蕭艸梅之艸梅垣

（全文轉載自阿扁總統電子報）

在今年的元旦祝詞中，曾提到將於近期內舉辦「全球新興民主論壇」倡議大會，邀請歐、亞、非及中南美洲等新興民主國家卸任的元首，針對各國所共同面對的民主 困境與難題，進行經驗的交流與意見的研討，並希望能進一步促成「全球新興民主論壇」的誕生，從新興民主國家的角度，為全世界民主的發展與深化，貢獻更多的 智慧與心力。經過相關單位積極的籌劃，這場倡議大會將於本月底在「台北國際會議中心」隆重登場，這不但是第三波新興民主國家對於民主的實踐一次重要的省 思，也必能為台灣民主未來的發展帶來更多的啟發。

　　台灣的近代民主運動發韌於1921年由林獻堂先生所發起的「台灣議會設置請願運動」和「台灣文化協會」的成立，之後有蔣渭水及蔡培火等民主運動前輩們 所組織的「台灣民眾黨」、「台灣地方自治聯盟」，以及於1932年有「台灣人唯一喉舌」之稱的《台灣民報》的發行等等，台灣民主化的啟蒙與進程可謂走在亞 洲各國的前列，但這一切於1947年的2月28日全然改變了。
　　「二二八事件」的發生，不但是過去半個多世紀以來，一次對台灣人民最大規模的武力鎮壓與屠殺，更是對台灣民主發展最嚴重的箝制與扼殺。繼「二二八事 件」之後，接踵而來的是全面的「清鄉」與「白色恐怖」，以及長達38年的「戒嚴」統治，期間更發生了「雷震案」、「高雄橋頭事件」、以及「美麗島事件」等 一連串的政治冤案，徹底剝奪台灣人民做為自己主人的權利，而「二二八事件」則是整個苦難歷史的開端。
　　依據保守估計，於「二二八事件」期間遭受殺害的人數至少有1萬8千餘人，受波及的範圍涵蓋全台各地，尤以基隆、嘉義及高雄等地最為慘烈。死難者更無分 本省、外省及原住民，且下自學生、販夫走卒，上至地方仕紳、社會賢達，無一倖免於難。當年遭到殘害的台籍菁英，包括：台大教授林茂生、台灣本土金融家陳 炘、省立宜蘭醫院院長郭章垣、高等法院推事吳鴻麒、新竹地檢署檢察官王育霖、「台灣新生報」總經理阮朝日、編輯吳金鍊、「人民導報」社長宋斐如、藝術家陳 澄波，作家呂赫若、朱點人、律師李瑞峰、李瑞漢，以及各級參議員或地方領袖，例如：王添燈、張七郎、黃朝生、林連宗、楊元丁等等，都在「二二八事件」及後 來的「綏靖」與「清鄉」中喪生或失蹤。
　　事實上，截至去年12月止，全國各地因「二二八事件」死亡、失蹤及受損害者共提出2,756件補償金的申請案，其中共有2,264件成立，受領補償人 數，包括受難者本人暨家屬共有9,420人，審定的補償金額高達71億6,834萬元。但由於許多的因素，提出補償申請的人數卻只占當年死傷人數的一小部 分，足見「二二八事件」對台灣社會所造成的傷痕是多麼的深重，甚至對許多受難者及家屬依然是心中永遠難以撫平的痛楚。
　　「二二八事件」絕對不是一個偶發的事件，而是之後長達半個世紀黨國體制威權統治的序曲。「二二八事件」更不是如同近來部分政黨人士所描述的，是單純的 「官逼民反」或因文化及語言隔閡所引發的警民衝突，「二二八事件」在本質上是對民主全面的否定，以及對人權的徹底的戕害。

　 　1987年2月28日，「二二八事件」40週年，台灣人民第一次能夠以公開的方式舉行相關的紀念活動，就在當天晚上的「二二八和平日演講會」本人正式宣 布加入「民主進步黨」，之後擔任台北市長時，將台北市新公園更名為「二二八和平公園」、成立「二二八紀念館」，並率先將每年2月28日訂為「和平紀念 日」，之後行政院才接著跟進並訂為國定假日。2000年任總統之後，除了持續辦理補償金與賠償金的發放外，並對二二八的受難者予以平反及恢復名譽、將相關 的官方檔案，包括所謂「二二八事件」元兇之一的陳儀的機密檔案，予以解密、整理及陸續的出版，於今年2月28日更將為國家級的「二二八國家紀念館」舉行揭 碑儀式。
　　20年來，政府對「二二八事件」的處理，雖然做了很多，但對所有的受難者及家屬，個人始終感到有許多的缺憾。因為歷史真相始終無法大白、事件元兇的責 任從未被追究、而公義迄今也仍未完全的獲得伸張。當台灣從威權轉型成民主，對於過去統治者對人權所犯下的罪行與暴行，我們可以選擇寬恕，但過去歷史的真相 與教訓絕對不容許遭到遺忘或受到扭曲。歷史的真相一定要大白，施暴者與加害者責任的歸屬也必須徹底的釐清。若我們不願承認曾經有施暴者與加害者，等於我們 也否認了有受難者與受害者的存在。如果我們說「二二八事件」只是單純的「官逼民反」或「警民衝突」，那許多在綠島監禁長達10年、20年的政治犯與良心 犯，他們的犧牲與苦難不就等於完全沒有了意義。
　　今年是「二二八事件」60週年，許多民間團體，甚至各政黨也開始著手籌劃各項的紀念活動，讓更多的民眾瞭解「二二八事件」絕對是一件好事，但如果把相 關的活動，扭曲成藍綠政治的角力，甚至希望藉此增添更多的政治光環，將使「二二八」失去一切它所代表的意義。我們紀念「二二八事件」，除了表達對所有受難 者及其家屬的誌哀，更象徵著我們對台灣主體意識、民主與人權普世價值，以及社會公平正義的信念與堅持。

