動式報導,會不會如同世界上其他災難,其實只是遮掩更多問題的另一種形式而已。

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2008年05月8日

OREC是糧食危機的救贖?

別小看你我每天吃的白米飯,它已經快要成為國際戰略佈局的工具了。

在今年二月就傳出打算成立的稻米輸出國家組織(OREC),因為泰國等稻米出口國家的積極推動,已經越來越有成形的趨勢,但引發的爭議也不少,以現在的世界糧食貿易體系來看,OREC不要連原來的目的沒達到,反而讓東亞一體化破局甚至變成一場糧食災難。

上週召開的東盟貿易部長會議上,泰國、越南、柬埔寨、老撾、緬甸等五大東協稻米出口國,提案建立稻米輸出國家組織。由於這五個國家的稻米出口量佔全球出口量的49.2%,當然引起各方疑慮,除了東盟中的稻米進口國菲律賓表態反對之外,連推動東盟最力的亞洲銀行總裁黑田東彥也期期以為不可,不過泰國還是堅持在今年10月的東盟區域論壇上正式進行討論,東盟國家間的內部矛盾,可能將因為稻米一觸即發。

不過以OREC打算仿效的石油輸出國家組織(OPEC)為例,OPEC成立於1960年,主要的目的是對抗歐美跨國油公司七姊妹對石油市場的壟斷,的確,在1970年代的石油危機中,OPEC團結主動出擊,不僅削弱了七姊妹的實力還讓歐美國家遭受了嚴重的經濟危機,但這種誰掌握生產就等於掌握價格的模式到了1980年代就有了改變,當期貨市場越趨龐大,石油價格的標價權及定價權,已經從原來的產油國,漸漸轉移到金融期貨市場。這個過程,除了是歐美透過金融機構龐大的力量,建構出期貨市場,讓石油交易由賣方市場轉為買方市場之外,OPEC同意以美元作為石油計價單位,其實就等於和美國的金融市場掛勾,石油期貨市場每日的交易量,比真實的石油消費量,高了超過10倍,石油輸出國家組織早沒有1970年代呼風喚雨的地位。

而目前糧食價格之所以飆漲,除了中國、印度等國的糧食需求及生質燃料的搶糧效應,期貨市場的炒作也是重要的原因之一。後於期貨市場成立的OREC,要能反過頭來掌握全球糧食價格,恐怕是不可能的任務。更別忘了就算是OPEC,仍大幅仰賴跨國公司的探勘、鑽探技術,而歐美國家也常常利用買方市場,逼OPEC就範。糧食生產技術,從所謂的綠色革命到最近的基因作物,越來越被跨國農企業的科技及專利所控制,打算成立OREC的稻米生產大國,幾乎都是小農生產,對小農的掌控,只怕比農企業還不如,OREC可能更容易受到期貨市場及跨國公司的控制,如此只會進一步惡化糧食價格的飆漲。

此外,東協規劃的亞元,連八字都還沒一撇,OREC要是順利成立,東盟各國不僅將因為糧食問題吵成一團,尤其東協內部各國親美、親日、親中、親歐戰略思考不一,要選擇什麼貨幣計價,也將會是爭議焦點。以裡面最親美的菲律賓為例,1980年代的農業自由化,破壞了自己的糧食生產,農作物進出口掌控於人,現在當然也只能反對OREC,況且以美國的利益來看,更不容東盟成功成立有個戰略地位的卡特爾及用它種貨幣計價的戰略物資。

從扁政府到還沒上任的馬政府,都想要加入東協,不過東協的競合,本來就不是單純的經濟整合,現在加上糧食這個變數,台灣政府更該回頭思考這幾年不知道在搞什麼的農業政策,有資格進東協玩裡面戰略遊戲嗎?

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2008年05月1日

當新孔宋家族將威權政治帶回台灣



電影《蘋果》因裸露被禁、《色戒》女主角湯唯也被封殺,而由張艾嘉執導的《一個好爸爸》在審查時因不明原因,從「合拍片」變成有播映限制的「進口片」。這些指標性電影讓香港電影圈最近在討論一個話題,在回歸10年之後,中國的經濟起飛,固然讓香港電影有了龐大的市場,但也因為中國的電檢制度,香港電影人被迫產生了自我審查機制,連張艾嘉的「乖電影」都問題,要拍什麼片才能打入中國市場?香港電影這樣綁手綁腳,還有未來嗎?

在台灣,兩岸關係才剛解凍,因為一個賴幸媛的陸委會主委人事案,藍營立委卻以中國會生氣為由,大肆撻伐,並全力詮釋中共高層的每個細部動作代表的負面意涵,藉以對內施壓。台灣有這種政治人物,加上從香港的例子來看,未來兩岸持續交流,恐怕難以避免走向為了中國市場,不得不向中國各種政治邏輯低頭的問題。

這種威權政府透過種種方式決定了市場,又以市場機制反過頭來合理化威權的政治文化,其實台灣才脫離沒多久。國民黨高層絡繹不絕前往中國,建立人脈、積極投資,很大的原因,也是治理方式親近性造成的誘因,過去已經因為農產品輸中拿了大量的好處,而所謂要求台灣的資本及市場進一步開放,也是進一步想利用中國的威權統治做特許生意。這種自由化,在近年來的各國的案例中,從沒有雨露均霑,正是造成嚴重貧富差距的原因。

這才是深藍拿著統獨大旗排山倒海的反賴幸媛聲浪背後說不出口的深層意識,好不容易班師回朝,打算大展拳腳、海撈一票,怎麼放一個絆腳石?挾共制馬,就是貪婪下可想而知的反射動作。

回顧歷史,現在深藍政客的言行,有如中國抗日後的孔宋家族,被勝利沖昏了頭,將自己的利益無限上綱成全民的利益,不知早已盡失人心,最後的結果,不僅連經營幾代的基業都被連根拔起,還把整個大陸都丟了。馬英九放賴幸媛在陸委會,不過是想學蔣經國打老虎,免得重蹈歷史覆轍而已。但賴幸媛連太子都不是,加上現在深藍政客看到口的利益受到威脅做出的強力反撲,哪裡在乎什麼戰略佈局,看這幾天透過根固不化的深藍恐獨心理經媒體狂轟猛炸進行發酵動員,前景只怕不樂觀。

現在台灣,極有可能因為中國的市場及台灣政客,讓我們再度回到那種小心翼翼的歷史,但綜觀兩岸三地,台灣卻是唯一推翻過威權統治的社會,這個歷史經驗,沒有理由懼怕深藍政客的吃裡扒外,甚而用極端的反中應對,反而更應該積極面對並經驗輸出,有這個前提,其實才是這次馬英九戰略選擇的成敗關鍵,就算馬失敗,不過又是再度更換政權,需要這麼在意?

延伸閱讀:選後兩岸:新一批官僚資產階級的形成?

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2008年04月30日

別讓我以身為東吳校友為恥

今天外雙溪除了至善天下及鄭成功廟之外,差點又多了個醜陋的東西,那就是東吳大學。

東吳大學本來要在壓力下,提案限制東吳的老師上電視、廣播節目的次數,還好校務會議上沒達成共識,最後決議,退回校教評會研議及討論後,再把結果報回校務會議討論。但不知道最後結果如何,真是令人擔心。

這個案子針對的人很明顯,就是徐永明、謝志偉、林建隆、羅致政等人,是啊,這些人在電視上的言論,我常常不同意,但重點是,東吳怎麼可以因為有人打電話抗議,居然就要限縮上電視的次數,難道你們沒學過:「我雖然不同意你的言論,但我誓死捍衛你說話的權利。」這個最基本的言論自由原則。

當然,我也同意政論節目很糟糕,最好停掉幾個,但我不會同意由台灣的NCC、新聞局來下公文關節目,同樣的,藍綠名嘴自恃有發言權,言論以聳動、離譜為業,怎麼批判都沒用,是的,這是權力問題,但我絕不同意用另一種粗暴的權力來制止這些爛嘴。

我這裡特別提徐永明、羅致政兩人就職的東吳政治系,過往在國民黨威權時期,曾經收留傅正等自由派學者,使得東吳政治至少成為台大之外,算具有自由派風氣的政治研究學府,比起許多政治系成為等官僚養成班、威權的理論打手,不知道好多少。之前徐永明離開中研院,進入東吳,當徐永明是綠營名嘴被暗擠,我實在慶幸東吳仍有此傳統。過往國民黨威權時期東吳尚有此格局,無畏打壓,豈知現在居然動起箝制言論自由的腦筋,理由說是有很多民眾打電話來的壓力,笑話,難道過去受到的壓力會少、會小嗎?

另外,今天電視上最離譜的莫過於東吳大學主秘李貴英,她一臉不屑地說:「某位教授」在144天內上電視103次,這樣會對教學和校譽有影響。

這種論調才真是令人不屑,一個教授下班後,想做什麼是他家的事,對教學是否有影響,自有評量機制進行審議,需要像管小學生一樣預設上電視就會影響教學?那玩社團和打工也都會影響學習,是否也可以規定學生一個月只能至社團四次、打工四次?

