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媒來稿

宜蘭縣長呂國華對外宣佈，明年起將停辦童玩節活動。消息一傳出，身為宜蘭人的筆者，在此先為「宜蘭國際童玩藝術節」深深一鞠躬！

首先，先來談談「宜蘭國際童玩藝術節」（簡稱「童玩節」）的緣起。在「觀光立縣」的政策目標推動之下，宜蘭觀光發展的整體條件大幅改善；尤以1996年舉辦至今的「宜蘭國際童玩藝術節」為最具有創造地方特色之大型觀光活動，為宜蘭縣贏得優良形象和經濟上的眾多利益，更明顯的帶動台灣的地方觀光活動。

幾年下來，其他縣市也仿效宜蘭縣的觀光策略，舉凡：自2000年開始的台東南島文化節，2001年第一屆屏東黑鮪魚季，2004年春節的第一屆彰化花卉博覽會…等等，每個節慶活動都帶動了數十億元以上的觀光產值與商機，加上政府推出「一縣市一特色，一鄉鎮一產業」的政策，引發節慶活動的連鎖模仿效應，據估計台灣一年內共有超過一百個以上的節慶活動。由此可知，觀光節慶的效益之大，使得大家都紛紛投入觀光休閒產業。

因此，連續舉辦了十二年的宜蘭國際童玩節，不僅是台灣文化創意產業的火車頭，也是首屈一指、最具代表性、最為成功的「節慶行銷」，更為台灣開啟了一扇與世界接軌的窗口，同時也成為孩童專屬的嘉年華會，為孩童編織了一個美麗的暑假。

就在「童玩節」享譽國際，令宜蘭縣民引以為傲的同時，突傳出宜蘭縣政府宣佈「童玩節」營運不佳因而停辦的惡耗，無疑是給了宜蘭縣民狠狠的一擊、極大的震撼。此時此刻，我們不妨回到問題的癥結，再做釐清。

首先，當各地的觀光節慶如火如荼地展開，活動越辦越多時，結果是大家瓜分了這個觀光產業，活動內容也大同小異，甚至喪失了地方文化節慶的特點，或模糊了應有的地方特色的焦點，可能會因而流失了吸引大量人潮的機會；因此，宜蘭縣政府必須藉由新的創新行銷手法來開發新的商機，對童玩節的活動內容設計與整體之營造做改變。

再者，北宜高速公路的通車，將宜蘭地區納入台北一日生活圈範圍內，拉近了台北與「後花園—宜蘭」之間的距離，令大批遊客趨之若鶩，為宜蘭童玩節注入一股商機的新希望。而宜蘭縣政府是否有針對「為何北宜高開通童玩節仍虧損」此問題，做一些改善之道呢？

第三，宜蘭縣長呂國華表示，部分媒體非理性的中傷，亦是導致童玩節客源大量流失的因素之一。筆者認為媒體的報導雖會影響消費者對「童玩節」的認知，但並非直接原因，只要口碑做的好，照樣能以口耳相傳打響知名度，進而改變消費者的態度與行為。

還有一個更具體的問題，這樣的停辦結果，真的能解決宜蘭縣財務困難的問題嗎？當然不會。正當台灣失業率節節上升，宜蘭縣唯有靠「觀光行銷」開發商機，帶動童玩節週邊產業無數的價值，宜蘭縣政府決不能因其絕對利益、未有實質的收穫而停辦童玩節，縣府方面是否有考慮到宜蘭縣民的損失？另外，童玩節創造了新的國際外交型式，增加國際間的文化交流，然而隨著停辦的結果，國際外交是否會消失殆盡？

最後宜蘭縣長呂國華提出，後續會再推出其他大型的暑期活動，以代替童玩節。筆者認為何不在童玩節內容上做改變，畢竟童玩節已有一定程度的口碑，倘若以新的替代方案來進行，消費者是否有意願來宜蘭參加新的活動？

筆者雖無力改變整體大環境景氣不佳，但仍可改變自身的心態；宜蘭縣政府應當主動自我檢討，而非全都歸咎於受大環境之苦。因此，有幾項工作必須進行改善。

宜蘭縣政府為節省成本，可招募宜蘭縣內學生為志工，並頒發志工服務證書，不但有利於學生升學，更可以讓其有許多收穫與經驗。在行銷方面，甚至可結合兒童頻道主持人，於兒童節目頻道中廣為宣傳童玩節之消息，並邀請其為代言人。在活動內容部份，不只要強調宜蘭地方的特色，並可以加入「夢想起飛」的概念，讓童玩節成為所有大朋友、小朋友「做夢」的園地；更要提昇多元化服務，才能順應時勢，創造商機。筆者相信上述手法必能提高童玩節的效益。

一個成功的節慶活動必須結合地方文化特色，達到行銷地方特色的效果，若宜蘭縣政府藉由童玩節的舉辦，連帶行銷宜蘭的好山好水，像是蘇澳冷泉、宜蘭傳統藝術中心…等等，結合宜蘭各鄉鎮的觀光景點，或在不同季節進行不同的節慶活動，能讓宜蘭縣在一年內可以重複觀光，勢必能有更大的連鎖效益，創造另一波地方經濟。

宜蘭縣政府務必將此次經驗做為借鏡，並做全盤的檢討與規劃，轉化為宜蘭縣觀光改革的契機，願未來，宜蘭縣能繼續成為舉辦觀光節慶的縣市中最大的獲利者。
（作者為世新大學傳播管理學系學生）