爵士狗汪汪叫

被世界盃弄忘了，應該來記一下日前帶諒去愛丁堡玩耍的事。

七月二日，高雄縣社會局和衛生局來英國參訪，參訪的標的是幾個社會福利機構以及公部門，他們的行程是二日到著，三日訪愛丁堡，四日訪新堡，然後南下倫敦。這回事，之前透過種種介紹，因為怡廷的社工師背景，找上怡廷，希望當北邊的引路人同翻譯，並會給付翻譯費用若干。

我們兩個懶人經過反反覆覆的討論，總之到當天早上又再翻案，從怡廷自己去，突然變成我跟諒也跟班去玩耍。當然，也就是她去忙她的正事，我帶諒去玩耍。匆匆訂了房間，換了車票，打包，就出發了。

諒，終於坐到日思夜夢的metro加火車加計程車，應該，是很爽。這一去到，我們兩個都有點吃驚，他們一行人出來參訪，訂的房間，竟然是留學生／自助行在住的B&B（也就是床加早餐）。來的，是兩個局的局長以及若干課長，對所謂〔長官〕來說，這種規格，說真的我還第一次親眼看到。

我們先到，他們後來，沒聽到什麼抱怨，落了行李小事休息，一起出門去吃晚飯。已經兩天沒吃到像樣的東西了他們說。他們的行程表，我們之前是看過的，是那種省錢但很麻煩又花時間的安排，有好幾段飛機都是坐easy jet，機票便宜，但是多是停小機場，所以他們已經從高雄到香港轉機到倫敦小機場將行李全部提出來換平面交通工具到另一個機場再轉飛愛丁堡換巴士再換計程車，才到了這B&B。而且，愛丁堡，下著大雨啊。

很辛苦啊（比我們一家人出遠門安排的行程還費事啊）！沒辦法，縣長批的預算只夠我們這麼坐，不然，光坐飛機就沒錢了。

他們一行人中有一個小姐是約聘的社工人員，留英碩士，這行程，就是由這小姐一手安排，努力擠在預算內讓這一行人可以出國，看看國外機構的作法，再回國。幾個官，也算隨和，算算都是若干職等的公務人員了，就這麼像窮留學生一樣拖著行李換巴士換計程車住沒有空調室內不容旋馬的B&B。這種隨和的長官，也算第一次親眼看到。

一行人坐著計程車進入愛丁堡市中心，找了間PUB，坐下來吃東西，也不是什麼了不起的東西，加上我們一家三口，共十個成人一個兒童，十碗湯十杯飲料，三盤沙拉四客主菜，大家分而換食之。飯後，天雖未黑，但大多數的店也要休息了，他們胡亂地買了觀光客圍巾等等紀念品，走將近一小時的路（還包括迷路，然後由我這不相干的人看地圖憑印象帶他們回去）回B&B。他們的愛丁堡觀光，也就如此而已，時差，還沒調啊，隔天的上班時間是排滿的參訪，下班後能觀光的非常有限，B&B離市中心有一段，那附近極其無趣味，睡一晚，又要坐車到新堡參訪。

新堡的行程更精實，早上坐火車從愛丁堡出發，到了立刻去市政府，訪完要跑河對岸另一個單位，連新堡的橋長什麼樣子可能都沒機會看到，下午四點多又要坐飛機飛倫敦，又是easy jet，飛小機場，提出行李，換陸面交通工具，同樣是住沒有空調的留學生B&B，而且聽說還有住家庭房（這我們也是知道的，就是三四人一間，有床有衛浴，還不一定有足夠的地面可以打開行李那種房間），然後又是幾天幾個單位的參訪。

如果台灣的公務機關出國考查都是這麼搞法，我覺得我們的稅金是沒有被亂花。

我跟怡廷在房裡討論，哇哇，這些長官真夠隨和，如果是我們遇過那些被伺候慣了的官，恐怕在倫敦要把行李提出來去坐巴士，就差不多極限了吧，還B&B咧。

怡廷說，大家可能都是被訓練成要怎麼伺候長官，猜猜長官要什麼啦，不能讓長官累到啦，時時事事替長官著想啦，所以，也許那些官，也是很隨和的，只是我們都不給他們機會表現他們的隨和罷了。

封建遺毒啊。

看來，時代不一樣了，也有這樣的公務考查團，粗略想，是進步的。但也同時想，公務預算，好像也該有點現實感吧！？多少人需要多少錢才能買到機票，住個旅社，都是唬爛不來的，出個國要跑那麼多單位，預算連個單純點的直飛機票都搞不定，這又是在整誰？當然，公務考查團本身到底能有多少實益，也是待考，匆匆地來，匆匆地走，我簡報你簡報，再來個翻譯時間，恐怕交換了的資料袋和紀念品，會變成唯一的收獲，若此，國際郵件網際網路，不就好了？