而校譽論更離譜,校譽有濃厚的威權價值,不僅主觀,更有掌權者任意認定的問題在,李貴英妳的校譽,不等於我的校譽,我就認為維護這些名嘴的言論自由才是合於校譽的作法,而李貴英妳在電視上面疵牙咧嘴,才是嚴重破壞校譽,要是妳的邏輯成立,才應該限制妳上電視的權利。

別忘了,東吳還有人權研究中心,這種提議是有人權的作法嗎?東吳人權中心別變成校方打壓人權的遮羞布了。

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2008年04月29日

成事不一定要足,敗事一定要有餘

本來我以為陸委會主委會找民進黨新系的政治人物來當,星期日知道鎖定前台聯立委賴幸媛,還真的是嚇了一跳,不過也沒想到事後的效應這麼大,以賴幸媛現在變成馬政府箭靶的狀況,加上她的個性,這個官不好做。

台灣的政府機關內,最具戰略功能的位置有三,一個是國安會,另一個是參謀總長,還有一個就是陸委會。不過陸委會的角色最需要總統加持及個人特質發酵,才能有聲有色,歷任陸委會中,最厲害的莫過是蔡英文,將經建部門治得死死的,蔡英文除了有李扁在背後支持之外,她自己的沈穩陰練也是重要的原因。

所謂的戰略,是喜歡搞國際關係和政治經濟學的講法,會有這個名字,不過是因為需要處理極其權謀、抽象的議題,各國之間高來高去、點到為止,一言一行像在隔山打牛,但又會有反作用力。但戰略又不是摸不著邊、沒有對象物的,因為的確能直接間接影響你我的生活及台灣的發展走向。例如李登輝的戒急用忍及兩國論,其實是美日戰略聯盟的一部份,作為後冷戰時代,圍堵中國一躍而出太平洋的工具,經濟及政治手段,形塑了戰略立場,而這個戰略,又進一步影響台灣的政治經濟格局。

陳水扁時代,基本上延續著李登輝的路線,而從歷史上來看,並不是不可能有獨立的空間,例如明鄭時期,在三籓之亂後,鄭經居然逼使清廷代表同意兩國,允明鄭以朝鮮事例存在,只是鄭經後來仍以台灣有天險可守,仍具反攻之望,繼續加碼推翻議和。老實說,馬英九的當選,仍然不脫「革新保台」路線,重點只是能不能透過李扁兩人將近20年努力當籌碼,逼迫中國,有奇蹟的話承認二中,差一點弄到一中二府,所謂「不統、不獨、不武」、「百年盛世基礎」不過就是這樣而已。

從蔣經國開放大陸探親以來,兩岸政策一定會牽動到許多細緻的政治經濟社會問題,這裡面擺什麼人做為決策者當然非常重要,一個戰略政策出手,背後的政治經濟利益大到數不清,試想,桃園航空城附近的地皮已經炒到不行,要是新任陸委會主委給它設下一些陸資、大陸人士的路障,這些房地產業者的資金可能就被壓在那裡,他們受得了嗎?

所以賴幸媛當陸委會主委,藍營反彈到這種程度,大家真的以為僅僅只是意識型態的因素嗎?馬上之後,一堆國民黨高層訪中絡繹不絕,真的只是看朋友、創造和平嗎?連戰的國共論壇後,台灣農產品輸中,國民黨的政客從裡面撈到多少,基層的農民根本沒有什麼好處。

現在藍營狠批賴幸媛的反中背景,例如反中國黑心商品、反中國毛巾輸台,如不從狹隘的國族主義來看,當時賴幸媛固然有利用民粹,但關鍵論述還算沒失控搞成法西斯,以反中國毛巾輸台的案子為例,賴幸媛當時的論點是批民進黨政府進了WTO不知利用WTO爭議機制及中國毛巾的傾銷者都是台商。也許因為賴幸媛的這個背景,對馬英九的用處,除了戰略平衡需要,最重要的,不過是在擋人財路,讓這些國民黨少撈一點,避免基層的相對剝奪感增加,讓民進黨有操作空間,使得2012年翻船。

而綠營的反應也有趣,說賴幸媛不能代表綠營,唉,民進黨已經快進加護病房了,第一,你們自己能不能代表綠營已經值得懷疑,第二,什麼叫做綠,恐怕也到了值得重新定義的時候了,民進黨執政時,將抽空的國族論述等於綠,底下一無所有,所有的議題都被淘空,毛巾案時,民進黨扮演什麼樣離譜的角色,也該自己捫心自問,如果這樣叫綠的話,還真沒代表的意義。

賴幸媛說,當了陸委會主委也要「中間偏左」,我是覺得這個在台灣沒什麼意義的名詞沒必要抬出來了,在兩岸關係上,達成什麼歷史性、突破性的成就我不是很在乎,要是賴幸媛也僅有此戰略操盤及歷史留名的引誘而接了這個位置,也沒什麼好期待了。重點在於能不能「敗事」,這裡的敗事不是讓兩岸關係惡化,而是已經準備好透過兩岸和平契機中海撈一票的國民黨高層,別讓他們率獸食人。

這裡面,每個兩岸政策的推動,當然都得顧及到台灣的資源分配問題,而也會牽涉到這些財閥巨富撈得多還是撈得少,所以這個過程,當然會是凶險的政治角力,讓他們賺得少了,當然就會找政治代言人祭出獨派的帽子來丟,這絕對不會客氣,現在邱毅等藍委就是在練習中,而各大小台商團體也會動用許多資源來遊說,台灣又沒有相應的基層公民團體與之對抗,所以決策大部分就靠主政者所謂的「良心理念」及背後的「政治評價」來自我支撐,賴幸媛這方面,我是「領教」過,希望她過去敢用在樂生身上,未來也能用在這些財閥、國民黨政客身上。

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2008年04月27日

泡沫誘惑



馬蕭還沒上任,眾多經濟競選政見已經開始起跑。但從馬英九、蕭萬長兩人在選後往引熱錢、炒房產股市的動作及佈局來看,實在讓人懷疑,馬蕭的經濟成長策略,根本就是打算吹漲泡沫。

說真的,一個國家的經濟起飛,一定程度的泡沫勢不可免,而且對於有競選壓力的政客來講,縣市長,要的是看得到的公共建設,才有政績,而對於國家領導人這個層級的人來說,GDP、股市、房市的榮景,就代表著執政有方。在美國,柯林頓在位時期養網路科技泡沫、布希則是靠房市泡沫,都是顯例,而泡沫一爆,輕則經濟軟著陸,重則搞成經濟危機,不過大家要注意一點,最後受害的,常常不是靠著泡沫致富的財閥。一般升斗小民,不是在股市崩盤前被誘入當最後接手的套牢族,就是成為政府救市政策的間接犧牲者,例如利率及財經政策有利於財團,養出另一波泡沫。

對於馬蕭來說,面對陳水扁留下的爛攤子,繼續玩泡沫可以說是達成每年6%經濟成長率競選承諾的最簡單的方法。首先,台灣的房市本來已經有泡沫陰影在,不僅餘屋過多,其實前幾年阿扁放政策煙霧彈,表示可能將開放陸資來台投資房地產時,豪宅建案已經炒過一波,這次建商趁著馬蕭當選的兩岸開放,再把價格往上定價,而馬蕭至今居然仍當作好事,沒有任何穩定房屋市場的表態,藍營縣市長,更是將大陸富豪當作上賓接待,一個建案看過另一個建案。而越搞越大的桃園航空城,更有圖利特定建商、附近炒地皮者的嫌疑。

第二,目前全球經濟在次級房貸的陰影下,面臨衰退危機,台灣因為是外向型經濟,理應也會受到影響,但最近卻因為馬蕭當選的信心因素及兩岸開放的利多因素,而有不僅抗跌,甚至小漲的格局。可是仔細想想,如果兩岸開放是利多,但大陸、香港股市都極不樂觀,上週上海股市甚至還跌破3100點關卡,在這種情況下,所謂的外資及法人看好台灣股市,是真的要在520後加碼,還是要找人逢高承接,實在值得懷疑。

如果大家記憶猶新,在1990年代前後的台灣錢淹腳目時期,剛好就是台灣有史以來泡沫吹得最大的時期,但那時,也是台灣的貧富差距開始嚴重擴大的時候,而那時的財經技術官僚,不僅沒有解決這個問題,反而任由貧富差距拉大,在總體經濟上,還差點弄成本土型金融風暴。而等著接任行政院長的劉兆玄,日前公布財經閣員時,卻赫然是同一批人回鍋,固然舊瓶不一定裝舊酒,但至今馬蕭的政策仍沒看出有什麼不一樣的地方,這些問題恐怕不是公布閣員記者會時,後面的橫幅寫著大大的「永續、均富、新台灣」就能讓人釋疑的。

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2008年04月17日

亂台十二建設



選舉就是這樣,洋洋灑灑的競選口號,如果真的打算落實了,反而會讓人心驚膽戰。馬蕭的愛台十二建設就是如此,馬蕭在當選當天的記者會中,表示愛台十二建設「馬上」可以做,並說連預算都編好了。其實愛台十二建設的競選政見,絕大多數仍都是空有口號、不知有何兌現標準的政策,不論是智慧台灣、創新走廊、農村再生、綠色造林、海岸新生等等,都還需要提出更具體細部規劃,才能知道裡面的內容及影響,連環評會不會通過還不知道,所謂的擬妥計畫、編好預算,不知道從何而來。

愛台十二建設,是不是能達成擴大內需的效果,已經頗令人懷疑,而裡面其實還有更根本性的問題。首先,國家財政困窘,累積負債已經高達4.6兆,已經接近破產,愛台十二建設政府將負責投資2.6兆,又要從哪裡變錢出來?其次,就算經費無虞,會不會因為公共投入過大而爆發嚴重的通膨,恐怕也得考慮,國際油價、建材、糧食價格已經飆漲,再加上愛台十二建設,實在為未來的總體經濟狀況擔憂,但看到現在,馬蕭團隊似乎仍不把外在客觀因素納入考量。

