scstw

編輯室

亡羊補牢猶未晚 大刀闊斧仍待修

淺談衛廣法修正草案

[責任編輯：林昶宏]

國家通訊傳播委員會（National Communication Committee, NCC）去年表明現階段要整合廣電三法與電信法上的困難，因此採納行政院建議的漸進式修法，先個別修法，通傳法則為未來立法目標，並說明廣電三法修改順序為：衛星廣播電視法、有線廣播電視法、無線廣播電視法。另一方面，未來衛廣法也將更名為頻道管理法，無線、有線廣播電視都將納入管制範圍。

NCC因應修法成立的專案工作小組於今年二月即端出衛廣法修正草案，當中不論內部、或公聽會中均對於草案訂定的傳播內容限制有不同看法。未來仍須等NCC彙整完公聽會意見、送行政院後，才能得知定案。

此次廣電新法提及的內容管制，一直以來都是敏感地帶，NCC大刀闊斧進行的改革，受到業界、學界關注，以下將進一步討論傳媒問責機制的三角關係。
...繼續閱讀

年度媒大事(下)

伴隨新媒體而來的新勞動型態
[責任編輯：林承運]

在Youtube分享創作影片也可以是一份工作。只要分享原創影片，就可以從廣告利潤中獲利！《紐約時報》報導了一位網路名人Buckley，他的創作影片點閱率高達一億次，廣告利潤分得的薪水超過十萬美金。如此優渥的薪水讓該位創作者辭去先前的工作，全心投入線上影像創作。

新媒體時代的來臨，部落格的日益蓬勃，越來越多人在屬於自己的天地裡，表達自己的主張，其中的佼佼者，由於言之有物，吸引了大量的瀏覽人次、廣告商找上門，於是漸漸由副業變本業，甚至以此為生。

這種新的工作型態，與過往所稱之「SOHO」族一般，在某些工作層面擁有較高的自主權，但不同的是，他們不論件計酬，而是以瀏覽人次決定收入，而其商業模式，則藉由在網路上產製內容而吸引閱聽者，點閱率越高，代表越多人看到網路內容旁的廣告訊息，網路內容的創作者自然收入越豐。

然而，網路創業真那麼容易嗎？網路時代的來臨，不少的網路創業成功的例子出現，很多人紛紛把創業機會動到網路上，想利用網路有所作為。然而，這個新模式背後，沒有隱藏的問題嗎？
...繼續閱讀

年度媒大事(中)

明報週刊登台
[責任編輯：陳遠宜]

在台灣媒體市場慘澹經營之際，港媒再度登陸。明報週刊於去年6月進入台灣市場，看好馬英九當選後兩岸經濟往來頻繁，以及台灣娛樂時尚雜誌市場尚有空間，將目標讀者定位為25歲到35歲的中產階級，報導內容聚焦於娛樂、生活及時尚。

明報週刊是武俠大師金鏞於1968年所創立，當時是為了吸引讀者購買報紙所贈送的刊物。曾投資中天新聞網的于品海於1991年向金鏞買下明報，但是因為個人投資虧損及進軍中國不順，在1995年再度將明報轉賣給馬來西亞木材大亨張曉卿。張曉卿則將明報集團跟南洋報業控股及星洲媒體集團合組成世界華文媒體集團，並於今年4月於馬來西亞及香港掛牌上市。世界華文媒體集團在香港有120萬份的報紙發行量，集團下的報紙包括香港的明報、馬來西亞的星洲日報、光明日報等。此外還擁有30家雜誌，包括亞洲周刊、明報周刊與明報月刊等，是華人世界的大媒體集團之一。

