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新住民是弱勢嗎？

        一般對於外籍配偶子女的印象多半傾向負面，因為他們的父親多數是因為外在條件不佳（如身體殘障或經濟能力不足），在台灣婚姻市場上缺乏競爭力，只好轉而至大陸或東南亞擇偶。因此，這些新台灣之子可能出生於中下階層的家庭，甚至遺傳自父親不好的基因（如精神病、智能不足），加上母親語言不通或教養方式失當，使他們一出生便被貼上弱勢的標籤。

        然而接觸一些外籍配偶與其子女後，加上一些擔任幼教老師同學的經驗分享，實際狀況並沒有那麼糟糕，或許應該說是落差很大。有些外籍配偶在台灣適應得不錯，本身教養方式也得當，他們的孩子就成長得很健康，唯一的問題是語言能力較差，初入學時適應較困難，但通常在一學期內便能改善許多，各方面能力與本籍幼兒相差不大。

        當然，有另外一批外籍配偶子女便沒有這麼幸運了，他們不但生活環境極差，母親無力教導，語言能力低落甚至伴隨其他發展遲緩現象，加上沒有就讀幼稚園，小學後在各方面的學習嚴重落後，教師根本來不及補救。這樣的狀況，光憑教師的努力是不夠的，需要政府進一步投入資源介入。

新住民的幼兒教育

        除了大陸港澳地區外，其他地區的外籍配偶子女普遍具有語言發展遲緩的問題，由於語言學習具有敏感期，因此對於新住民的基礎教育絕對不能拖延到國小階段，而是應該提早讓他們接受幼兒教育，並配合下列配套措施：

1.調查各行政區新住民人數，在高比率地區增設公立幼稚園

        雖然以93年度而言，新住民的比率佔全國幼兒13％左右，但是在地區分佈上非常不均，多數集中在台北縣與雲林縣。由於目前外籍配偶子女可以優先進入公立幼稚園就讀，因此這兩個縣市的公立幼稚園每個班級中，新住民人數可能佔全班的1/5到1/4，不僅造成教師的教學負擔，也排擠了一般幼兒進入公幼的權利，因此建議教育部應以行政區為單位，調查各學年度地區新住民人口數，在高比率的地區增設公立幼稚園之班級數，以因應當地需求。

2.提升教師專業能力，規劃多元文化課程

        政府不僅要保障新住民可以優先入學，更要保障其受教品質，教師素質是其關鍵。我一位擔任公幼教師的同學曾經分享，以前她以為應該鼓勵外籍媽媽回家多用國語和孩子對話，幫助孩子學習國語。可是經過研習後才了解，其實外籍媽媽在家應該與孩子講自己的母語，因為這是她最熟悉的語言，用國語反而讓他們在溝通上產生障礙，無法達到教導國語的效果，也錯失孩子學習母語（媽媽的話）之機會。可見在這方面，教師還有許多學習的空間，政府應該要加強教師的在職訓練。

        在另一方面，班級中有新住民的幼兒教師，可以設計多元文化課程，例如介紹越南、緬甸...等地的風土民情，邀請外籍媽媽來班級分享，幫助一般幼兒了解不同的文化，並促使新住民更容易融入同儕團體中。

3.落實親職教育

        親職教育可分為兩方面，一是對於新住民家庭的親職教育，由於外籍媽媽可能受限於語言及文化上隔閡而導致無法好好教養子女，因此幼兒園及社區內可舉辦一些親職講座，一方面提昇外籍媽媽的教養知能，另一方面也增加和其他父母交流的機會。

        此外，對於一般家長親職教育的重點，則是希望大家能避免用異樣眼光看待新住民家庭，並鼓勵孩子接納外籍配偶子女，願意與他們作朋友、玩遊戲甚至幫助他們。我覺得我同學的方法很好，她在班級刊物上發表了一篇「新住民的啟示」給全班家長看，分享了許多新住民幼兒的特質與優點，讓家長了解這些孩子並不一定對班級造成負擔，甚至可能帶給孩子不同的學習。

4.在公立幼托機構提供綜合性服務

        新住民的幼兒教育，光靠幼教老師的努力，以及其他家長的接納是不夠的，政府還是必須要有資源投入，協助幼托機構在這方面的運作，例如：增加治療師（尤其是語言治療師）、社工人員、巡迴輔導老師的編制，除了可以減輕幼兒教師的教學負擔外，不同性質專業人員的服務與建議，更能有效幫助新住民幼兒的學習與發展。

        另外幼托機構還可以結合社區資源，與當地醫療機構合作，定期進行健康檢查，並提醒或協助外籍媽媽按時去施打預防針與兒童健診，以期能早期發現、早期療育，並減少傳染病蔓延。

結語

        最後，我想引用我同學發表在班刊上的一段話與大家分享：「我們總會擔心，弱勢的孩子，會不會拖垮了整個班級的學習，但實際上，他們讓大家的學習更踏實而紮實，甚至激發出潛在的能力。每個孩子都有其不同的特色與優點，有弱勢也會有優勢能力，彼此的互相激盪，除了讓自己更認識自己，進而自我肯定，也讓學習更完整。」

          的確，很多新住民幼兒狀況很糟，需要額外的協助，但是他們也跟一般孩子一樣需要愛與關懷。希望大家能接納他們，政府也能多多投入資源在教育上（尤其是幼兒教育），只要教育與福利方面作得好，也許新住民的加入不是危機，而是會為台灣的未來注入新的生命力。