此外,蕭萬長在選後接受媒體採訪,表示將採取BOT方式興建,又在博鰲論壇大力邀約陸資投資,的確,這似乎成為降低政府負擔比率的作法之一。但別忘了,高鐵BOT的殷鑑不遠,從原本政府零出資,到最後總出資為高達92%的6934億,加上後續為了讓高鐵完工、順利營運的種種投資、降息方案,表面風光的通車,其實暗藏了台灣嚴重財政金融問題的未爆彈。要是這四兆總建設儘可能都由BOT方式興建,並引進陸資、外資,台灣的金融機構能不能貸款?要是財團建設蓋一半想抽手政府又該怎麼出錢買回?這些複雜的問題,在還沒仔細清理高鐵問題前,都不去讓台灣上下理解可能將付出的代價,卻因為馬蕭的勝選,都被存而不論,他們自己甚至都忘記在野時,怎麼強力批判高鐵、高捷BOT案。

而愛台十二建設最具體推動得最快,莫過於近日打算闖關立法通過的《桃園國際機場特別條例》草案,可以看出除了漂亮口號後具體政策有多離譜。這個條例,打算將民航法、規費法、土地徵收條例、國有財產法、都市計畫法、貿易法都予以排除之外,更規劃將外勞得和基本工資脫勾,已經有侵犯憲法維護人民的財產權、勞動權的嫌疑。

這種特區化的法令,問題絕不在民進黨政客祭出的航向一中、迎接陸勞等恐中老梗,而是將台灣直接推向藩鎮經濟,未來的影響,可以說是極大,今後航空城的首長,權力可能比縣市首長還大,甚至剝奪了許多國家機器權力,要是全台各地比照辦理,真不知道馬英九做這個總統還有什麼趣味,而特區裡面更將因為沒有民意機關,人民更難以監督。

事實上,要求政府成立特區,讓財團進駐,不受政府種種土地、環保、勞動條件法令限制,始作俑者是王永慶在李登輝執政時期提出的「離島加工專業區」,但因茲事體大,甚至有奴工島、財閥獨立王國的嫌疑,因而被擱置不論,沒想到現在藉由航空城借屍還魂,台灣的國際人權形象,還被摧殘得不夠嗎?

看到現在,馬英九及國民黨政治人物擬定的發展策略,多為利益驅使及客觀牽制下的即興之作,他們準備好了,但台灣準備好承受還不知道是愛台還是亂台十二建設的摧殘了嗎?

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2008年04月16日

糧食自由貿易的弔詭



全球糧食價格漲勢不斷,果然造成了大問題。不僅埃及、海地、墨西哥等國因為大幅上揚的食品價格引發抗議甚至騷亂,聯合國糧農組織也再度提出警告,非洲、中亞等低度開發國家,因為高糧價,已經面臨飢荒邊緣,並表示,糧食價格上漲的趨勢還要持續好幾年,甚至提出:「除非政府補助,否則消費者除了少吃別無他法。」

在恐慌效應下,許多糧食出口國開始以提高關稅的方式限制出口,隨即引發更劇烈的價格上漲,保護主義的陰影籠罩全球,這時全球最大的農產品貿易商美國嘉吉公司(Cargill)開始在各地遊說,希望各國的農產品出口關稅的保護政策,不要造成農產品自由貿易體系崩解。

別人的話或許能聽,但嘉吉的建議,恐怕就要令人玩味再三。事實上,包括嘉吉的世界四大糧商ABCD,ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉和路易達孚(LouisDreyfus),掌控了目前世界糧食交易量的80%,這種已經接近壟斷形式的糧食貿易,卻是以「自由貿易」、「比較利益」為名,以WTO為媒介,要求各國開放農業市場。

而所謂的「比較利益」,卻是這些跨國公司的佈局。以菲律賓為例,原本是稻米生產大國,1980年代時還有餘糧出口,但在農業自由化下,讓跨國農企業進駐轉作香蕉等經濟作物,不到20年,就成為全世界最大的稻米進口國,這次全球糧荒,菲律賓也拉起緊急警報,瀕臨飢荒邊緣,但跨國公司會因為菲律賓即將餓死人,將已經投入大量資本的香蕉園改成稻田嗎?

這波從去年開始的糧食上漲,邦吉的報表顯示,從2007年1~9月,邦吉的交易規模只比去年同期增加了15%,但是其淨銷售額卻增長了66%,全部門業務利潤增長227%。2007年8~11月,嘉吉淨收入達到9.54億美元,比上年同期增長了44%。當各國越仰賴糧食跨國交易,加上整個計價機制又對準著投機的芝加哥期貨市場,得利的就是這些跨國公司,ABCD四大糧商之所以緊張地到處遊說,只不過是擔心自己從高糧價中獲益得太凶,最後有行無市。

其實,自由貿易及保護主義,都是無法解決全球糧食問題的兩個極端,但遺憾的是,第三條路卻是遙遙無期,例如近幾年推動的「公平貿易」,僅僅只是全球糧食貿易的九牛一毛,難以成為解決方案。未來幾年,全球糧食市場恐怕都將籠罩在國族保護主義及跨國農企業間的勢力爭奪戰中。

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2008年04月3日

台商大赦

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其實不論馬謝誰當選,笑得最開心的,莫過於台商了。不論是從李登輝時期的戒急用忍,還是到阿扁時代的「積極開放、有效管理」或是「有效開放、積極管理」,對於至中國投資的台商,罵歸罵、禁歸禁,總還是端出許多優惠政策,吸引台商回台投資,而在政治操作的需求下,總算有祭出台商至中國投資是造成台灣失業率飆升主因的民粹口號,還有點「階級正義」的樣子。而這次總統大選,不僅在選前,民進黨就已經有一波台商大赦政策,而馬謝的競選支票中,也羅列出極多的吸引台商回流優惠政策。至於長期「債留台灣、錢進大陸」的台商,台灣社會上下已經難以拿出批判的動作,這其實,才是台灣對於台商真正的特赦。

兩岸長期的政治分治及統獨對立,不僅僅是台灣給予台商政經優惠,中國政府因應經濟發展及統戰需要,給的福利更多。而中國政府也清楚,台商作為兩岸交流的前鋒,加上在台灣有發言權,因外移造成的失業問題,欠缺強大階級運動的附著,只淪為民族主義口號,絕對是能被暫時犧牲的對象。

其實不僅僅是台灣的勞工被犧牲,近年來人民幣升值,加上勞動合同法實施,原本許多勞力密集的外資企業紛紛關廠倒閉,中國官方及媒體卻只把矛頭對準韓資企業,將關廠落跑的韓商積欠的勞工工資、資遣費、欠稅等惡劣行徑大幅呈現,甚至引發成外交議題,韓國政府在今年1月已經結合產業資源部,聯合外交部、勞工部、法務部及韓國工商協會等組成「應對擅自撤離中國特別小組」,除了要防範於未然擬出「事前威懾」方案,還打算在韓國本國對這些落跑韓資企業負責人進行起訴。關廠歇業一般嚴重的台資企業,請問至今中國政府曾經比照標定狠打嗎?中國政府在統戰需求及台灣總統大選的敏感氛圍下,敢要求台灣比照嗎?

回頭看台灣,從1980年代開始的關廠歇業潮,對於惡性倒閉的資方,政府常常連最低標的清算都走不完,更別提偏向勞方。往年「債留台灣、錢進大陸」,現在「債留大陸、人回台灣」,兩岸政府不僅睜一隻眼閉一隻眼,還繼續張開雙手歡迎回「國」,兩岸分治、緊張的這些年,不僅得到了實質的利益,在政治上面更是兩岸通吃。反觀這些年因為資本大撤大進被拋到一邊的台灣基層勞工,卻僅有情何以堪及將希望投注在馬蕭身上,卑微地請台商回流投資,真是悲哀。

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2008年03月28日

從西藏看主權國家的文明與野蠻

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在台灣,對西藏的認識,除了藏傳佛教的喇嘛絡繹不絕前來台灣傳教之外,僅僅在於一齣由大陸拍攝的電視劇中不會注意到的陪襯情節,不知道大家還記不記得在「雍正王朝」中,曾經讓康熙晚年憂煩的阿拉布坦,及雍正早年的羅卜藏丹津,都和西藏及藏傳佛教有密切的關係。

大家不要以為西藏一直是個世外桃源、香格里拉,始終與世無爭,藏民始終過著神仙般的日子,一直到了中共1951年入藏、1959年鎮壓後,西藏就此進入黑暗時代。從歷史上來看,西藏、或者整個藏區,或者說是藏傳佛教傳播的地方,裡面有許多複雜的地方。清朝時期,藏漢、蒙藏、藏藏之間的衝突常常造成嚴重的族群仇殺。

這裡面有濃厚的封建時期部落關係,大家可以大致想像成回教間部落與部落間的互動,不過當然,藏傳佛教的侵略性可低得多,但還是有因為種種問題產生嚴重的衝突。遠在新疆準噶爾的阿拉布坦,曾經派兵遠征跨越青康藏高原,佔領拉薩。蒙古和碩特羅卜藏丹津則是為了想當藏王從青海發難,青海寺院喇嘛及藏族人一同反清。前者清廷成為達賴的保護者,後者,則由年羹堯擔任大將軍,在青海狂殺了將近10萬人後平定。

