信義聯勤這塊國有土地，二零零六年國產局以六十三億元標售予新光人壽，該公司閒置兩年未有任何開發利用計畫，轉手賣給元利建設及國泰建設一百零一億元，坐收土地暴利三十八億。這證明了政府收回閒置國有土地轉而標售的政策荒謬，以及賤賣國土之後造成的國庫損失。也就是說，這類屢創新高的土地標售價的消息，並不是國家資產經營管理有方，而是淪為建商哄抬價格的最佳宣傳廣告。地價炒高房價扶搖直上，每坪已經是兩百萬起跳，小市民只能壓得喘不過氣來，將來城市中心的精華區域只能被有錢人的豪宅佔領，房地產資本成為城市唯一的主人。

過去長期標售以及BOT公有土地的政策苦果，至今還未檢討改進，國際地產資本引發的金融海嘯教訓也尚未習得，今天馬政府更變本加厲地化身改名為都市更新和各種城市大型開發計畫，讓公有土地不須經過公開標售即可被開發商蠶食。以信義聯勤為例更是離譜，以「台北好好看」的名義，中央和地方聯手協助建商佔用公有道路用地，還進一步要變更成為豪宅的綠地後花園。相較於一般市井小民若佔用公有土地種菜或擺攤，可是立刻被國產局和警察以刑法竊佔罪起訴，面對建商如此地寬厚的政府和警察，不禁讓人懷疑背後的是否有官商勾結。翻開信義聯勤的歷史，政府賤賣國有財產在先，雙手奉送道路用地在後，連郵差都經不起土地炒作利益的誘惑犯案，一座豪宅誕生的過程，竟是如此臭不可聞。這正是國有財產管理政策的失敗，國有財產局的嚴重失職。

我們總以為「市場」是萬能的，對公眾百利而無一害，只要公開標售給財團建商，就可以提高國家資產經營管理的經濟效益，但以信義聯勤為例，私有化之後建商閒置兩年的利益不正是國庫的損失嗎?還有房價炒高，官商勾結的疑慮，整體社會都要為這塊公有土地的私有化付出極大的社會代價，實在得不償失。我們的財政部只把國家資產當成解決財政缺口的提款機，而國產局還不如建商財團懂得養地套利，更何況，政府並不是開發商，政府是為了維護公眾利益而存在。

在國家與市場的兩個極端之間，我們應該以確保公眾利益不受損害為優先，建立公開透明的審議機制，擴大民主與社區參與監督，停止這類殺雞取卵式的國有土地標售政策。否則，即使建商找來國際建築大師再高明的豪宅建築設計，無法遮掩這類國有土地信義聯勤的弊案醜聞；政府政策積極助漲的房價，也無法帶給無殼蝸牛安居的快樂和幸福，只在乎城市表皮的光鮮亮麗和都市地價的數字增長，更無助於社會的進步革新。

　　翻開觀光局的施政方針，推動多年的「觀光客倍增計畫」，今年已進入驗收階段，預計要在今年達成來台旅客五百萬人次的目標。但根據相關統計，二○○七年僅來台的總旅客人數僅為三七一萬人次，距離五百萬人次的目標，顯然還有頗大的差距，甚且觀光局也在去年十月對外公開表示，今年的五百萬人次目標已經不可能。

　　台灣的觀光政策，顯然出現缺失與不足。許多人對於台灣豐富的文化資產、自然景觀都相當自豪，然而台灣的觀光產業卻是步履蹣跚、欲振乏力，這不禁讓人要問，到底是哪裡出了問題。「為什麼外國人願意∕不願意來台灣觀光」，這是觀光政策擬定過程中最重要的問題，仔細審視觀光局的各項推動措施，不難發現，屢屢出現「去脈絡化」的嚴重缺失。

　　「去脈絡化」，出現在幾個層次。第一，與台灣在地特色脫節，觀光局的幾項重大對外行銷工作，包括：拍攝偶像劇、舉辦國外夫婦來台蜜月活動等等，都看不出與台灣在地文化、景觀、節慶有緊密結合之處，反而處處充滿突兀。

