林淑芬立委的部落格

2005/08/05 ◎林淑芬立委辦公室

「南春吶，北海洋」，墾丁的春天吶喊與貢寮的海洋音樂祭，儼然已是台灣搖滾樂壇中一南一北的兩大音樂盛事。而海洋音樂祭所舉辦的地點是在東北角海岸風景區的中心，素有黃金海岸之稱的福隆沙灘，也是福隆海水浴場的所在地。海水浴場分為內河跟外海兩處，內河即為雙溪河出海口，外海就是海水浴場，內外海之間由一拱橋連接。而福隆海灘外海與內河間有一條狀沙灘，在地形上稱之為沙嘴，海水浴場主要範圍即在此沙嘴地形上。

海洋音樂祭舉辦至今已屆第五年，外外內內外，這是歷屆音樂祭主舞台設置所在地的沙灘，而今年決定在外灘舉辦。由雙溪河、隆隆溪所帶來的金黃色軟質細沙沖積所形成的「外灘」，過去一直是海水浴場的主體所在。但近年來貢寮鄉公所為迎接海洋音樂祭，每年動輒花費上千萬元，到附近挖陸沙載到福隆，進行人工補沙回填的工作，為何這樣天然、美麗的金黃沙灘卻需要靠人工造灘來填補流失的沙呢？最主要的原因，是台電核四廠在附近興建重件設備靠岸卸載用的重件碼頭所形成的「突堤效應」。

學理上所稱的「突堤效應」，是指在防波堤的向流面會積沙，而背流面較少積沙或受侵蝕，在海岸建港或築堤時，如設計不當往往會阻擋原有的海流漂沙，造成海岸環境的破壞。重件碼頭開工之後，歷經象神、納莉兩次風災，福隆沙灘被帶走的沙源卻受到了堤防工程的阻礙無法回流，導致沙灘逐年縮小後退。且整個鹽寮海濱公園附近的沙灘向海岸退縮十二公尺，沙灘的高度下降六公尺，並形成陡峭斷面。行政院也早在民國九十二年即宣布，重件碼頭工程與沙灘流失有關，台電應負起責任(「核能四廠鹽寮、福隆沙灘變遷調查委員會報告」，民國92年4月)。

在躬逢一場音樂盛事之餘，面對這片不斷在流失中的黃金海岸，除了感到痛心以外，我們也不由得重新去省思，地方政府這樣移山填海，花費大筆公帑去回填沙灘，好讓音樂祭可以順利舉辦，這種做法是否適宜？倘若是為了振興地方的觀光事業榮景，這種挖東牆補西強的做法，也只是治標不治本，況且海洋音樂祭只有三天，當活動一結束，人潮散去，當地的觀光產業依舊恢復到平日慘淡的景況，實質助益不大；若音樂祭活動是為了鼓勵音樂創作而舉辦，那大可不必挑選在核四廠附近一片正在流失中的沙灘來舉行，更何況活動結束後還會在沙灘上遺留下許多的垃圾，給沙灘帶來更大的污染。

我們欣喜見到多元的音樂內涵與形式不斷的被創作出來，更樂於見到許多大大小小的音樂比賽、音樂節等活動被舉辦。要有這樣蓬勃多樣的音樂創作環境，就是要將目光焦點與資源分散在許許多多小而美的表演或是活動上，持續的關注與支持。而不是花費大筆人力、財力去打造幾場大型的音樂盛宴，讓人去消費，消費週邊商品、消費比基尼辣妹、消費沙灘，而且是一片消失中的黃金沙灘。倘若相關的業管單位再不負起責任，可能在不久的將來，海洋音樂祭活動，要祭的就是福隆海灘，要祭的就是我們人類對於土地的傲慢與漠視！