後來青海的情況值得一提,基本上,羅卜藏丹津之前的青海由蒙古人居住居多,後來年羹堯的殺戮,使得許多藏民想藉著空檔北移,但當時的清廷實行「抑藏扶蒙」政策,禁止藏民壓縮蒙古人的生存,而藏族幾個部落想強勢佔領,清廷就進行鎮壓,殺了200多個藏民。

這時的清廷,扮演的就是宗主國維持秩序的角色,恩威并施,一幅封建老大的樣子。

還有一件事也很重要,當我們在看達賴14世年事已高,擔心一旦他過世,中共自己培植的達賴15世就會出現爭端,其實類似的事件在清初就已經發生過。

康熙時期,當時的行政長官第巴桑結(對了,就是那個鹿鼎記中和韋小寶結拜的那個),和擁有一定軍政大權的蒙古汗王拉藏汗之間的鬥爭,不僅達賴5世過世,桑結密不發喪長達15年,在事情瞞不住後,桑結只能另立達賴6世,但桑結為了個人權力擴張,想毒死拉藏汗,實質統治西藏,結果反而被拉藏汗事先得知,將桑結殺了,逼達賴6世投降,並以「假達賴」的罪名送往北京問罪,後來達賴6世在青海有人說病死,有人說被清朝官員放走,反正後來,拉藏汗和青海的和碩特汗各自弄了個達賴7世出來,出現真假達賴的爭執。之後前面提到的阿拉布坦遠征佔領拉薩,殺了拉藏汗,統治西藏,這時西藏局勢糜爛清廷震怒,承認青海支持的達賴7世是真活佛,這時是康熙末年,第一次派兵遠征全軍覆沒,後來授皇十四子胤禵為大將軍王遠征,才將阿拉布坦趕出西藏,將達賴7世送回拉薩,清廷隨即進行拉薩政權改造,廢了蒙古汗王統治的權力,讓達賴進一步掌控權力。這使得從青海幫助清廷遠征,想論功行賞當西藏汗王的羅卜藏丹津不滿,又在雍正初年,與阿拉布坦聯合反清,打算統治大西藏,與達賴分權。

也就是說,在歷史的長河上,對於中共來說,達賴傳承問題造成衝突,不過也是個能用權力和實力解決的事情,達賴14世與15世之間的傳承,百年後來看,也只不過是一個「小事件」。另外,西藏以達賴為首的政教合一制度,也是被打造出來的,原本西藏的權力結構包括了達賴、蒙古汗國遺留下來的汗王制、及原本是汗王後來由達賴指定的行政長官第巴,之後汗國制度及第巴制度分別被取消,而在乾隆年間,又確立了達賴直接統屬的噶廈制度。

而「治藏」其間的衝突,在歷史上也所在多有,最著名的是清末駐藏大臣趙爾豐,這傢伙算是能臣,比起許多清末的駐藏大臣來說,將西藏當作是被流放的傷心地,趙爾豐可以說是內政、外交多有建樹,一定程度上,抵擋了英帝國對西藏的覬覦。但趙爾豐也非常狠,1905年,四川巴塘縣藏民反清抗爭,趙爾豐剿殺藏民數百人,當年,他出兵圍攻當地桑披寺,600多藏民被殺。

不論1959年的鎮壓,還是1989年的胡錦濤,或是現在2008年的西藏自治區黨委書記張慶黎,多少都有趙爾豐狠辣的影子。但趙爾豐主要還是封建治理的邏輯,而從中共進入西藏以來,卻揉合了西方主權國家的概念進行編納。

基本上,有一個過程很重要,西方主權國家概念隨著帝國主義擴張,不僅衝擊到原本中國的封建藩屬性質的外交關係,也讓原來的周邊區域夾在中外之間之外,也開始以主權國家的方式進行獨立運動。西藏不可免地必須進入現代,其實對於中共,西藏也是採取了主權獨立論述進行抗衡。

但,大家也知道,從19世紀以來,國家主權的建構,絕大部分就是從一次次的分裂、統一戰爭中建立起來的,嚴重的發生世界大戰,「輕微」一點的,則是內部的族群鎮壓及屠殺。這裡面到了20世紀,就連老牌的民主國家也常不可免,例如英國對於北愛爾蘭獨立運動之絕之狠,大家應該都印象深刻。

目前的中共,可以說是統治西藏最深入的政權,在中國封建王朝時期,就算是強如清朝,仍不過派個象徵性的駐藏大臣了事,要這時的中共放棄西藏主權,恐怕難如登天。

主權國家論,比起封建分封,或許是進步的文明形式,但仍存著極其野蠻的手段,常常延續著過往歷史的經驗,將裡面的殘酷視為早已發生卻也沒怎樣的點綴,而再度使用。這點,達賴看出來了,他對於主權獨立的讓步,就可以看出。但中國卻沒看出來,表面上,以捍衛現代主權國家的方式進行治理,面對抗爭,卻用封建帝國看待民變的手段鎮壓。也希望西藏獨立運動別被逼成激進化,把自己搞成是過往的羅卜藏丹津或是另一個巴勒斯坦,當然,這點常常也得視中國的態度及其他如英美強國是否打算再度給予武裝資助了。

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2008年03月18日

逆轉!勝?

根據消息來源指出,現在總統大選是五五波,終於……,之前看來馬英九百分百當選,拼命打他和泛藍縣市,既然謝長廷有當選可能,就順便來談談謝。

如果謝長廷3月16日贏得了大選,對他和謝團隊而言,真是逆轉,也真是勝利,但對於你我來說,也真的經歷了一場奇蹟的選舉,但是,謝長廷勝了,就確定你我也勝了?

政見訴求和選戰操作,是選前兩大檢驗一個候選人是否適任的手段,也是在選後,要求當選人兌現承諾的支票。只是,不僅在台灣,包括全世界的民主國家都一樣,競選支票,常常因為客觀環境的變遷而有變化,有時跳票,有時開得更大張,但我得說,這裡面的重點,平民百姓往政客看,就是「權力問題」,而從政客的觀點來看,就是「實力原則」。

在選戰操作的部分,謝長廷從立委選後的一黨獨大,到綠卡戰略,目前的主軸則是一中市場,中間還有許多我很在意,而謝陣營不斷重複的問題,最重要的就是對於中國勞工、外籍配偶及大陸配偶的看法。這裡呈現的,是極為嚴肅的問題。

我知道的,謝長廷本人對於一些呈現出來的歧視言論,其實是有分寸的,這在他兩場回答學者及社運團體的論壇中,大家應該稍微看得出來。但重點在於,他怎麼看他的團隊、支持他的群眾,用類似的話語來強化自己的選戰。

不論是順口溜的歧視,嚴重的還有競選場合已經接近法西斯的言論,甚至,在政策上,明目張膽地表示大陸配偶和外籍配偶的權益本來就該不同。是的,謝長廷本人知道裡面有問題,但選舉可不是選個人,而是選一個執政團隊,謝陣營裡面多少人口無遮攔,講一些有的沒有的,強化類似的言論及合理化政策?

群眾裡面,又粗分成兩種,一種是也在下面拍手叫好,台上台下彼此推升兼炒氣氛(我反覆看了影片,謝長廷的豬哥論就是在這種情況下說的),另一種則是知道不妥,但在勝選大原則下,寧可存而不論,而專強調謝長廷優良的政見就好。前一種,謝陣營看準了是鐵票,話講出來讓大家高興,後一種,謝陣營對準較為中間的淺綠及淺藍,則用漂亮的政見包裝,儘可能吸納。

我並不是說,這樣的選戰操作是完全錯的,因為這本來就是一個巴掌拍不響,我也不認為這兩種群眾都是和謝陣營上下交相賊的自我催眠,但重點仍然是大家得自問,選後,謝長廷當選後,要他執行什麼樣的政策?

我講白了,這裡面就是實力原則。如果你覺得,謝長廷的「和解共生」值得期待,你憑什麼讓謝長廷會真的執行?如果你覺得,現在謝陣營提出的種種歧視性的順口溜,只是選戰策略,選後就會按照和解共生執政,你又為什麼會這樣覺得?

我是很佩服謝長廷一連兩波接受學者和社運團體的質問會,畢竟在激烈的選戰中,這是很無法預測的未知數,至少,馬英九就不會做這種事情,而且,我看他也沒能力接受這麼多人連珠砲式的質問,更重要的,謝長廷算是誠懇的。但我得說,僅有這些是不夠的。

我舉個例子,要是真的要和解共生,在政策上,不僅所有的外籍配偶都該用更簡易的方式入籍台灣,大陸配偶和外籍配偶的程序和年限也該一樣。各位可以想想,當選後要求謝長廷履行和解共生而提出這個政策建議後,勢必受到深綠圍剿,請告訴我,所謂的中間選民或有理想的泛綠選民們,你拿什麼和深綠在這個政策上鬥?你有群眾動員?你有大話新聞?你有一呼百應的社團?

殘酷的例子就是前年的紅衫軍,一旦深綠強勢集結,再有理想性的淺綠或中間,完全被摧毀,被扯得只能往深綠或深藍靠。難道現在的情勢,有比前年好嗎?謝長廷去年民進黨初選時,又是怎麼利用這股情勢贏得初選的?有理想性又要投謝的淺綠,或者你們已經整隊好,要在許多的議題上,有影響的實力。

在這裡,不僅淺綠,淺藍也得面對深藍的囂張,也就是說,台灣較為中間的選民,最大的課題早不是誰選上,而是該自問怎麼面對越來越固化、強大的藍綠疾風。

是啊,現在的確是逆風,但逆的應該是藍綠疾風,不是嗎?是啊,我們要逆轉,但只有針對純粹的藍營或綠營逆轉?