　　第二，無法與國際∕區域間重大事件結合，例如，今年的北京奧運，東亞各國早已擬定相關計畫，希望吸引龐大的奧運觀光客順道前往觀光，但台灣卻在今年初才提出一個「旅行台灣年」的計畫，且僅僅喊出「奧運到北京，觀光到台灣」的口號，其餘付之闕如。

　　惠勒夫婦說，旅行者期待的，是發掘屬於自身的獨特體驗，因此，旅行途中的人文活動與自然景觀，都是旅行者亟欲搜獵的重點。更進一步說，世界知名景點在觀光客心中，都有獨一無二的特色與地位，觀光客希望藉由旅行，與當地發生關係，創造屬於自己的全新體驗。台灣的國際定位不明、觀光特色不明確，而國際行銷卻又無法清楚展現台灣特色，這些問題，都讓努力多年的「觀光客倍增計畫」徒勞無功。

　　總的來說，觀光政策的「去脈絡化」，缺乏完整規劃的對外行銷，加上台灣在地特色的欠缺掌握等等，都是台灣觀光當局必須進一步解決的問題。再者，針對北京奧運進行進一步的規劃，更是今年度重要的工作。當我們看到日本、韓國乃至於東南亞各國早已準備多時，甚至已經提出「歡迎各國選手前往進行熱身訓練」的計畫，我們不禁要問，台灣呢？

　　（作者為民進黨籍立法委員）

無可諱言，台灣的農會系統早已不是「農民團體」，頂多是買賣農業資材、收購運銷加工倉儲農產品交易的「公司」，就以「農民代表」身分，成為國民黨不分區立委，實際頭銜為砂石公司董事長的白添枝所言，農漁會就像「民間企業」，而農漁會總幹事則是企業的「經理人」。

依據農漁會法，被「遴選」的總幹事，主掌整個農會的買賣業務、人事任命以及信用部貸放款的大權。農會的農民會員從來沒有辦法直選總幹事。一九八八年的五二○農民遊行，主要的訴求之一便是要求廢除總幹事遴選制度，還權於會員。將近二十年了，至今總幹事直選的改革要求仍是遙遙無期。主要是因為，農漁會企業在這二十年來，生意競爭力雖然日趨下滑，卻「培育」出眾多的民意代表、官員，從地方到中央，政治勢力雄厚。

以立法院為例，一九九六年選上立法院長、而後因超貸案被判刑、潛逃出境的劉松藩，是大甲鎮農會總幹事出身，接任劉松藩擔任立法院長至今的王金平，也和農會系統關係密切。要在立法院內透過修法，廢除眾多立委之所以能夠成為立委的樁腳勢力，恐怕並非易事。

九月底，「第一屆蔡瑞月舞蹈節」在喧囂的台北城，中山北路的巷子中，一幢日式原木平房裡，安靜地展開。包括遠從日本來的國寶級舞蹈家石井綠、日本現代舞之父石井漠的舞蹈研究社，還有蕭靜文、世紀當代等台灣的舞團一同共襄盛舉，協力演出，這樣的創舉與緣分，全繫於辭世剛滿的蔡瑞月老師。在台灣，提起現代舞，大家首先想到的應該是「雲門舞集」。然而，誰是蔡瑞月？為什麼她被稱為「台灣現代舞之母」？

本屆金曲獎入圍名單公佈，胡德夫老師的「匆匆」專輯入圍六個獎項。有很多人紛紛在問，胡德夫是誰？去年四月，「匆匆」專輯在紅樓劇場舉辦發表會，與會的政商名流、昔日的文藝青年、社會運動者，都異口同聲地說，這張專輯他們已經等了三十幾個年頭。

