邊境漂流

立報 27/10/06 文.李先鳳(中央社)

【台北訊】泰緬邊境的偏遠山區部落裡，一張張純真無邪的臉龐，一雙雙對未來充滿無限希望的眼神，他們不像台灣的孩子能背著書包上學、讀書，穿著球鞋打球、玩耍；這群孩子，背著鋤頭分擔農事，光著腳丫踩在泥濘裡，亟需外界援助來改善困窘的生活。
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前些時候跟友人聊起,他抱怨著,外交部駐外人員是國合會農技團的兩倍薪資,而國合會又是公部門外派專案人員的兩倍(也就是我的朋友).
忍不住回嘴了一下:”那你知道你的薪水是我的兩倍有餘嗎?!”
他回說:”那不一樣,你們是NGOs.”
我只好接著說:但我們也是有父母妻小要養的耶...

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"邊境綠色能源團隊"官方網站,正式問世啦!!
備有泰文版,英文版,中文版,同時完成,一起推出囉!!.
感謝許多朋友的幫忙,來自世界各地,
一起擠在TOPS小小辦公室打拼~~~


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想起最近聊起一個話題:與其他國際組織的合作之類的話題...
當然啦,合作有很多種形式,有實質的,有掛名的,有利用的,有投機的..
其實,要跟人家合作不難,尤其當你是捧著錢去跟人家合作的時候,
那如果手中沒錢也沒人可以捧著,就得換個情況來看了,
自己憑什麼跟人家來合作,也許對方想你是來要我的錢吧,
還是要名聲,還是套關係,還是要經驗,還是要分地盤....

談合作,就先看目標是否一致,操作方法是否互補或相乘,
還有就是看手上有的資源是什麼,有多少,以及人家的有什麼有多少,
再來就是"關係"啦,也是"默契"與"互信度"...

嘴上談來的合作容易,攜手甘苦與共的相挺就難上加難啦~~
想跟人家合作前,還是先想想自己憑什麼?還有爲什麼要合作?
我的經驗是,大多時候就是相互利用,其實也就是"互惠"狀態,
大夥共事起來也才會輕鬆愉快,力氣留著做事而非互爭.

簡言之,我們可以不用為了做計畫而搞計畫,不需為了合作而搞合作,
當真正為了服務目標時,合作往往自然形成,因為魚幫水,水幫魚嘛.
還有回歸基本盤就是,逐漸累積而起的互惠關係,強求也不來的.
這無關姿態與姿勢,非關規模大小,更無關誰比誰得到的多...
而是"奇摸子"的問題,就像人們找朋友,也會選聊得來的結交吧,是不?!

當然,合作也總會有結束的一天,或者永遠不會有結束的時候.那合作沒成呢?!
就像生意人所講的一句話:買賣不成仁義在,難保沒有下回的買賣出現.
那如果曾經買賣成功愉快,更不用擔心啦,當要互有所需之時,
就會來敲門啦!!不然去敲人家門,也才會有回應.
ㄟ..是有郎低勒某?! 有啦,有啦,安啦.

想談合作,還是先從結交真心互知的朋友開始吧.
這個得要花時間的,沒得取巧,不然人生苦短,
得趕著娶妻生子,還得忙著養小孩,誰理誰ㄚ~~
( A章 第1節)

轉載一篇聯合國新聞稿,原文是簡體中文版,也可看看一些關於難民議題的英翻中語法.

2006年6月20日,今天是“世界難民日”。今年難民日的主題是“希望”。安南秘書長發表文告，願世界難民日提醒人們承擔應有的責任，讓那些最需要看到希望的、數以百萬計仍遠離家鄉的難民和流離失所者可繼續懷有希望。

安南說：“對於每年成千上萬被迫背井離鄉的人來說，帶上幾件行李逃命往往只是長期艱苦歷程的開始。即使安全脫險避開迫害或戰亂，他們仍然面臨著巨大挑戰，設法獲得我們大多數人以爲想當然的生活條件，包括上學、就業、像樣的住房或醫療保健。”
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無論戰爭出於何種目的
戰爭帶來的毀滅性破壞
對所有人類都是殘酷與悲哀

平民百姓總毫無選擇地
承受失去親人與離開家園的苦痛
成為最大的受害者

戰爭迫使難民有家歸不得
卻無法帶走他們生存的權利與生命的尊嚴

620 世界難民日 World Redugee Day
台灣中文網站

主辦單位: 中國人權協會 台北海外和平服務團 TOPS
協力單位: 首機股份有限公司 (手機王網站)
製作團隊: 中原大學資管系學生


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感謝好友Ricky (我在巴不亞紐幾內亞的日子)同意讓正著手翻譯的文稿刊載,讓有興趣的朋友先睹為快囉 .讀來很有感觸且獲益許多,很値得NGO工作者"拜"讀,也請各位給些建議或回應囉.

