流浪與停格

台灣人對中國來說到底是不是外賓？對於進藏這件事，答案是肯定的。我們就是外賓。

這個問題一直是個大麻煩，相信也困擾許多想要進藏的背包客們。因為，大陸規定，外賓進藏必須辦理入藏證，正確的說法應該是「進藏台灣同胞批准函」。但是，這個規定從何而來？到底該怎麼辦這個批准函？又要花多少錢呢？始終是眾說紛紜。

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提供以下的文件供大家參考：

「鑒於西藏特殊的民族傳統、文化古跡和生態環境保護的需要，同時也因西藏的交通狀況和旅遊服務設施及接待能力，政府規定非中國公民身份持有者，即外國旅遊客人，臺灣遊客及海外華人（香港、澳門居民持中國特區護照或回鄉證者除外），在進入西藏旅遊前，必須辦理由西藏自治區旅遊局[TTB]簽發的“外國人入藏旅遊批准函”，同時，也規定外國記者和外交官不能以旅遊者身份進藏。」

又

「1.只有持外國護照及來自臺灣的遊客需要辦理進藏簽證，大陸公民及香港、澳門居民不需要辦理。
2.申請進藏簽證的手續：你只要將你的護照影本及職業等交給為您辦理旅遊的旅行社就可辦理進藏簽證。
進藏簽證辦理好後，旅行社會給您一個進藏確認書，只有憑進藏確認書才能購買機票及汽車票並隨團旅遊。」

「根據國家旅遊局規定，外國旅遊者、臺灣遊客和海外華人（香港、澳門居民持中國特區護照或回鄉證者除外）在藏期間不允許自行旅遊，不論客人人數多少，必須有組織、有計劃地組團旅遊。
凡有組織的海外旅遊團隊須由其委託的旅行社向西藏旅遊局及其各地辦事處申請入藏批准函。對欲進藏的海外散客，西藏自治區旅遊局分別在北京、上海、成都、格爾木設立各地辦事機構，具體負責海外散客。」

關於修改境外遊客赴藏旅遊有關審批事項的通知

旅辦發[2002]51號

為了簡化進藏旅遊手續，大力發展西藏旅遊業，西藏自治區黨委、人民政府決定，調整境外人員赴西藏旅遊的審批手續。現就有關事項通知如下：

一、取消港澳地區人員進藏旅遊必須提供「旅藏確認函」的規定。港澳遊客持「港澳同胞回鄉證」（1998年以前簽發，有效期10年）或「港澳居民來往內地通行證」均可赴藏旅遊。港澳遊客在藏旅遊期間，仍需入住涉外定點賓館、飯店，並嚴格執行有關涉外賓館、飯店散客登記及向屬地公安機關匯總報告的制度。

二、港澳遊客進入西藏邊境管理區旅遊，按照《西藏自治區邊境管理區通行證簽發管理辦法》管理，由西藏自治區的旅行社組織接待，到自治區邊防總隊申領《邊境通行證》。

三、取消境外遊客進藏旅遊必須5人以上成團的規定。但境外遊客赴藏旅遊仍須由國內指定的旅行社或散客中心接待，無接待單位的境外散客不得進藏旅遊。

其他境外人員進藏旅遊事宜仍按原來規定辦理。
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以上的長篇大論最具體的結論大概就是：不需要組團了，即便是一個人也能走，這算是好消息。但最大的問題是，還是必須要有接待單位，當然，這個接待單位指的應該就是旅行社，至於怎麼個接待法？就是擔保兼派導遊跟隨囉！這就晴天霹靂了吧！對於自助者，這無疑是在腳踝上綁了一顆大石頭，怎麼玩啊！尤其那費用更是高的嚇人，怎麼辦呢？

你可以選擇找旅行社代辦，但不需導遊陪同，可這價錢一樣是很貴的，因為旅行社承擔了不照章行事的後果，代價可想而知，所以單辦入藏證的費用這麼高不是沒有道理的。我曾經問過台灣的旅行業者，拉薩、珠峰、阿里等地的入藏及邊防加一加就要三四千塊，真夠貴！

再者，就一了百了吧，什麼也不管，隨性一關一關的闖，幸運的話，沒有半個哨口來盤查，就安全抵達拉薩，甚至西藏走透透。你覺得呢？

許多討論區對要不要辦證這件事都有很多說法，但是誰也說不準，是辦還是不辦好！我第一次走路陸進藏也沒辦證，很順利的抵達拉薩，但我不會因為這樣就建議朋友放心的不辦證就闖天涯去，要是有個萬一怎辦？因為我在路上確實遇到盤查，也確實有外國人被逮到。所以啊！一切都是運氣吧，在這個人治的世界裡，什麼事情都有可能發生的。

最終，沒有結論，只能說好自為之。

依我個人經驗，搭公車進藏不辦證是沒什麼大問題，雖然路上確實有類似邊檢的哨口，但並沒有真的檢查，新藏線的哨所就嚴格的執行，但一般走新藏線都是離開西藏，所以不用太在意。若是去珠峰再往阿里，走的是南線，則一路有三個邊檢站，不辦妥證件是有極高風險的；若是從拉薩搭公車往阿里，走的是小北線，沿途沒有哨所，可一路暢通直抵獅泉河。

但以上都是個人一時一地的經驗，不代表可以複製，所以還是那麼一句話，大陸是人治的世界，什麼事情都有可能發生的。