林淑芬立委的部落格

【記者李育真台北報導】立委郭素春等委員建議修訂社會教育法，要求廣播、電視、報紙等媒體釋出時段與版面，提供政府或非營利機構刊登公共服務與公益廣播節目。民進黨立委砲轟，認為是假社會之名，行媒體租界之實，利於政府介入媒體。由於爭議過大，立法院教育及文化委員會宣布此案保留，擇期繼續再討論。

面對社會諸多亂象，許多人認為媒體應該負起社會責任，多製播一些淨化人心、彰顯善良風氣的節目。立委郭素春、蔡錦隆等36人提案修改社會教育法第2條與第 13條。其中，第13條要求衛星廣播電視、有線廣播電視等媒體，應配合社會教育的推行，釋出部分時段與版面，提供政府或非營利組織刊登公共服務與公益廣播節目，辦法則由教育部會同國家通訊委員會（NCC）訂定。

教育部常務次長吳財順對立委所提建議表示贊同，他說目前廣電媒體的監督管理業務已由新聞局移轉至NCC主管，是否強制媒體釋出時段或版面播放、刊登公益性節目或廣告，仍須徵詢新聞局及NCC意見。

NCC營運管理處副處長黃金益認為提案立意良好，但太過倉促，目前沒有版本，若要落實為法令，教育部需找相關單位協商。他指出，現有資源已足夠，不需另外徵用頻道。依照有線廣播電視法第25條規定，有線電視應提供第三頻道限定由社教、文藝與公益性節目使用，或者與公廣或公營集團協商，提供公共電視、華視、警廣、漢聲等頻道。黃金益表示，如果要徵用私用頻道，牽涉到補償問題，必須謹慎。

郭素春說，電視深入家庭，每次打開電視都看到打打殺殺的情節，她感嘆，每當她詢問年輕嫌犯為何犯法，他們回答「電視也是如此」，可見媒體對人心影響甚大。她說，好的媒體可以形成社會風氣，希望媒體多製播有助於心靈啟發的節目，一定可以發揮正向意義。

立委管碧玲抨擊「黨政軍退出媒體」條款即將大鬆綁、NCC同意電視專題報導可置入行銷，這次國民黨再提出這項釋出媒體的修法，很難讓人不聯想到黨政軍即將回魂媒體。立委林淑芬表示，從理想層次來看，13條對於媒體的公共化有正向意義，但現今媒體與政策行銷太難釐清，政策行銷也成為社會議題，如何避免作為政府傳播行銷的工具，應審慎以對。