其實有實力的話,不用等選後,現在就能要求謝陣營。不論民主運動、福利國家、蘇花高、樂生院……,本來就是這八年或者這兩個月早能做的投名狀,而不是不包美醜、更不包生子的媒婆式噴口水。謝陣營這兩個月來,把投名狀立給誰了我想大家都清楚,現在就已有難以撼動的權力問題,既如此,為什麼還告訴我風只從藍營吹來?選舉時都難有本錢及勇氣應對,下一次民進黨惡搞,仍然會被百分百力挺民進黨的深綠摧枯拉朽。

在中國勞工的部分,謝陣營的操作手法我也是覺得有問題的。不處理中國勞工流動的處境,反而拿著車站排隊回鄉的照片來印證龐大中國勞工的恐怖,大作電視廣告,有這種全稱式、巫毒式的宣傳術,迎合著綠疾風的意識型態,我也百分之百反對引進中國勞工,可不是因為搶了什麼台灣勞工的工作,拜託,東南亞外勞和中國勞工的形式有何不同?台灣對東南亞外勞的歧視已經夠多了,要是中國勞工再進來,只會養成台灣民族法西斯,為了不讓台灣人醜惡的面容現出來丟人現眼,還是別引進來好了。

這些,現在的社運團體及所謂的公民社會已經有微弱的反彈,但選舉要選票的時候都不會理也沒啥實力集結了,也沒想到要逆這種風,選後謝長廷當選會就這一點尋求公民社會支持?我想也許吧,但應該是找更有「實力」的公民社會。

所以不論是「在野總統論」,還是「再給機會論」,我覺得都很好,但別忘了,謝長廷是給誰投名狀?我覺得最重要的,是這一群群有理想的朋友,在現在、在未來,怎麼拿出對內對外論政的實力?而不只是燃燒熱情的選民。我不是很在意誰又要表態投給誰,誰逆轉、誰被逆轉,誰當選、誰落選,而只在意真正的贏家是誰。

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2008年03月17日

丟幾個西藏議題,拜託大家複雜點吧!

實在有點受不了一堆中國憤青來苦勞網鬧,在這裡做出一些西藏議題的Q&A,裡面的問題,從來不該是用簡單現有的意識型態或主義就能粗暴的回答的,用一點初步的整理,給一些不論中國還是台灣或是XX的民族主義者參考:

1.西藏自古就屬於中國

關於西藏該不該獨立,有個觀點,就是西藏自古就屬於中國(類似的觀點也出現在台灣問題上)。老實說,我怎麼都想不通,中國人從小就接受歷史唯物論的訓練,怎麼會有「自古怎樣怎樣」的史觀?

基本上,中國和西藏的歷史關係,在中文著作中,比較好的論點是下面兩個:

陰謀與虔誠﹕西藏騷亂的來龍去脈》的第五章:
套用近現代國際法中的主權概念去衡量那時中國皇朝與西藏的關係也就像套用同一概念去衡量同期歐洲的教皇與國王關係一樣文不對題。中共的理論家們千方百計論證中國元朝和明朝對西藏擁有完全的主權固屬迂腐可笑,《天葬》承認元朝對西藏擁有主權,而否認明朝對西藏擁有主權更是緣木求魚。在主權法的發源地歐洲還不存在主權國家與主權概念的時代去苛求中國對西藏的主權,豈非荒謬絕倫而又極不公正﹖

天葬—西藏的命運》的第一章,觀點各殊,但算是有在就事論事。

不論從主權國家的概念來看,或是歷史中從唐至清朝,要論證西藏自古就屬於中國,或自古就是獨立的,都會有很大的問題。這一點,必須要有更開闊的史觀,否則將會掉入教條民族主義。

2. 西藏的農奴制度問題

「中國取消西藏農奴,所以統治西藏是合理的。」要是大家認為這句話是合理的,我來換一下裡面的名詞:「美國推翻薩達姆獨裁政權,所以統治伊拉克是合理的。」如果你只是個逢美必反的絕對大中國民族主義者,當然會覺得後者是錯的,前者是對的。但稍微有點反侵略、反戰、人道主義概念的人,就會覺得裡面的邏輯不該這麼簡單。而遺憾的是,逢中必反的台灣民族主義者,剛好是顛倒過來,後者是對的,前者是錯的。

的確,西藏在1959年前是殘酷的農奴制度,而且是社會極端不平等,什麼將農奴砍手斷腳、剝人皮的事情都幹得出來,有極端黑暗面的社會狀況在。但一個社會的改造有這麼簡單嗎?在共產黨剛進入西藏時,也不是沒有注意到這個問題,所以才會有所謂〈17條協議〉,這可以說是最早的「一國兩制」。

但到了1959年前後,西藏的社會被激化,這裡有兩種說法,我先兩邊引用:

共產黨是因為必須面對農奴制度
一九五七年,西藏山南的一個貴族毆打了他的農奴,原因是那個農奴沒有提供貴族所要求的烏拉差役。在傳統社會,烏拉差役是農奴無條件承擔的義務,貴族對拒絕烏拉差役的農奴進行懲罰是天經地義的。然而那個被打的農奴恰好已經被中共發展為「積極分子」,還在基層擔任不脫產的幹部。這使中共面臨一個非此即彼的局面,不干涉這件事﹙即默認貴族對農奴的懲罰﹚顯然更符合「統戰」和「一國兩制」的方針,但是會因此助長西藏上層的氣焰,使其進一步阻止底層群眾與中共的合作,同時也會使底層的「積極分子」心寒,疏離共產黨的事業﹔反之,如果處置打人的貴族,無疑是對西藏傳統制度的侵犯和破壞,有違「一國兩制」的承諾,使西藏上層對原本就使他們疑慮重重的中共更加不信任。這件事雖然不大,卻有典型意義,以至於如何處理這個事件,成為中共在西藏最終選擇誰為盟友的試金石。

中共最終進行了干預,下令凡是當了它的幹部的西藏人,從此不再服烏拉徭役〔42〕。這個決定鼓勵了西藏農奴與中共合作,進一步分化了西藏社會,孤立了西藏上層人士。

中共入藏後,社會經濟矛盾惡化:
但慢慢地如當時諺語所言:『中國人的政策是溼牛皮帽子,愈乾愈累』,不再像開始那樣一點東西都給遠遠超過價值的錢,不僅不給錢,反而開始徵調,並要沒收私人財產,咒罵宗教和僧侶,不准進行宗教活動等等。於是人們才反應過來,接二連三地造反。

首先是西藏地區面臨前所未有的物價飛漲,洛桑格列說,當時拉薩物價飛漲,拉薩地方突然來了很多人,他們沒帶吃的,但因為他們帶來了很多銀元,人數又很多,街上的東西全部都被他們買光了。

然而,在金沙江以東的西藏東部,卻在中國入藏後,首先被迫接受『社會主義改造』和『農業合作化』運動,西藏本有的宗教與社會制度受到最強烈的衝擊。

我的看法是這樣的,共產黨入藏後,政策有急有緩,不過在改造社會制度方面,用在漢人農業社會都有躁進的批評,更何況是農奴制度已經有數百年的西藏。

或許很多人不贊成疑似反中論者的講法,我這裡引用後來與中國採取合作主義的班禪10世,他在1962年提出的七萬言書,這份文件後來到了1997年才被看到:
但是其中也發生了不少問題:在想迅速消除西藏的一切落後面貌,並盡快地進入幸福光明的社會主義社會的好心腸支配下,在西藏初步刮了「合作社風」,而西藏的勞動人民當前僅有民主革命的思想,社會主義的思想水平低,要求並不那樣迫切,從而認為在民改時分得的土地等,不久將不歸己有,心情不舒暢,生產情緒下降,生產上不精耕細作,並發生了把先後所得的財產盡情使用的情況;互助組也未完全實行「自願互利」的原則,有些不願意參加互助組的,不得不參加,而有些願意參加的卻未能參加;互助組過大;對勞動報酬的分配法也不合理,還由于公積、公用和其他抽調等多了,損害了個體的利益。

同時一部分干部在認為舊的都是落後,新的都是先進的思想和行動之下,對生產糊里糊涂地進行了各種不成熟的指揮,任意行事,主觀地搬用經驗,強迫勞動時間過長等,做了不少違反實際情況,並使群眾情緒下降一類的事。

另外,更重要的,一個外來者所帶來的文化、社會制度,當然可以說是歷史演進的必要,但也不能說就是完全的政治正確,首先,必然會有嚴重的文化衝突,第二,在歷史中,這常常背後有濃厚的利益,例如美國之於印地安、日本之於台灣、列強之於中國。而反過頭來,當地人的反抗,也不能一概視為愚昧、反動,否則白蓮教事件引發八國聯軍,更該把裡面複雜的種種情緒視而不論,專就論證當時的中國多落後、八國多正義就好。

3. 達賴流亡政府打算推動西藏獨立及恢復農奴制度

這一點,當然大家有懷疑達賴政府的自由。不過我想談的是,達賴目前還算是鴿派,至少他在1987年就拋棄了西藏獨立,追求「高度自治」。此外,目前流亡政府也在學習或種種壓力下,逐步採取了民主選舉制度。而更重要的,中國這幾年的統治,尤其是改革開放後,西藏的社會已經有極大的變化,要走回頭路,我想就算是達賴都很難。

但關於農奴制度,達賴也是很尷尬的
最近,有個漢族女人向達賴喇嘛質疑時,他不得不承認農奴制 ,但仍然說:「雖然舊西藏社會是落後的,但是絕不像中國共產黨所說的最黑暗、最殘酷、最野蠻,絕對不是這樣。在舊西藏社會中生長的人,如果你去看他們的臉 ,絕對是充滿快樂的、 笑瞇瞇的。中國的農奴制度,印度的農奴制度和西藏的農奴制度不一樣。這裡面的不同,西藏人之所以充滿快樂,主要是由於宗教的因素。但是也有一些人,一些有錢有勢的人,欺負自己的農奴,這樣的現象是有,不是沒有,各個地方總能找得到。但是從總的說來,舊西藏的制度是比較好的,其中有一些仁慈、以善待人的觀念,與中國和印度及其他國家,特別是與歐洲中世紀的農奴制相比是沒有辦法比較的,好多了,這主要是有一些愛和慈善的因素在內。當然個別的危害人的現象不是沒有,是有的。」

所謂的「仁慈」農奴制,在許多出土的文獻中,當然站不住腳,但藉此佐證達賴就是要恢復農奴制也是跳太快,面對自己文化的缺陷部分,要如何一方面承認、但另一方面又不會打擊到文化認同,這個難處,中國調整了快200年,拜託感同身受點吧。

4. 誰是正義之師?

