澎湖縣反賭場聯盟/澎湖青年反賭場聯盟

憂心，滿滿寫在臉上。依據《離島建設條例》，同樣的法案三年後可重新提案。

公投後隔天，報紙斗大的標題寫著「賭輸了　澎湖房地產面臨崩盤」。不論是國際投資的金沙灣國際度假村、湄京風櫃度假村，或是大澎湖國際度假村，未來的態勢更加混沌。

這些熱心的企業財團、開發商，是不是還有興趣投資，的確是個問號。

觀光旅遊人數的衰減，也讓人焦慮。澎湖旅客從二○○五年超過五十三萬人次，到二○○七年跌破五十萬人次，去年更滑落到四十七萬餘人。旅遊業者蕭長汰更大膽斷言，真正的遊客頂多三十五萬人，其他多是返鄉遊子和公務往來。

人民的收入也不樂觀。根據主計處最新資料，澎湖平均每戶每年可支配所得為七三．二萬元，相對於台北市的一二七萬元、台灣省的九一萬元，明顯偏低。

回歸觀光，保育政策在哪？

即便如此，澎湖人仍以一票又一票，拒絕賭場進駐。就是因為他們相信，發展澎湖除了博奕，應該有其他替代選擇。

曾經在美國賭場擔任發牌員的德霖技術學院餐旅管理系助理教授洪景文認為，政府的步調應該慢下來，回歸將基本的觀光先做好，再談博奕。「新加坡也是在國際觀光景點內設賭場，提升附加價值，即使沒賭場還是在賺錢，」他說。

雖然政府對澎湖的未來計劃，仍以觀光旅遊為主軸，蕭長汰卻連串反問，「澎湖的保育政策在哪裡？澎湖還有多少沙灘？多少珊瑚礁？還有多少資源可以揮霍？」每個問號的背後，都踩痛推動博弈條款的政府痛處。

「政治很現實。澎湖選票不多，政府不願意投資，才會造成澎湖的困境，」澎湖縣議會前副議長許南豐搖頭說。行政院提出綠能經濟低碳島，民進黨提出醫療島、科技島，各種支票滿天飛，澎湖人卻猶如局外人般「冷眼旁觀」。

因為他們很清楚，政府的態度和行動，才是決定澎湖未來的關鍵所在。

澎湖公投熱熱鬧鬧畫下句點，金門開始摩拳擦掌，準備迎接新機會的到來。但中華民國博奕管理學會理事長，同時也是稻江科技管理學院運輸物流行銷管理學系主任的王義川卻分析，在所有離島中以澎湖最適合，金門因為有太多山，地形上並不適合興建賭場，即使金門公投過了，業者恐怕有所遲疑。尤其中國大陸先前已表態反賭，讓金門發展賭場的前景更為黯淡。

一位觀察者透露，其實有一股勢力想在台灣設博奕專區，暗中操作讓反對陣營通過，若離島不通過，台灣本島就有機會。意即檯面上反對的政治人物，不一定是反「賭博」本身。

事實上，這次公投過後，已經有不少支持博奕的人，怪罪縣長王乾發和基層民意代表未動員，縣政府的態度又曖昧，才會從大贏的局面落到慘敗。

因為，從農曆年前後，密集在一個多月內辦了三十六場公聽會和說明會後，活動就嘎然而止。雖然曾邀請專家學者和一級主管組成「宣導團」，最後不了了之，說帖由澎湖旅遊局一肩扛下。

「沒有包裝、沒有策略，更沒有為政府政策辯護的能力」，是民眾對縣府普遍的看法。王乾發回應說，「縣政府依法必須保持中立立場，我們是尊重法制。」

反而是澎湖反賭場聯盟，兩個月前開始密集布線，發動志工在公車上、在菜市場，以一對一方式和民眾面對面溝通；支持賭場的一方卻是「從議員到鄉鎮村里長，大家都在觀望，」一名不願具名的縣府官員忿忿不平地說。

公務員反賭成重要關鍵

澎湖軍公教人員的態度，更是牽動選舉最敏感的神經。王義川率領二十名學生駐守澎湖，進行面對面問卷訪談，甚至進入縣府調查。公務人員反對博奕的比例，竟然超過五成。

從事公職的許先生說，「公務人員長期處於安逸的環境，加上政府提出的配套措施不足，無法解決隨著賭博來的色情、治安疑慮，多認為賭場不會帶來利多。」

過去，澎湖多被認為是國民黨的「囊中物」，但四年前在同樣的戰場上，國民黨的王乾發卻僅以一千票之差，險勝民進黨候選人陳光復。如今，每一票都需要算計再算計，稍有不慎即可能再度翻盤。

詭譎的政情，為澎湖的未來，蒙上愈來愈深沈的濃霧。