明報週刊登台，可以視為是世界華文媒體集團進軍大中華圈的一步棋。台灣的娛樂文化產業，向來是華人世界的風向球。但是明報週刊能否在台灣站穩腳步，則有待考驗。在2008年創刊的雜誌中，除了明報週刊鎖定中產階級，其他雜誌皆針對金字塔頂端消費者，顯示雜誌市場尚有分眾生存空間，市場的分眾性越來越明顯。但是全球性的經濟風暴，與馬政府上台後無改變的經濟寒冬，考驗著明報週刊的經營方向。雜誌的市場定位若不夠清楚，對消費者而言，買哪一家其實差別不大，以明週目前的編採方向，對台灣平面媒體市場影響著實有限。 ...繼續閱讀

年度媒大事(上)

政治力介入公視　立委擬修正公視法
[責任編輯：林昶宏]

去年政黨輪替後，政府對公視的期待也變了樣。國民黨立委在年底提出公視法第十三條修正案，內容包括：公共電視的董事會成員將增加六名，以及附帶決議，公廣集團中的公視、原住民電視台、客家電視台、宏觀電視的節目費用動支，都必須先報請主管機關核可，始能動支。立委認為如此一來才能讓公視聲音更多元。另一方面，2008年新聞局應撥給公視的九億預算在前年遭立法院凍結一半，而今年的預算也被全數凍結，公視財務狀況告急。立委此舉引來許多公民團體聲援，上街頭抗議政治力不應重回媒體。而解凍案在上期立法院會期結束前遭立委拒絕簽字，只好延到下次會期才可望解凍。

經費審查、增加董事席位，無疑可以干涉節目內容、安插人事，對公視進行控制，與馬英九總統在就職演說時提出「決不干預媒體」的承諾大相逕庭，也暴露出立委們對「公共」的錯誤想像。「公共」不等於公家，也不等於國有，而是全民所有。雖然台灣公共電視是由政府播預算，但那是因為公共電視需要在國家的保障下才得以經營，「彌補商業電視之不足」為當時公視成立宗旨之一，可是，台灣商業媒體競爭過度激烈，若沒有一定的經濟支持，很容易垮台。值得注意的是，國家在經濟上的支持是為了維持公視完善運作，並不代表政治黑手就可以介入。
...繼續閱讀

編輯室

轉播權利金球團、媒體談不攏－運動和媒體的恩怨糾葛
[責任編輯：林昶宏]

近幾年台灣愛看棒球比賽的人日益增加，尤其在王建民效應之後越發明顯。隨著體育頻道轉播收視長紅，棒球運動的宣傳、行銷大舉進入日常生活，試圖影響國民消費習慣。民眾胃口養大之後，轉播權利金也跟著水漲船高，頻道業者、球團坐收利益，觀眾也看得開心。這樣的浪潮下，職業運動已然商品化（劉昌德，1998），成為經濟角力的場域。此類資本邏輯的運作忽略體育可以作為一種文化的傳承，扼殺運動的創新、多元，也犧牲了民眾權益。

以下就從最近超級籃球聯賽（Super Basketball League，SBL）和中華職棒聯盟（Chinese Professional Baseball League，CPBL）與頻道業者商討轉播權利金談起。 ...繼續閱讀

本次編輯室因進行內部工作調整，停刊一次，下次出刊時間為一月三十日。

別以為文創義工是一場美夢
[責任編輯：陳美靜]

2008年即將結束，從年初油價攀高帶來的通貨膨脹壓力，到近期金融風暴下通貨緊縮疑慮，這一年的變化不可謂不大。副總統蕭萬長亦在出席以「改變」為主題的台北雜誌年會時表示：在逆境中，台灣必須以文化創意產業再創主體性經濟，他願意擔任義工，協助文創產業排除困難往前走。

文化創意產業加工於文化產業（cultural industries），探其字源乃起自文化工業（Cultural Industry），文化工業一詞最早於阿多諾以及霍克海默的著作中提出，這兩位學者心目中認為文化的理想狀態就是藝術，是人類創造力特殊卓越的形態，但當他們在二次戰後自德國逃離到美國，看到商品化的文化任人隨意買賣，喪失批判觀點潛能的文化全然瓦解，因而提出文化工業一詞。