這次的事件,有人說是西藏人抗暴,又有人說是中國政府鎮壓暴動有理。其實不論從228或者1959年的西藏衝突,裡面的複雜,真沒人是贏家。

228有國民黨軍隊濫殺台灣人,台灣人濫殺外省人,1959年的西藏也是,在吃飯和心臟弱一點的就別看了:

藏人殺漢人及漢人的歇斯底里
中共派遣大批軍隊進行「平叛」,逐步在四省藏區肅清藏人反抗者。殘酷性不斷升級。那位青海官員向我描述他當年的戰友被「叛匪」活捉,如何被一條條割下身上的肉,蘸上鹽巴強迫他自己吃下去。他們打下那個「叛匪」窩時,綁在柱子上的戰友已死,身上多處只剩白骨。戰友嘴裡塞滿了自己的肉。他是一九五三年自願報名到青海藏區的,「我們一塊來青海的人不少都在叛亂時被殺了,有的開膛,有的割球、挖眼,只要被叛匪抓住就沒好,所以個個都拼了。」他說的「球」是西北土語,指睪丸及生殖器。

當時進藏的漢人基本全部被武裝,只要見到帶槍的藏人就打。一位青藏公路上的老司機告訴我,他們有一次打死了解放軍的偵察兵,就是因為那個偵察組穿著藏人服裝。偵察兵見到給拉薩送物資的車隊並不防備,而車隊在沒有受到攻擊的情況下,卻專門停車狙擊他們所看見的「藏人」。

漢人任意安藏人罪名
有些人在叛亂時住在叛亂地方或者去過叛區,或者只因路過叛區住了一下,就被戴上叛亂份子的帽子。關於同叛亂份子的聯繫方面,不分黑白地把在一九五七、一九五八年同康人和安多人有過新舊往來關係,甚至給路過的康人安多人借過宿的也都算作與叛亂份子有勾結的人﹔對於出於害怕而給過叛亂份子財務的,和被股匪搶劫過的,以及奉原西藏地方政府或宗奚本,地方上的叛亂領主之命,不得已而支援過叛伍的,也都戴上和自願支援叛亂者相同的帽子。還有嚴重的是對一些人毫無原因的也被幹部或積極份子隨意捏造罪惡,加上了叛亂份子和反革命份子的罪名。

這次的事件中,有藏人攻擊無辜的漢人我一點都不意外,長期累積的不滿,本來就會如此,而中國軍隊濫捕西藏人,也是一定的暴力。歷史中,類似的事件,裡面的殘酷,都不是簡單的民逼官反或官逼民反就能一言而論的,不過就在百多年前,中國就發生了和近幾十年的非洲不相上下的種族大仇殺,陝甘回變中,回民建國起義,直接間接殺了上百萬漢人,然後左宗棠領軍所謂「平定」則是報復性仇殺,戰前有180萬回民,戰後所剩無幾,根本是搞種族滅絕。

現在,一堆中國人在那裡喊打喊殺的,要殺光奧運前抗議的藏民。這樣啦,如果你殺光人家是正義的話,就別怪別人殺到南京宰了你30萬人就叫可恥,中國人可沒比別種民族高貴,屠宰人了不起,被宰就是邪惡。這裡想強調一點,尤其對於國家機器特別要有「節制」的要求,畢竟掌握警察、軍隊、宣傳,權力和實力本來就不對等,很基本屬於言論自由範疇的抗議遊行,國家能壓下去就是打壓言論而已,壓不下去一造成反彈,就是情勢升級,糜爛下去就會變成上述1959年的情勢,最後就是武力鎮壓,怎麼看,國家機器都難辭其咎,尤其掌握情勢後必然有的清鄉,那更會造成無辜,更會產生怨懟的累積。

喔喔,對了,也順便一提,一堆台灣獨派見獵欣喜,藉此佐證中國鎮壓西藏多醜惡,是啦,中國不是什麼好東西,但請也自己照鏡子瞧瞧,去年紅衫軍時,你們多少人喊著要鎮壓、戒嚴?要是民進黨卯起來幹了,你們不會像現在的中國網民說一樣的話才怪,當時南部縣市長用集會遊行法派警察禁止紅衫軍集會,你們不也是拍手叫好。法西斯真是存在於各種社會及制度之中啊!最妙的是,當時還有人綠營支持者反指紅衫軍是法西斯,真是滑稽極了。

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2008年03月14日

債留大陸,人回台灣



隨著總統大選炒作陸勞來台的發酵,台灣人對於中國勞工的認識,恐怕只剩恐懼和疑慮。政治語言固然能反映現實,但常常只強化某一部份的現實,尤有甚者,更會掩蓋了重要的事實。怎麼沒人去深究廣大的台灣人民中,真正接觸中國勞工的台商,他們又是怎麼對待中國勞工?

中國勞動合同法於今年1月1日實施前後,珠三角、長三角等台資工廠群聚之地,就面臨日趨緊張的勞資關係。事實上,在勞動合同法實施前,外資工廠的勞資爭議就迭有所聞,其中韓資、台資經常使用軍事化、家父長式的管理,更常有凌虐勞工的情勢發生,而中國政府為求「招商引資」,對此類事件常常睜一隻眼閉一眼,現在勞動合同法實施後,狀況又如何?

台商絕大部分都是進行代工製造,訂單、市場在外,也等於受人箝制,在利潤一年比一年薄的情況下,只能動壓低勞動成本的腦筋,過往從台灣遷到中國及東南亞也是著眼於此,而隨著競爭越來越激烈,加上人民幣升值,利潤已經探底,而勞動合同法中,規定的工資、加班費、離職補償金,就像壓垮駱駝的最後一根稻草,要是中國勞工能像以往乖乖地接受資方的條件也就罷了,當唯一能搾的勞動力也開始向台資說不的時候,台商不是依法給付,就只能按照過往在台灣建立起的優良傳統 ─ 捲款落跑。

台灣吵中國勞工吵得新聞播、廣告播,卻完全沒注意到,因為珠三角台資廠的倒閉,已經引發了數場規模龐大的中國勞工抗議事件。例如台資番禺利昌鞋業公司倒閉,積欠工人工資,勞工集結至政府有關單位陳情。而這場抗議也極受國際媒體矚目,因為番禺警方居然以未申請舉行集會為由逮捕五名工人,並打算以破壞社會秩序為由,對五名工人進行刑事起訴,香港勞動及人權團體日前已經至中聯辦遞信抗議,不滿番禺警方無視資方違法在先,卻用高壓的手段逮捕甚至起訴受害的勞工。

面對愈演愈烈的勞資爭議,中國政府一方面除了以強硬手段鎮壓利昌工人之外,另一方面,已經將原本在各個管道進行中勞動合同法的宣導撤下,改換「和諧社會」宣傳。在勞動合同法實施不過3個多月,已有往資方傾斜的傾向。

這是資本全球流動下的所有勞工都面臨到的問題,台灣從1980年代開始,就面臨了關廠歇業風潮,至今仍烈,而現在則是中國勞工初嚐滋味。台灣對世界的認知仍停留在只有自己是被關廠時期,連「相堵會到」的譏刺都欠缺。最簡單的,快30年過去,債留台灣、錢進大陸的機制不僅仍然存在,現在連倒過來,債留大陸、錢回台灣都出現了,兩岸政府從不能拿這些資方怎麼樣,是真的沒辦法,還是故意放水?

別天真的以為藍綠政府真是因為保護台灣勞工而禁止中國勞工來台,中國勞工不論是在台資於大陸就地雇用,還是引進來台,裡面的政策制訂及邏輯,和現有的東南亞勞工有什麼兩樣?現在的爭論只是資本誘因與選票民粹之間的拉鋸而已。

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2008年03月2日

台灣總統大選唯一的選擇就是投給外山恒一

這段影片是外山恒一在去年的東京都知事補選在NHK政見發表會的內容,由於內容太勁爆,不僅在日本的2ch被封為絕對神,就連台灣都有人逐字翻譯上字幕,還有超有氣氛的背景音樂。

雖然他真的很認真,而且有些理念和我差不多,但我承認看到下面這段影片時一直在笑(有中文字幕喔)。而看到這一陣子台灣總統大選的兩個候選人,再看看三鶯、溪洲及之後樂生,大家仔細看下面的影片,是不是覺得總統大選只能投給外山恒一?