陽明山文化大學前面的美軍眷舍群，是民國43年美軍顧問團駐台時選定的居住所，在天母、清泉崗、台南、高雄同時期的美軍眷地建築都已拆毀之際，剩下在山仔后這百餘棟的宿舍，正是見證當時大環境歷史的最佳標地古蹟。這些房舍的外觀以美國中西部鄉間的獨立式家屋雙坡斜屋頂為主，以磚木造搭配安山岩為建材，獨門獨戶，門前綠草如茵，處處可見環抱巨樹，不但形成陽明山上特殊的文化地景，也記載著當時台美關係、冷戰時期的政治經濟環境歷史脈絡，民國46年在山仔后宿舍群發生的「劉自然事件」更反映出當時的政治局勢。目前宿舍群所處的山仔后這塊土地是屬於台灣銀行所有，在6月租約即將到期之際，台銀傳出要標售開發這塊土地，當然消息一出，也引起文史團體與當地居民的抗議。

近日來，陽明山中山樓委外經營問題爭議不斷，甚至成為立法院教育及文化委員會討論的焦點。平心而論，中山樓做為台灣戰後歷史發展的重要見證，其文化價值無庸置疑；對於中山樓是不是要委外經營、委外時間的長短、委外後的監督機制，筆者也希望主管的教育部應該要再三思考、審慎而行，避免建築與文物受到破壞。畢竟，古蹟保存的目的不是為了委外營利，而是要替後代子孫留下珍貴的歷史資產。然而，在這件古蹟委外的爭論中，我們卻看出許多政治人物對於文化資產的選擇性重視、雙重標準的對待，以及拒絕國民黨威權統治時代建築物「空間解嚴」的心態，令筆者深感遺憾。

在台北市公館一帶有好幾處小型的音樂表演空間(live house)，晚上都會安排著各種音樂創作的現場表演。日前，在台大附近的一間店裡聽完表演正準備要步出店門時，發現店員對於觀眾進出的聲音、情緒興奮的高談闊論音量，似乎感到相當緊張與不安，連忙提醒大家要放低音量。這樣的情形不免讓人聯想，店家會這樣的緊張與謹慎，或許就是因為「地下社會」宣布暫停現場表演之後所引發的寒蟬效應所造成的吧？

日前行政院通過公共廣電集團特別預算案，計畫成立公共廣電集團，整合現有公視和華視，增設四個頻道以及擴充數位服務，但是在野立委質疑成立公共廣電集團既非迫切需要，並主張要刪除該項預算。

教育部從七月明令解除髮禁以來，已經將近一個月，但爭議還沒落幕。少有學校願意誠心配合，大部分的學校都還在觀望政策走向，甚至對於這個解禁令不屑一顧。

媒體換照引起大家的評論，本來是一件健康的事，然而許多正氣凜然的論者，仍然用盡新聞詞彙，譬如寒蟬效應、綠色恐怖，來論斷這次新聞局的動作。有媒體背景的朋友，因為換照風波憤而將MSN 暱稱改為「新聞自由從來就不是保障媒體老闆的經營權，而是保障記者採訪與報導的自由，藉此實現人民知的權利」。

2005/08/06    ◎林淑芬立委辦公室

「台北巨蛋」的興建至今仍遙遙無期，不過「小巨蛋」的即將開幕，無疑是運動界以及演藝界的一大盛事。這座斥資四十五億餘元，可容納一萬五千名觀眾的綜合體育館，預料屆時將吸引各大新聞新版面的目光，但是可曾有決策高層注視過隱藏在蛋殼裡，啄之欲出的種種文化問題？

2005/08/05 ◎林淑芬立委辦公室

「南春吶，北海洋」，墾丁的春天吶喊與貢寮的海洋音樂祭，儼然已是台灣搖滾樂壇中一南一北的兩大音樂盛事。而海洋音樂祭所舉辦的地點是在東北角海岸風景區的中心，素有黃金海岸之稱的福隆沙灘，也是福隆海水浴場的所在地。海水浴場分為內河跟外海兩處，內河即為雙溪河出海口，外海就是海水浴場，內外海之間由一拱橋連接。而福隆海灘外海與內河間有一條狀沙灘，在地形上稱之為沙嘴，海水浴場主要範圍即在此沙嘴地形上。