September 22,2007 08:32

微型貸款 microcredit 的討論 by ifan

先貼一個諾貝爾和平獎得主Muhammad Yunus(尤努斯)在今年八月寫的一篇文章:http://www.grameen-info.org/bank/WhatisMicrocredit.htm。
對於Yunus之所以寫這篇文章,猜想是去年得諾貝爾獎後微型貸款大紅特紅,許多人、公司(甚至像花旗銀行)都開始打起微型貸款的招牌,所以Yunus希望對於microcredit做更清楚的分類,並且對他所發起的Grameen鄉村銀行做更清楚的界定。
今天在PBS(public broadcast service,就是美國的公共電視)看到針對墨西哥一家做microcredit的公司Compartamos的專訪與討論,覺得很有趣,提出來給大家參考:http://www.pbs.org/now/enterprisingideas/Compartamos.html。
在墨西哥這樣緊鄰全世界最資本主義的美國的國家,其創始者Carlos Danel和Carlos Labarthe在參觀過Grameen鄉村銀行之後,也回到自己的故鄉開了一家microcredit銀行,Compartamos(西班牙文意思為讓我們一起分享)。

跟Grameen鄉村銀行類似的地方是,Compartamos開始也是非營利組織,以國際捐贈的錢開始進行針對偏遠地區原住民女人的借貸,只要第一次借貸的錢還了就可以進行下一次的借貸。
可是,Compartamos目前受到不少質疑。第一,Compartamos的利率非常高,在這個PBS的報導中,是100%(我心裡想,這根本就是高利貸嘛!)。當然Compartamos官方說詞是要到偏遠地區進行借貸服務是很花錢的,不過這點已經被Yunus的文章駁回(下面詳述)。第二,2007年四月,其銀行股票上市(IPO),賣出了30%的股權。這點贊成和反對的人爭辯的很激烈。Yunus,基於非營利組織起家的立場,當然是反對微型貸款銀行股票上市(下面詳述),但是贊成者認為股票上市可以讓更多人願意進入微型貸款的市場,也就是增加能夠借貸的錢。
在進入Yunus的文章解讀前,請容我先扯點別的,像Compartamos這樣的公司,一開始拿國際非營利組織的錢來開公司,等到有市場價值之後就把股票上市以營利為主,大家不覺得跟丁丁小站的作法很像嗎?我個人是覺得道德上說不過去啦。
Yunus今年八月的文章(連結在文章開頭)一開始就指出,微型貸款有非常多種,他所創的Grameen鄉村銀行是其中一種,在討論微型貸款時,一定要明確指出是哪一種,而做微型貸款的人,也應該把服務對象(借貸人)說明清楚:多少貸款人、貸款人中有多少是女人、貸款人當中有多少收入低於貧窮線poverty line,這樣願意將自己的錢給予microcredit銀行的人才能自由選擇他們想要貸款的對象。
Grameencredit的特徵則如下:
(1)將(貸款)信用視為基本人權
(2)目標為幫助窮人自助以克服貧窮,服務對象為窮人,尤其是貧窮的女人。
(3)與正統銀行最大的不同是,其貸款信用的基礎為「信任」,而非實體擔保物或是有法律效力的合約。
(4)借款的目的是幫助窮人有工作和房子。
(5)否認現有銀行對於「信用」計算的方法,而採用Grameencredit特有的計算方法。
(6)與傳統「人走向銀行」不同的是,Grameen鄉村銀行到人的門前。
(7)要貸款的人必須加入一組貸款人團體。
(8)貸款人償還借貸後就可以繼續貸款。
(9)所有的貸款都為分期付款(每週或每兩週還一次)。
(10)一個貸款者可以同時有多筆貸款。
(11)貸款者必須(自願或規定)加入儲蓄計畫。
(12)借款者為非營利組織或是私人擁有的組織,若是私人擁有的組織,其所有人就是借款人。借款者若為營利組織且借款者非該組織所有人,那利率就要維持盡可能地低,其利率必須為低到剛好足以維持銀行的運作。可以以一般銀行的利率做為參考。
(13)注重社會資源social capital:鼓勵貸款者成立團體,透過每年選舉來培養領袖才能。借款者必須經過認真的討論達到建立社會資源的目標(尤其是增加人力資源以及保護環境),在增加人力資源方面,必須注重教育、提供獎學金、帶入新的科技。Grameencredit也有自己的16決定:http://www.grameen-info.org/bank/the16.html。
最後,Yunus再次強調,Grameen鄉村銀行成立的原因是相信窮人之所以為窮人,是環境和組織所造成,所以只要我們改變政策和組織,就有機會將窮人的能力開發出來,幫助他們脫離貧窮。

我想,當然從經營的目標就有許多可以討論的,不過就實際運作層面來說,第十二點應該是針對Compartamos銀行以及其他宣稱要開始做微型貸款的銀行的一些澄清,而第十三點則是對社會回饋social return做更多的解釋。

  • seworkshop 發表於樂多回應(4)引用(0)討論編輯本文
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    回應文章
    我自己真的很高興能夠在這個部落格上面一直看到新張貼的文章,似乎大家還在不同的地方一起努力的樣子 意凡 也真的很謝謝妳一直分享關於社會企業的新資訊。

    我相信 雖然大家都不好意思回應 但是一定都會偶爾上來看看的 對於你的努力想向妳說一聲謝謝

    期待能夠看到更多的訊息分享 我想一句留言 都可以讓這個BLOG更加的活絡
    | 檢舉 | Posted by 廖偉志 at September 26,2007 02:04

    部分專有名詞 如
    Social Capital目前仍以直譯為社會資本為宜
    Social Return則為
    SROI: Social Return of Investment之縮寫
    MicroCredit比較接近於Microeconomics與Credit Union(儲蓄互助社)之綜合體
    歡迎多接觸國內臺北大學與逢甲大學或其他大學
    之合作經濟學系的相關學科的知識
    | 檢舉 | Posted by Ray at April 18,2008 02:12
    Ray,謝謝你的資訊。

    看了一下逢甲的合作經濟學系的介紹中說:
    合作事業係「不以營利為目的」的經濟事業,與「非營利事業」具有相同的經營理念,惟在組織結構與制度規範仍有差異,若將合作事業與非營利事業相互結合,必有利雙方之學術研究與事業發展。

    看來「合作事業」跟社會企業的意思應該是很接近的。
    | 檢舉 | Posted by ifan at April 22,2008 23:25
    借分享,謝謝!
    | 檢舉 | Posted by Coco at March 5,2011 19:42