各位,以下外山恒一的政見發表,是不是剛好說中了你我的心聲呢?

一開始,外山恒一就開宗明義就這樣說了:
各位,這個國家真是爛透了!
不管是政治改革還是什麼鬼改革,我都完全沒有興趣!
現在不是只要改革這個改革那個就可以解決問題的天真階段啦!
現在只能拋棄這個國家啦!
乾脆摧毀這個爛國家吧!

這…這…不就是點到台灣的問題嗎?不論是誰上台,說什麼改革不改革的,不都是個鬼嗎?而看到樂生案藍綠擺爛到現在,去年樂生大門口的強行施工三鶯部落迫遷國家的暴力,誰都會覺得要拋棄不管是中華民國還是台灣國吧?

外山恒一接著也很誠實的表示:
我本人!完全不會提出任何具建設性的提案,
現在這些全都是破爛垃圾!

喔,是啊,謝馬的確提出很多所謂建設性的提案,但大家覺得他們做得到嗎?不是都在劃虎爛嗎?與其提出一些垃圾,為什麼不誠實一點,就說自己什麼建設性提案都沒有,光這一點,就是投票給外山恒一最好理由了!

後來外山恒一說了一些多數派、少數派的論證,當然,日本的政治運動史有這種脈絡,台灣比較沒有,所以我不是覺得他的論證可以用來台灣,但他有部分話說的沒錯:
選舉只是那些多數派的祭典啊!
對我們少數派來說,沒有東西比選舉還要愚蠢啊!
凡事都是多數決定,那多數派不就穩贏啦!

那他幹嘛要選呢?他自己也有回答,但這段蠻爆笑的:
那我為什麼要出馬角逐呢?這件事說來話長…請大家參考我的海報。
我的海報一共有兩種,請各位千萬不要漏看。


不過喔,外山恒一是去年在日本東京參加選舉的,今年台灣的總統大選怎麼投給他啊?

這一點外山恒一也預料到了:
沒有投票年的未成年朋友跟不是東京都選民的朋友當然也歡迎跟我聯絡!
對我們少數派來說,選舉什麼的根本與我們無關啊!

好了,結論就是,今年3月22日的總統大選:
請把你充滿惡意的一票投給外山恒一!
把你賭爛的一票投給外山恒一!
不然就不要去投票!
反正選舉根本沒辦法改變任何事啊!


外山恒一的海報:



延伸閱讀:

還是有認真的在討論的:外山恒一真的在惡搞嗎?

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2008年02月22日

給諸位求學苦讀的朋友

還沒回國的,或不管在國內國外還在拼論文的,還有明明畢業了但卻還在當兵的,快點加緊腳步吧!

國立大學教師員額 將凍結

本土博士的悲慘世界

或者準備組個流浪大學教師協會也可。

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2008年02月1日

史上最坑勞工騙局:勞退金新制

有個消息比「綠卡風暴」還需要大家關注,不知道大家有沒有注意到,昨天各大報都出現了一則新聞,就是勞退新制基金年收益,僅僅0.42%,全年收益才7億多元,換算成每人才分167元收益。由於勞工退休金新制是個人帳戶制,每年的收益都攸關未來退休時領取的退休金多寡,這樣的收益,能讓勞工安渡晚年嗎?

2004年勞退金新制闖關時,最引人詬病的,就是「個人帳戶制」的設計,也就是說,一個勞工,每個月每個月存的6%退休金,等到退休時按月領取。但這裡面有兩個問題很重要,第一,利率的問題;第二,通貨膨脹的問題。如果利率如果沒辦法打敗通貨膨脹,那年輕時候存的錢,累積起來,根本就沒辦法支應年老所需。

而當時有另外一個制度被提出來,就是「附加年金制」,就是說,用現在正在的勞工繳交的年金保費,給退休勞工,因為現職勞工的薪資,基本上是合於目前的消費水準,沒有通膨威脅及嚴重的利率壓力,要注意的是少子化的問題,避免年輕人需要養越來越多的退休者。可惜當時這個制度被勞委會完全否決,而採取了「個人帳戶制」。

勞退新制2004年闖關時,當時最大的質疑,就是這個制度,將會讓勞工老年生活,丟到風險極大的金融市場及物價波動中去自己承擔風險,尤其碰到經濟危機基金虧損和嚴重的通膨怎麼辦?

當時的勞委會不僅置之不理,那時勞委會主委陳菊,跑穿立院推銷強力推銷這個制度,甚至以每年都會有6%的基金收益來大肆對外宣傳,未來勞工退休將會有24%的所得替代率,也就是40000元薪水的勞工退休後每個月可以領到9600元的退休金。

但大家要看到,偏偏從去年下半年到今年為止,勞退金新制實施才兩年多,就剛好碰到了次貸風暴和物價上漲問題,結果基金的收益就直接被拉低。

那時勞委會多不負責任:

在通膨的問題上,勞委會採用中華民國退休金協會的試算來宣傳,但這個試算,卻是不納入通膨率來計算的:〈吃得到卻吃不飽的勞退金新制
不過退休金協會已經承認,這個試算表並沒有「通貨膨脹率」這個變項,所以退休後真正的所得替代率,會低於24.54%。24.54%還是基金收益率在6%的高標結果,如果基金收益率只有3%,所得替代率將只有12.1%,如果再加上通貨膨脹,所得替代率恐怕不到8%。

 
基金收益率 6%
通貨膨脹1%以上
基金收益率3%
通貨膨脹1%以上
所得替代率
24%
低於20%
12.1%
低於10%
月薪40000元
每月可領
9600元
低於8000元
4840元
低於3836元
月薪24417元
每月可領
5860元
低於4883元
2954元
低於234

表格說明:24417元是主計處73年~92年的平均薪資;加入通貨膨脹率變項而算出的所得替代率,是用基金收益率減去1%來概算1%的通貨膨脹對所得替代率的影響;工作年資都是30年,薪資成長率為3%
而在基金收益的問題上,勞委會的說詞也非常離譜,除了以勞保基金長期收益有6%為由來佐證,但這個6%,是因為1970、1980台灣高利率的年代撐起來的,在後期,勞保基金的收益也是鴉鴉烏。更何況,這麼龐大的基金,要拉到6%,甚至最近勞委會主委盧天麟說的7.5%,更是相當大的任務:〈上兆累積金額 每年數千億利潤負擔
如果按照勞委會的宣傳,勞工退休金要有24%的所得替代率,基金得有6%的收益,那就表示,勞退金新制實行第一年所提撥的2000億元,就要有120億元的利潤,基金到了3~4兆規模的時候,一年要生出高達2400億元的利潤。根據天下雜誌298期的全台企業排行,2400億的利潤等於就是中華電信、台積電、中鋼、台電、鴻海、中華郵政、國泰金控、台塑等八家全台最賺錢公司的2003年營利總和。
好,現在碰到了經濟不景氣,勞退新制的收益立即拼命破底,這時勞委會又有話說了,說勞退新制裡面有國庫保證兩年定存利率的後盾,到時候國庫會補足。

但這裡面真的是非常糟糕的邏輯,第一,大家看看這半年以來是誰虧的錢,都是這些委外的投信,居然大虧26億,也就是負數,卻靠著銀行存款等較為穩定的投資,才讓基金收益率變成正數,但卻仍差2007年定存利率2.432%一大截,也就是說,給投信300億去玩,不僅沒有賺到,國庫還必須補貼49億,這不是勞工退休基金,而是「送錢給投信燒不負責基金」吧。

第二,更重要的,大家不要以為國庫馬上每年每年補錢,在這裡勞委會都還要坑勞工一筆錢:〈勞退基金收益分配 勞工又被扒層皮!

按照個人專戶分配辦法,在個別勞工達到退休資格時,才會就勞工的提撥期間裡,以基金操作的歷年收益率平均數,比較歷年的銀行兩年期定存利率,選擇較優的利率進行計算。

也就是說,假設一名勞工60歲申請退休,個人帳戶年資是30年,勞保局會計算這30年中,銀行兩年定存利率的平均數,以及勞退基金收益率的平均數,假設前者高於後者,就用銀行兩年定存利率來計算個人帳戶的本利和,如果後者高於前者,就用勞退基金收益率計算。

猛一看好像沒差,但一仔細算,問題就嚴重了,大家看下面兩個表格就知道:

 
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
平均
銀行兩年定存利率
2%
2.2%
2.1%
2.3%
2.2%
2.16%
勞退基金收益率
-1%
3%
-4%
6%
1%
1%
歷年平均擇優
         
2.16%
每年擇優
2%
3%
2.1%
6%
2.2%
3.06%

 
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
第10年
第20年
第30年
歷年平均擇優
2.16%
2.16%
2.16%
2.16%
2.16%
     
本利和
29422
59480
90187
121557
153604
324530
726380
1223972
每年擇優
2%
3%
2.1%
6%
2.2%
     
本利和
29376
59921
90584
126547
158765
343256
806765
1432655
前二者差距
-46
441
397
4990
5161
18726
80385
208683
舊制領取金額
(40000×前15年×2個基數)+(40000×前15年×1個基數)
1800000
本表假設一個勞工的每月薪資為40000元,每年將提撥28800元進個人帳戶,再套用上一張表的利率計算結果,假設第六年到第30年的銀行兩年期定存利率及勞退基金收益率,比照第一年到第五年,每五年一輪迴,本表計算方式不包含薪資成長率及通貨膨脹因素,如納入薪資成長率、通貨膨脹率,歷年平均擇優、每年擇優及舊制三者間的差距將更大。

所以這則昨天報導中,勞退監理會這段話多扯多過份:「目前只是將每年盈餘撥到勞工退休帳戶,但直到勞工領取退休金時,才會結算最低保證收益,因此目前不需要動用國庫撥補。」勞委會現在不補錢,根本就是坑勞工,但居然現在還敢得了便宜又賣乖。

還有,這時勞工退休基金監理會居然敢講:「勞退基金屬於長期資金,不應以短期波動來檢視投資效益」,這個邏輯,是「附加年金制」的邏輯,但在個人帳戶制下每年、每刻的的收益都攸關勞工未來的老年生活。

現在大家知道,你每個月每個月存進勞退帳戶的錢,是怎麼被坑的嗎?

