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編輯室

內容管制的三角習題：廣告、民眾、NCC
[責任編輯：林昶宏]

商業廣告旨在刺激或創造消費者對產品的需求，為目標市場量身打造廣告內容可說是理所當然；有創意的廣告吸引眾人目光，甚至廣為流傳，在潛意識埋下購買慾望，也是商品銷售的關鍵。前陣子，線上遊戲業者紛紛以豐滿的女性做為廣告主角，展露傲人身材。民眾申訴促使國家通訊傳播委員會（NCC）關切，卻也引發廣告業者與政府機關的隔空喊話。仔細推敲，兩方皆有矛盾之處。

線上遊戲廣告　吵很大

四月初NCC公布今年一、二月的傳播內容監理報告，在二月份視聽眾申訴部分明載（註一），有三件申訴線上遊戲廣告含有暴力、性暗示、賭博等情節。三項廣告分屬「殺online」、「預言online」、「發達麻將」線上遊戲業者。民眾申訴「殺很大」一詞教壞小朋友，不過NCC傾向以無厘頭看待，並不視為暴力語言。

至於後兩則廣告，因出現露乳、抖胸畫面，鏡頭也聚焦在胸部，一則還使用麻將術語創造雙關詞，聽來引人遐想。NCC傳播內容處長何吉森指出，兩則廣告有物化女性嫌疑，且言語充滿性暗示，妨害公共秩序與善良風俗（註二）。四月中旬將提送由社會各界公正人士代表組成的廣播電視節目廣告諮詢會議。

另一方面，NCC公布傳播內容監理報告後，即招來遊戲業者反彈，說帖不脫電玩廣告創意只為吸引消費者，沒有不雅之處、或刻意引人遐想意圖。而NCC 所言「物化」沒有具體標準，為何不審查其他廣告（如女性內衣），現今社會中物化女性的例子俯拾即是。業者咸認為NCC若開罰，將扼殺廣告大膽玩創意的空間。不過近日來，遊戲廠商已修改部分爭議鏡頭持續在電視台上播出，希望若NCC真開鍘能減輕罰責。

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媒體公民會議係由關心媒體改革的公民團體及學界人士共同促成，希望聚集有志之士共同討論媒體議題、相互培力，促成後續行動的可能性。本年度媒體公民會議以討論公共廣電集團發展以及商業媒體管制方向為兩大主軸，廣邀學界、公民團體、政策制定者、公共電視經營團隊、媒體業者及從業人員參與，希望透過彼此對話，探討傳播現象及改善之道，共同努力打造健全的台灣媒體環境。

時間：
2009年四月二十五日（週六），早上九點至下午五點。

地點：
國立台灣大學新聞研究所，103教室（一樓）、302教室（三樓）。

詳細地址：台灣大學校址為台北市羅斯福路四段一號。欲前往會場，自羅斯福路上正門進入較遠，步行約十五分鐘。或可走辛亥路遇復興南路底T型路口，自台大後校門進入，較近。新聞研究所位置詳見台大校園地圖，圖中編號47處。

報名方式：
即日起開放電子郵件通訊報名。請下載報名表並填妥資料後，以電子郵件寄給主辦單位即可。報名費用為新台幣150元（含會議資料與午餐餐盒），請於會議當天報到時現場繳交。

主辦及協辦單位：

主辦：媒體改造學社、媒體觀察教育基金會、公民參與媒體改造聯盟、國科會NCC Watch計畫。

協辦：台大新聞所、政大傳播學院在職專班、傳播學生鬥陣、卓越新聞獎基金會、公民行動影音資料庫、全國家長團體聯盟、社區大學全國促進會、台灣少年權益與福利促進聯盟、台灣新聞記者協會

議程請詳見以下網址

http://2009mediareform.blogspot.com/

廖珮君譯（2009）。《文化產業分析》，台北：韋伯。（原書Hesmondhalgh, D. [2002]. The Cultural Industries. Sage Publication International Ltd.）閱讀第五章，頁161-210。

導讀by 旭伶01

廖珮君譯（2009）。《文化產業分析》，台北：韋伯。（原書Hesmondhalgh, D. [2002]. The Cultural Industries. Sage Publication International Ltd.）閱讀第六章，頁211-242。

導讀by 麗晶02 淳予03

20090405春季讀書會導讀[week 3] 01
20090405春季讀書會導讀[week 3] 02
20090405春季讀書會導讀[week 3] 03

編輯室

從郭冠英事件看你、我、他的言論自由

[責任編輯：陳美靜]

新聞局前駐加拿大多倫多新聞組長郭冠英連日來因網路匿名文章所引起的風波，雖然在新聞局對郭冠英送出免職處分後似有降溫跡象，但此一網路匿名言論轉而公開身份，導致在言論自由、倫理、及族群議題中有相當爭議的事件，值得深入討論。

事件始末

2006年至2009年間，網路筆名為范蘭欽的作者陸續於部落格內發表文章，由於文章的強烈大中國觀點，因此字裡行間可見如「歹丸」、「台巴子」、「二二 八飼賤」、「高級的外省人」......等字眼。這樣的文章在2009年3月12日立委質詢時由管碧玲提出，並質問行政院長是否知道此等文章便是由新聞局 駐加拿大多倫多的新聞組長郭冠英所寫。
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