林淑芬立委的部落格

立法院第7屆第1會期教育及文化委員會第11次全體委員會議邀請行政院體育委員會主任委員就「2008奧運、2009台北聽障奧運及高雄世運籌備情形」列席報告，並備質詢

主題一：世界運動會

（一）高雄爭取到世運是好事情，在對岸打壓下，我們能申請到舉辦國際賽會很不簡單，所以政府準備花四百億元辦好這項比賽。可是世運總會對台灣好像不是很友善，首先在比賽項目方面，許多只是少數歐洲國家的少數階層人士參與的運動，花那麼多錢對台灣體育發展意義很大嗎？體委會把大筆錢撥給KOC（高雄世運組織委員會基金會）後，KOC是聽政府的還是聽IWGA的？投資大筆金錢到這些場館後，國會要怎麼監督這些錢，體委會能與IWGA協商比賽項目嗎？這些場館辦完世運後要如何使用和善後？

IWGA（international world games association）的總會長（Mr. Ron朗）三不五時放話可能要取消台灣的主辦權，還放話說可能對岸中國大陸要接辦，事實上，世運在國際體壇的重要性不高，連曝光度都沒有，譬如2005年德國杜伊斯堡世運結束後，2009世運在高雄，2013年世運又要回到德國杜伊斯堡，這顯然表示根本沒有國家或城市搶著辦這項賽會，政府面對IWGA難道不能硬起來，或爭取更多符合台灣利益和促進本地體育發展政策的目標嗎？

（二）世運分正式項目、邀請賽和表演項目。台灣人流行和重視的活動譬如龍舟、巧固球和慢速壘球都只能列邀請賽，其他人口廣大的運動包括木球等更列為表演項目。我們知道主辦國家至少都可以決定若干項目，像夏季奧運主辦國就可決定三個項目，和增列一些示範賽。如果我們屈就IWGA和歐洲運動文化的淫威，實在是花大錢又有些喪權辱國，希望政府爭取至少拿到邀請賽和表演賽的主導權，考慮在邀請賽、表演賽部分提高賽事的層級和規模，擴大行銷和鼓勵本地體育文化發展的主體性。

（三）世運的預算如何監督？

政府或體委會對世運的補助相當大，但是交給高雄世運基金會（KOC）後，體委會和立法委員就變成管不到了，變成高雄市議會甚至沒人監督的情況。

（四）如何確保世運會順利和維護我國主權。

聽說北京對高雄世運的態度，已從原來的打算抵制，現在變成可能派遣龐大的中國代表隊來台參賽，並以參加比賽之名，來檢視主辦單位是否落實「中華台北」和「會旗」等問題。中國如果堅持奧會模式和雞蛋裡挑骨頭，那麼到時候世運會場內外都不可以有國歌、國旗甚至台灣等敏感字眼。如果民眾特別是高雄人不能接受或因宣導預防不當，導致引發中國代表團與台灣主辦者之間的衝突，並被國際體壇或北京擴大成主辦者的能力問題，是否將導致我們花大錢舉辦世運，不但沒有增進台灣的國際體育實力，反而因為爭議事件變成國際體壇的話柄，給台灣朝向國際體壇未來的進一步發展，平白增添遭到封殺的一大藉口。這樣的難題體委會是否想過？如何因應？

主題二：沙灘運動會

   亞洲奧林匹克理事會（OCA）除了主辦夏季亞運、冬季亞運，還有亞洲室內運動會、亞洲沙灘運動會等重要賽會，不過政府好像只重視夏季亞運，對室內亞運、沙灘亞運非常漠視，可是後兩者的許多運動項目，卻是比較適合台灣地理、氣候等特殊國情，以及我們有機會拿取獎牌的體育現實。

   主委知道今年十月在印尼巴厘島有第一屆亞洲沙灘運動會嗎？項目有哪些？

亞洲沙灘運動會運動項目：沙灘排球、龍舟、帆船、滑翔、衝浪、游泳馬拉松、健美、滑水、沙灘足球、鐵人三項、風帆、木球 、沙灘手球  （這些項目台灣客觀環境都很適合舉辦）

我們打算派什麼規模的隊伍？亞洲沙灘運動會可以結合休閒產業和自然、環保等新興議題，是運動多元化的世界潮流。請問主委知道主辦權已經搶到第幾屆了嗎？（第一屆印尼巴厘島，第二屆阿曼，第三屆山東省海陽市，第四屆越南）我們常說要爭取亞運層級的賽會，問題是我們連參加室內亞運、沙灘亞運都興趣缺缺，還肖想想要爭取辦夏季亞運，請問主委我們以後要怎麼爭取大賽會，以及爭取哪些大賽會在台灣主辦比較有可行性？

主題三：北京奧運：競技v.s.全民運動

主題三可說是北京奧運奪牌、高雄世運，以及參與多元化運動賽會的基礎問題。

近年來政府對競技運動投資很多，尤其為了北京奧運希望奪到七面金牌就投資十億元在這些菁英的教練和選手。可是主委有把握在北京奧運拿到幾面金牌和獎牌？拿那麼多錢換這幾面獎牌，對體育發展和台灣社會整體而言有什麼具體意義？政府投資競技菁英和增加全民運動風氣的經費比例大致為何？最近幾年和過去廿年有什麼不同？未來幾年又要用什麼比例來分配？先進運動國家的比例大致如何？給亞奧運選手和教練那麼高的禮遇對我們的國民健康和運動文化發展公平嗎？有益嗎？既然體育預算那麼少，為什麼我們政府對競技投資比例，要比其他的國家投資菁英培訓的經費比例高出那麼多？難道體育運動與國際接軌，就是要在歐洲白人擅長的運動項目和他們一爭長短，卻忽視國人從事休閒運動的更高價值嗎？

主題四：運動彩券

    對於運動彩券盈餘的分配問題，去年前年吵得不可開交，後來才確定社會福利分2成，其餘8成用來發展體育運動。請問今年五月可能上路的運動彩券盈餘可能多少？體委會要怎麼管理和分配這些錢？另外，許多人認為應該把台灣的職棒職籃的勝負和比分列為彩券投注標的，如此才能以官辦博彩打擊職棒簽賭歪風，請問主委對運動彩券盈餘可能帶來正面與負面影響為何？面對一年可能十億元以上的盈餘拿來做體育發展，體委會要按照什麼理念或有制度化的分配公式嗎？想拿那麼多錢要達成什麼政策目標？或者只是隨便亂分配嗎？

    這些錢可以拿來思考上述包括參加沙灘亞運、室內亞運組隊規模，或提升真正有益於社會的全民運動項目支出，甚至成立增進國人體育習慣、強化台灣運動文化主體性的研究發展基金。另外台灣體育學術研究水平低落，以及未和國際學術水平接軌也是嚴重的問題，運動彩券是否也該有一部份支出於本地運動研究水平的提升。