蓬萊美島真可愛，祖先基業在， 田園阮開樹阮栽，勞苦代過代。 著理解，著理解， 阮是開拓者，不是戇奴才。 台灣全島快自治， 公事阮掌才應該。 　　這首「台灣自治歌」是民主前輩蔡培火先生於1923年「治警事件」後入獄所作的，道盡了一百多年以來台灣人民的心聲。如果我們不能做自己的主人，不能 掌握自己未來的命運與前途，結果就是「人為刀俎、我為魚肉」，任人宰制。不論是1895年的「割讓」或是1945年的「光復」，台灣人民的意願從來不曾受 到尊重，正因為如此，台灣人民面對的是無止盡的迫害與苦難。今天我們重新省思「二二八事件」的歷史教訓，最重要的就是要堅定「做自己主人」的信念與意志， 唯有將決定台灣國家未來前途與命運的權利，牢牢地掌握在自己的手中，過去的悲劇才不會一再的重演，台灣人民才能真正的告別悲情與傷痛，積極迎向快樂與希 望。 　　做自己的主人，每一個人都做自己的主人，就達成民主具體的實踐。過去很多人都把「二二八事件」詮釋為族群衝突或是省籍矛盾，但事件本質上是民主的問 題。依據相關的學術研究，於「白色恐怖」期間，外省籍的受難者達到總數的百分之四十，遠比當時外省人占總人口比率的百分之十五還高出許多。換句話說，只要 敢對威權體制提出挑戰，一律都受到無情的鎮壓與迫害，「自由中國」的「雷震案」就是最鮮明的例子。 　　同樣的，今天兩岸的問題也絕非是族群或是意識型態的問題，而是在於制度及民主的選擇。歷史的事實證明，一個非民主的政體必然是殘酷的，其統治的基礎都 是建立在武力、恐怖及威嚇之上，唯有崇尚民主的政府才可能是愛好和平與尊重人權的政府。只要中國始終拒絕民主化，始終堅持一黨專政，始終不放棄武力犯台的 野心，中國對台灣的打壓，就如同「二二八事件」對台灣人民的迫害是一致的，絕對是不分族群、省籍與藍綠黨派。 　　「二二八事件」迄今將近一甲子，除了要記取歷史的教訓，堅持台灣主體意識的路線，以及捍衛得來不易的民主成就外，更重要的是必須誠實的面對「轉型正義」所賦予我們的歷史責任。 　　對於過去黨國體制威權統治時期所遺留下來的問題，諸如軍隊的國家化、黨化教育的解構、政黨退出校園、黨政軍退出媒體、以及文官體系的中立等等，自 2000年政黨輪替以來，已逐步的落實與貫徹，這是台灣民主的重大成就，但不可諱言，仍有許多未盡之處，例如「不當黨產」的問題始終無法獲得解決，以致於 主其事者能有恃無恐的加速脫產與賤賣。又例如對於過去威權統治者侵犯人權責任的歸屬始終未予以追究及釐清，如何在「二二八事件」元兇與「世界的偉人、民族 的救星」之間，重新建立一個適當且合理的歷史定位與評價，這些「轉型正義」的課題，絕對不會因為時間的流逝而消失，都必須透過全民的智慧與努力，才能讓台 灣真正走出威權體制的遺緒與陰影。 　　2004年2月28日，「手護台灣大聯盟」所發起的「族群大團結、牽手護台灣」運動，有超過百萬的民眾，從南到北堅定的走出來，大家手牽手，團結在一 起，這是過去20年來台灣人民能夠公開紀念「二二八」，最令人震撼與感動的一刻。今年適逢「二二八事件」60週年，我們更要延續2004年「堅定站出來」 與「牽手大團結」的精神，可以考慮透過定點或遊行的方式重返「二二八」歷史的現場，以具體的行動再次表達我們對所有死難同胞永恆的追思，或是號召全國的寺 廟能於當天下午2點28分一起鳴鐘擊鼓，為全國民眾祈福，讓我們用最虔誠的心意與最堅決的行動，誓言「二二八」歷史的悲劇絕不容再次發生，並祈求公義、和 平、和解與寬恕能早日實現。（全文完）

2007.01.25

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