August 18,2009

以新觀念孵育台灣新國土(孫瑞穗評論, 08/17/2009, 蘋果論壇)

以新觀念孵育台灣新國土 
孫瑞穗 評論 (08/17/2009) 

八八水災造成了前所未有的環境災難,直到政府宣布各地設置「災後重建委員會」以處理殘局,我們終於被迫從未竟的淚水與哭聲中,恢復一點政策理性。 

戰後以來,台灣一直在缺乏完整國土規劃的前提下,肆無忌憚地全面開墾發展。經濟上我們享受了亮晶晶的「經濟奇蹟」,但在環境上所付出的代價實在難以想像。從毫無環保政策保護下放縱中小型家庭工廠恣意排放廢水毒害社區,毫無節制開放國際化學工廠污毒河川,一直到近年大量開放農地和山坡地濫墾濫伐等,整個台灣國土就在貪婪的傾發展政策中被徹底犧牲。今天我們看到的災難,看似天災,實則為戰後半世紀來恣意蹂躪環境後的大自然反撲。
  

國土過度開發肇禍 

這些環境災難對我們而言或許是「新」的,但就整個世界來講,則是重現上一波製造業資本主義快速發展的典型災難。那就是,以剝奪土地和原始資源來進行經濟積累,是第三世界自我剝削式的發展模型。六、七
年代經濟開始起飛,當時執政的老國民黨沒有長久居留台灣的打算,國土計劃付之闕如。政黨首次輪替之後,民進黨才開始做社區參與式社造運動,但力氣多花在制度與程序民主化議程上,環境議題仍被嚴重忽略。今天我們看到的「天災」,嚴格說來正是長年下來過度開發加上毫無國土規劃方向所累積的「人禍」!

解嚴以來,中央與地方政治關係從侍從轉為統合,儘管政權輪替,放縱地方與財團濫墾濫伐的政策,骨子裡是一樣的。未來全面發展觀光之際,如果剝削環境的態度依然不改,全球暖化雪上加霜,日後災難只會一次比一次嚴重。

此時此刻,救災、救人與安置當然最重要。然而,如何徹底改變對待自然環境的態度與觀念,擬定完整國土規劃政策,甚至改變耗能住宅營造模式,在災後重建過程中也許更重要。

土石流現象其實正嚴重警告我們,美麗家園與國土基礎正在流失。那曾經歷高度開發的拉丁美洲,在雨林與家園逐漸消失前,每逢天雨便到處出現土石流。幸運的是,由於他們是聯合國成員,八年代後接受許多先進國經援與復甦計劃,在地組織者有意識地在社區重建過程中採用了從下而上的「草根培力」模型,結合原居民一起實踐「自力造屋」式的家園重建,把新觀念和新技術交到人民手上。墨西哥自力造屋運動曾在七年代改寫了北美和歐陸以建築師為主軸的建築史,創造了「人民建築」,至今仍是影響世界社區重建和草根培力的典範。

甚至,他們通過國際環保組織協助,引進最新「自然孵育」觀念,捨棄對農藥的依賴,恢復原民祖先尊重生態循環的有機耕種技術等,讓土地避免永久性傷害並得以休養生息。  

徹底改造不良住宅
 

八八水災固然造成前所未有的災難,但如果可以因此徹底改變過去不當的環境政策,結合原居民徹底執行「國土保育計劃」,恐怕是當務之急。甚者,若能把握家園重建的執行過程,促進跨國重建技術的交流學習,也可以讓台灣結束孤立狀態,重返國際環保網絡之中。

換言之,通過災後重建而讓台灣國土規劃可以有「結構性轉型」的契機,也趁機讓新住宅與社區建築得以結合關照生態與低碳的新營造技術,搭配太陽新能源發電,徹底改造台灣現有品質不良的住宅。在摧毀性災難中進行政策改造和技術創新,這樣積極打造的災後重建經驗,相信日後必能成為世界典範。

哲人尼采曾說:「受苦的人,沒有悲觀的權利。」在殘破的瓦礫堆和失去親人的哀悼聲中,我們都要學習如何咬著牙以創新觀念重建家園山河,養育未來新國土。

( 作者為台灣藝術大學文創學程教師 )

Posted by sabinasun at 樂多Roodo! │19:07 │觀念平台
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