The management of Non-Governmental Development Orgnizations -David Lewis (2005)

非政府組織與‘援助工業’(aid industry)

對於許多人來說，“非政府組織”的概念，與國際發展的世界密不可分，這包括了一些像是聯合國與世界銀行等的多邊機構、一些像是英國國際發展部的雙邊組織，及大量的、特別的、專注發展工作的國際第三部門組織(多半由北方政府及公眾捐款成立)，這個假設多少有點真實性，在許多發展中國家，現今援助機構金援非政府組織的風潮，己經創造出一個環境，援助工業在其中增加了非政府組織的數量與規模，許多例子顯示，有一種新的非政府組織成形，其目的專門為了要接受捐款；由於非政府組織在一些個案上，是外來資源投入的結果，這導致了一些相當不客氣的評批，認為非政組織是無恥之徒“快速致富”的工具(Lofredo 1995)。如同本節所說明的，這“資助者”角度的看法，的確是故事的一部分，替世界上的非政府組織，提供一個某種程度上，不完整或過度簡化的圖像。雖然的確有很多的非政府組織，依賴國際發展協助，但也有很多試圖要自己來，使用來自國際或當地的志工作為工作人員，或是以市場經濟作為其他資源收入，同時也有龐大及無法數計的國際發展援助，在社區及家庭之間流動，構成雖然重要但常被忽略的，生存及發展的資源。(Sogge et al. 1996)

雖然不同且獨立的文化及政治文本，形溯了非政府組織的出現及成長(事實上，有些非政府組織選擇不拿國際資源)，然而，在討論非政府組織的現象之時，若不參照發展資源的流動、及維持援助體系的組織及機構，則稍嫌不足。北方非政府組織(NNGOs)－許多扮演著資助者、專案執行者、或是與南方非政府組織及社區團體“合作夥伴”的角色－構成了’援助工業”中很重要的組成份子。1950及1960年代，非政府組織及官方援助機構，傾向實行不同的發展進程、對彼此的活動沒有興趣、甚至偶而會懷疑對方的專案 (ODI 1995)，非政府組織僅被視為在緊急救助上有用處，而不是發展過程更嚴肅的角色；雙方援助機構於1970年代，開始直接支持非政府組織的專案，從加拿大及挪威開始，而後於1980年代越來越多；這不只代表了援助機構承認，非政府組織能達成一些像是消除貧窮、環境保護、健康及教育工作的官方援助目標，同時也代表了，我們之前所討論“新政策綱領”的成長(Edwards 及 Hulme 1995)。援助機構對於發展性非政府組織的要求為何？Carroll(1992:177)列出了一些要求：有效的遞送服務(或居所、信貸、保健、及其他)、專案經費的快速支出及利用、受益者認為，它擁有這些資助的“所有權”，以達成永續經營、以及最後，因國家追求私有化的渴望，付予非政府組織在遞送服務上更重的角色。

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國際社會的任何政府與人民，都應該要盡可能保護難民，並且提供他們各項協助；這是我們(台灣)身為地球村一份子必須積極承擔的責任，不僅必須堅決反對任何形式的戰爭，更應該秉持悲天憫人的情懷，傾聽他們的心聲，並對他們伸出援手。

聯合國於日內瓦制定<<1951年難民地位公約>>，以及<<1967年難民地位議定書>>，其中對於難民身分與保護皆有明確的闡述，並且指出「不得遣返在本國受到迫害的難民回國」（nonrefoulement）是國際社會保護難民的重要原則。

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日期: 2006.06.17 (六) 時間: 14.00-17.00
地點: 台大校友會館4樓會議廳 (臺北市濟南路一段2-1號4樓)
專題演講:關懷難民生活,呵護生命尊嚴 談難民權與國際救援
座談分享:台灣青年在泰緬邊境服務工作紀實

指導單位:外交部 台灣民主基金會
主辦單位:中國人權協會 台北海外和平服務團
協辦單位:台北市傑人會 台北忠誠扶輪社 首機網路公司 中原大學資管系
聯絡電話:02-3393-6900*29 黃嘉惠小姐

~~~歡迎各界朋友協助宣傳與參加活動~~~~

圖片攝影:趙中麒

從好友小po的部格<哈羅~馬凌諾斯基>,讀到了一篇"NGO工作者的反思/掙扎,也許什麼都不做對他們來說比較好--談NGO及醫療援助工作"

在好友部格上的回應: 曾經自己也時常這麼懷疑著,「也許什麼都不做，對他們來說最好?!」很困惑,很焦慮,然後想愈多就愈做不了事情了.自己的情況可能更麻煩,那還待(賴)著這裡幹麻勒?!在這又能做什麼?!這裡就在糧食短缺了,還努力幫人家消耗糧食...(這樣的掙扎真的很慘)

後來,還是給自己找到了個出路,或許我會做不好,或許我會犯錯,但如果我以援助發展工作者自居(自我期許),那規格自然要不同於志工體驗感,但我又是從這個體驗感逐漸發展出自己的工作感.如果要負責,那就想辦法負責到底,既然我接受志工,那就由我這個專業工作者來想辦法負責,很難...還是要努力... ...繼續閱讀

Burmese Refugee Camp -- Rainy Day

難民的貢獻也曾為全人類文明帶來富饒的動力，
儘管他們除了希望之外已失去一切，
但依舊堅韌地活下來，並為自己的未來持續努力著。

人與人、群體與群體之間的對立情況，都可以稱為「衝突」，輕則口角，甚而動武，演變成為「戰爭」！衝突可以有不同的形式，並且可能隨處隨時發生。例如一般性的暴動、外國的入侵、國內的武裝衝突、大規模的侵犯人權、種族清洗與屠殺等等，即使在21世紀能在全球各地不斷上演著人類悲劇。

在衝突或戰爭中，平民百姓總是無可避免地成為受害最深的弱勢者，由於他們既沒有財富也無權勢，不像少數其他人那樣能夠尋求較多的應變辦法，往往得要無助地面對失去親人的悲苦與繼續活下去的挑戰，可能是大規模的飢荒與被迫漂流異鄉，成為「流離失所者」（displaced people/ uprooted people）。
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