林淑芬立委的部落格

（中央社記者翁翠萍台北30日電）「土壤及地下水污染整治法」首次大修法，將河川等水底「底泥」納入管理，立法院社福及衛環委員會今天逐條討論時，發現未將底泥與土壤、地下水的管理區隔，決定擇期再審。

「土壤及地下水污染整治法（土污法）」於民國89年2月公布實施，92年配合行政程序法修正部分條文，針對多年來執法逐漸窒礙難行，去年開始進行大修法，立法院衛環委員會上午針對保留條文，繼續審議。

針對保留第二條條文用詞定義修正條文，上午先通過增列「底泥」定義條文「指因重力而沈積於水體底層之物質」，這是環保署針對立委提案「指位於河川、溝渠、湖泊、水庫、埤塘、沼澤、濕地底部土壤」所提對案。

在審議討論中，提案修法的民進黨立委黃淑英、林淑芬發現修正法案條文不夠週全，主要原因有二，一是土污法對土壤定義為地表土質，與國際上的土壤定義是否相同還不清楚，環保署還要再查。

其次，土污法目前只規範土壤、地下水的檢測管理，但農地污染嚴重的部分原因是底泥沖刷流入污染物，卻無法可管，把底泥納入法令後，底泥的檢測管理是否需與土壤、地下水的管理方式區隔，還有待專業討論。

因此，立委在肯定環保署肯把底泥管理納入土污法修法，是台灣環保史大突破，但也認為衛環委員會決策都與人民權益相關，基於事緩則圓，必要時急事仍得緩辦，決定再邀學者專家討論，以訂出更完善的法令。980430