怡廷說，未必，身處環境的現實感，其實比起書面資料容易有衝擊。她跟著他們兩天，光是去到愛丁堡市政府跟新堡市政府的氣氛，就足以帶來與網路資料傳送不同的效果。他們一直問，我們縣政府像菜市場一樣，為什麼這裡可以這麼安靜，可以這麼從容，來申請案件的人呢？來陳情的人呢？來申覆的人呢？來要這個要那個的人呢？蘇格蘭人跟他們說，這是由地區各個服務據點處置，或是層層轉介過來，所以這裡很少有什麼個人來這裡要這個要那個。

以我們個人的經驗，也是這樣的，例如家裡有嬰幼兒，需要裝安全柵欄，這事雖然是向市政府申請，但其實我們沒有遇到市政府，我們的註冊醫院讓我們知道這事，我們的家庭訪員來看，幫我們送件，有一天，就有人來裝了。我們申請低收入戶醫療服務，去巷口的藥房拿表格，免貼郵票就丟郵桶，不幾時，就寄來了審核結果。公家不談，像我們要申請電話換號換機，打一通電話也就成了。

他們得一個結論，那我們的鄉鎮公所沒有功能。

我跟怡廷談論起，除了基層單位功能不足之外，還有另一個相配套的，就是台灣人都很重視自己，但都不理會規定。到底規定如何，手續如何，是不大重要的，最重要的，是我要，而且馬上要，所以，不管鄉鎮公所能不能辦，我絕對不等，我寧願自己去市公所要，如果不馬上給我或要我依規定回頭去鄉鎮公所，我就說他推委，我就說他官僚，我就說我來都來了你不近人情，氣起來，我就陳情，我就找縣議員電他，找立委電他長官。

公務機關大多不去落實細緻的分層負責及基層服務，倒是很會順應民意，廣泛建立起各形各色的馬上辦通通辦窗口，再配合對所有人民的不信任，所有的業務都要簽名蓋章，都要親洽辦理。公務員只好人人要會人人的業務，組織變成非組織，分工變成沒分工。

人人親洽，你不變成菜市場才奇怪。

說到這，又讓我想起件台灣怪現狀。上次回台灣，跟老爸去辦理手機過戶，將我名下的門號轉成他的名字，電信公司不給辦，說要簽名要蓋章要兩個人都來，還得兩個人都要有雙證件。

雙證件？我在這裡，除了一本中華民國護照，什麼鬼證件都沒有，長期居留，不可能成天背著護照跑來跑去，我要辦圖書證、辦手機、去郵局領不在家時寄來的掛號郵件，我也只要一張有我的名字在上面的水電或電話收費單，也就成了。出國前，還沒聽過這什麼鬼規矩，突然被來這麼一下，不是有身份證嗎？雙個鵰？我差點當場跟那小姐玩起來。

老爸人老心好，看出我的可能，也知道小姐的無能為力，笑笑地應答，把我帶出那門市。我問了問這什麼鬼東西，老爸告知這已成風氣啦，什麼事都得這麼辦的。

〔你們台灣人被欺凌慣了，都痲痺了？一般人民到底為什麼會有雙證件？像你（我爸），老人一個，身份證一張，悠遊卡一張，不會開車不會騎機車，你有什麼雙證件？〕〔健保卡吧？〕

回去細查，這還真是荒唐，這雙證件說是什麼金融單位發明的，一般是要求身份證加駕照或健保卡，但是健保局說因為許多遺失的健保卡被盜用來開戶等等，所以健保卡不能拿來當任何型式的身份證明。護照？說除非是外國人，本國人在國內不能用護照證明自己的身份。啊不就還好他老人家想不開去考了個碩士班在唸，有一張學生證，不然，他在台灣可能開不了戶存不了錢辦不了手機。

簡單說，我覺得所謂雙證件是蠢到不能再蠢的回事。如果連那張辦起來那麼麻煩的國民身份證都不足以被公務機關或私人機構信任，要那張鳥證又有何屁用？偽造？如果連那個號稱全新掃描套印浮水印豆干印高科技身份證都偽得出來，即使你要一百個不同的證件，又是何難事？這根本是一種國內全面不信任的徵象，領個身份證說要按指紋，還好被推翻了，結果現在來個雙證件？以後會不會要DNA報告才能證明自己是自己？

當中華民國國民，還真辛苦，出國說不清自己是台灣還是中國就算了，在國內，過個日常生活，只是為了說我是誰，只是想要有個網路，有支電話，得東奔西跑親自辦理好幾種證件，辦出來這些個證件，別人，還不大相信。

要公務機關信任人民，要人民信任規定，好讓公務機關依規定做該做的事，人民因此得該得的服務，台灣，好像還有好多步要走，而人與人之間的信任，看來，還一日比一日淡薄了？

喂，不是要寫帶諒去愛丁堡玩？

哇，只好另寫一篇。