隨著二次戰後重建的推展，資本市場蓬勃發展，到了七○年代經濟成長逐漸停滯，以製造業為首的各企業開始將觸角伸展至非本業的經營項目，其中尤以媒體產業併購最劇，大媒體潮便在此時捲浪而起。
...繼續閱讀

編輯室
媒介即訊息的年代：關鍵字廣告服務了誰？
[責任編輯：葉倩如]

前不久，中國全球醫藥網以反壟斷的理由，控訴搜尋引擎百度網（Baidu）濫用市場支配地位，因全民醫藥網降低對百度的競價支付，讓百度網封殺中國全球醫藥網，造成全球醫藥網站的訪客量大減。全球醫藥網這項控訴上到中國國家工商總局反壟斷處，因為百度有強大的市場影響力，這起訴訟案在中國網路上被大肆炒作。

事件起由，擺盪在兩造間：一方是全球醫藥網因網站訪客量大幅減少，簡單斷定遭百度網封殺，另一方則是多數網民的看法，網民認為全民醫藥網過度發送垃圾郵件，引發網民全面抵制點閱全球醫藥網。

這篇編輯內文，由百度搜尋引擎事件為起始點，嘗試整理在網路行銷不斷巨幅成長的關鍵字廣告以及其涉及到的鑑價機制，爾後在文末提出一些反思。
...繼續閱讀

編輯室
從公視建台簡史看封建威權的復辟
[責任編輯：張十七]

黨政軍三退媒體這種八股說法，許多人以為早被掃到歷史灰燼裡去了，沒想到了2008年年末還有重提的價值，可謂時代在倒退了。

台灣經歷過有史以來最長的民主國家戒嚴，直到1988年才解除這個允許行政機關無視憲法保障的人權，可獨斷獨行的怪獸體制。在戒嚴時期，威權政體為了鞏固統治合法性，在各領域給人民灌注一統思想、箝制言論、打壓異議。透過報禁及執照管制，使與當權者互通聲氣的兩報（聯合報、中國時報）三台（台視、中視、華視），成為少數合法的資訊供應渠道，作為方便的思想管理與整飭工具。
...繼續閱讀

編輯室

中時集團「旺旺」來 不假他人之手的幕後

【責任編輯：林昶宏】 　　

中時媒體集團基於對社會的責任與使命，在經營環境日益艱困之際，為期永續經營發展，決定邀請旺旺集團蔡衍明先生接棒經營。蔡衍明先生表示，接手中時媒體集團目的在於維護具社會價值之媒體並善盡社會責任，未來將與余建新先生及時報集團員工攜手努力，開創更美好的願景，並繼續弘揚時報集團的價值理念。
－中國時報聲明2008.11.15－
余家送走一甲子事業

不久前市場上才傳出壹傳媒將收購中時集團部分媒體的消息，震撼各界之餘，沒想到事態竟有戲劇性轉變，最後殺出程咬金－旺旺集團董事長蔡衍明以個人投資名義，傳言斥資204億買下中時集團旗下《中國時報》、《工商時報》、《時報周刊》、中天電視及中國電視等媒體，不含時報出版社、時報旅行社，而中時董事長余建新未來將擔任顧問，創報58年的中時基業（見註一）就此拱手讓人。

民國39年創報之初，余紀忠就宣告世人：「辦報最高的原則，就是要在任何關鍵時刻，發揮無私無懼的報人本色，為時代做見證，為歷史留記錄。」在他的領導下，中國時報曾撰文直指國民政府的《出版法》危及新聞自由，甚至不惜與國民黨政府決裂，在頭版刊出民進黨創黨新聞，是當時唯一刊載消息的平面媒體（張慧英，2002），「自由、民主、愛國家；開明、理性、求進步」的文人辦報理念至第二代經營時，已經被商業投資給沖昏了頭。
...繼續閱讀