總共被剝四層:

1. 基金給投信玩
2. 通貨膨脹
3. 基金虧損由國庫補,稅金是你繳的又被剝
4. 帳戶結算時,又用技術手段坑你一筆
這個騙局,2004年上演,到現在都還在從你的帳戶中、稅金中剝錢,然後就讓這麼大的基金,讓投信基金玩,他們玩贏有獎,玩破免罰,還會再賺手續費,這種體制,等到大家退休時,才會個別知道被A了多少,但你又能怎樣?陳菊不知道已經死哪去了。

另外,勞退基金這麼慘,但已經有金融投信業者鼓吹,要讓勞工自選基金組合,拜託,這是請鬼拿藥單好不好,到時候這些基金再虧,勞工只會被指責說,這個基金是你們自己選的,自己要知道風險啊,活該。

延伸閱讀:

從勞退金新制 看民進黨社福政策邏輯。結果現在通過的,剛好就是貧貧互保的國民年金法。

新制勞退金制度的私有化危機

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2008年01月30日

樂生保留,新任文建會主委可以做的事情

雖然陳水扁退回張俊雄的內閣總辭案,但由於前文建會主委翁金珠必定要去擔任立委,所以文建會主委勢必要更換。雖然這一任的文建會主委任期可能只剩不到4個月,但對於樂生保留來說,可以說是最重要、也可以說是有最後機會能夠施力的的文建會主委。

在去年5月30日工程會方案敲定後,雖然院民當時憤而離席,現在仍沒有同意工程會方案,但工程會方案卻仍然在快速進行中。首先,在去年9月12日在工程會曾拍胸脯保證會在院民同意下施工的大門口方案,強勢施工後,3月初,由北縣文化局規劃、文建會撥款的9棟拆遷重組方案即將進行,有一批院民將會被強制遷移。然後到了6月中,整個院區都將開始動工。

所以說,新任文建會主委,在樂生保留的部分,必須面對哪些挑戰?又有哪些事情可以做的呢?我想,絕不該像前任主委翁金珠那樣,只有配合工程會方案,進行所謂的樂生被捷運工程蹂躪後的「園區規劃」。

2007年4月11日前行政院長蘇貞昌參訪樂生院時,公開宣布行政院將以最大保留為原則進行評估,並且已經請行政院工程會召集各方開會研議。在這個時候,其實是對整個新莊機廠工程做個整體檢討的時候,但不知為何,在許多層面,工程會都沒有進行。

指定古蹟的部分

很令人驚訝的,在去年四月,捷運局一反過往工程優先、文化次之的態度,在工程會的會議上表示:「由文建會指定樂生院為古蹟,並決定保留程度,捷運局再據以辦理。」但可惜的是,工程會主委吳澤成卻推翻了這個建議,並且表示:「由文建會或台北縣政府先指定古蹟不但影響施工,且對捷運通車時程,將產生很大的不確定因素。」而這時,文建會的與會人員及高層,也沒有據理力爭,在捷運局已經讓一步的情況下,讓樂生指定古蹟能夠成為中央地方一起合作的美事。

分段通車、捷運延伸被閒置處理

原本捷運新莊線的機廠是設在輔大機廠旁的空地,後來因為當地民眾及輔大抗議,最後選址在處於山坡地的樂生療養院。而新莊線最後也因此從輔大站之後,增設了丹鳳、迴龍兩站,迴龍站旁,就是新莊機廠。

將山坡地剷平做為機廠,本來就是捷運局從未做過的工程,此外,新莊線在規劃時,也因為衛生署反對樂生院作為機廠,致使捷運局土地徵收碰到障礙。好不容易衛生署同意在樂生院區外設一醫療大樓,安置院民,卻又碰到樂生保留運動。也就是說,其實因為機廠用地的問題,致使新莊線延宕,可以說是當初的自作自受,所以要求新莊線「分段通車」的呼聲,其實從沒停過。

去年5月16日,立院舉辦樂生及新莊捷運公聽會,出席的捷運局北工處副處長方壯勵公開表示,新莊機廠工程延宕,新莊線可先分段通車至丹鳳站。當時公聽會做出決議,既然可以分段通車,地方要求通車的壓力就可以緩解,可以讓樂生院先行指定為古蹟後,再去討論是否要興建為機廠,或者是否乾脆將捷運延伸至桃園或樹林。

不過很可惜的是,吳澤成在出席6月14日立委賴幸媛舉行的會談時,卻承認,工程會召開的會議,「只針對文建會的90%方案進行可行性研究。」並沒有討論分段通車及捷運延伸。

工程會方案的遺憾

也就是說,工程會方案看似是個解決方案,但卻是在吳澤成「自我設限」的情況下做出的決策。首先,蘇貞昌並沒有說「只針對90%方案」進行評估,而是說盡最大保留可能進行評估,也就是說,如果有其它更好方案,更應該一起納入評估。

第二,吳澤成否決先行指定古蹟、承認沒有考慮分段通車及捷運延伸,其實就已經宣告了工程會方案的侷限性,這對於樂生保留及原地續住這兩個問題來說,相當的可惜,如果能要求分段通車,先讓地方反彈降低,然後再指定古蹟,並考慮將機廠移到捷運延伸至樹林或桃園當地,這才是樂生保留面積及讓院民得以在原地安養天年的最恰當討論方案。

第三,在工程會方案討論期間,曾有專業人士,提過樂生院區有嚴重的地下水及斷層崩解危機。王偉民工程師表示,林口台地有的豐沛地下水,一旦將樂生院動工,原本覆蓋地下水的重量將會無法支撐,會使得樂生院崩解。而蕭仲光律師也拿出影片證據,指出樂生院區的地質,會產生壓力斷層解壓後產生的崩塌,捷運局應該要面對問題,重新設計新莊機廠的工程規劃。但在工程會的會議討論期間,始終沒有針對這個問題好好討論,最後只要求捷運局進行重測,結果到現在連發包都還沒有做。

所以目前的樂生院,因為工程會方案侷限性,致使在時間、空間上,都過於緊縮,沒有讓各部會甚至院民好好思索的時間。

新任文建會主委的任務

按照文資法,文建會本來就可以依法指定古蹟,而這個尚方寶劍,在工程會的會議中,也該作為自己的後盾,如果看工程會「自我設限」,那就該向工程單位據理力爭,為樂生保留爭取更多的空間。事實上,與會的文建會官員,也對於工程會這樣訂定方案,覺得可惜,例如文建會官員曾經表示:「在樂生院民仍表示反對下,仍不覺得樂生39棟保留方案已經算是達成共識,希望工程會能以秉持院民續住及古蹟保存的立場,繼續和院民溝通。」但最後因為沒有長官支持,吳澤成又強勢,最後只能配合接受方案。

樂生院工程會方案看起來已經定案,要付諸執行,但事實上,從整個樂生保留運動來看,每次要做重新的決策,大家都說太晚,但事實上,每次回頭去看,如果那個時候就毅然決然重做方案,一點都不嫌晚。可惜,能夠立即享受到分段通車或捷運延伸,台灣至今還是有權有勢者的權益,而樂生卻永遠得承受沒資源、沒經費、太花時間等理由,官方永遠反而回過頭來要讓樂生院民妥協。

現在的工程會方案碰到幾個大問題,第一,沒有就重要的指定古蹟、分段通車、捷運延伸等提議進行審議;第二,承包新莊機廠工程的工信公司,於去年12月底與捷運局解約,由於工信工程之前在新莊機廠的施工上,出過弊案,現在傳出解約,啟人疑竇,未來能否順利招標,也值得懷疑;第三,對於地質危機的部分,工程會始終冷處理,如果去年5月就決定進行檢測,老早就確定了地質有沒有問題,結果拖到現在,捷運局的檢測方案都還沒出來,但樂生院的拆遷重組方案已經要開始施工。

所以新任的文建會主委如果有心,真該拿著自己的權責,要求工程會方案進行檢討。首先就是自己正在審議準備要核發經費的「10棟拆遷重組工程」,可能就要在近期撥款,並且台北縣文化局也將發包施工,這是不是有強迫院民接受搬遷事實之虞?

其次就是分段通車的問題,其實分段通車,目前藍營的政治人物也可以接受了,例如參選新莊立委的李鴻鈞,政見之一就是分段通車,大家可以看李鴻鈞自己政見發表會的發言,12分33秒開始的地方:「那我們可以循高鐵模式,就是說在樂生的調度場,可以讓他緩點施工、讓他慢慢施工,可是,我們可以讓他單向來、單向走,這樣子提早通車可以提早一到兩年。」既然在工程上可行、藍營政治人物又接受,如此,何不儘快和捷運局確認,然後為樂生保留,爭取更多時間?

第三,儘快將樂生院指定為古蹟。基於文資法,這已經不用問為什麼了吧!

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