The Re-imagined‧重組想像的

作者：顧玉玲（台灣國際勞工協會秘書長）

　今年的三八婦女節前夕，台灣婦運先驅呂秀蓮正式宣告參選總統，同時間，台灣公部門的女性政務官比例已高居亞洲第一名……這顯示台灣婦女運動爭取參政權的成績斐然。但相較於女性菁英進駐主流政治位置，基層的台灣勞動婦女，卻面臨日趨嚴重的關廠失業、勞動條件邊緣化、雇傭關係不穩定等困境，生計汲汲可危。

　另一方面，台灣長期照護體系的嚴重缺漏，更由逾十五萬名的外籍女性勞工，飄洋過海來台以低廉工資承擔起老、弱、病、殘、幼的照護工作。這些在醫院、養護中心、或是個別家庭中勞動的婦女，平均每日工作十四小時，全年無休者大有人在，比一百年前的奴工還不如！

家庭類工作至今未納入勞基法保護，不但工時、工作內容、居住空間無以查察，連基本休假都全憑運氣！本地家務工專業分工清楚，依時、日或月計薪，保姆不必打掃洗衣、看護毋須買菜烹調、清潔工更不必接送小孩，縱有管家如阿卿姊也採上下班制。而外籍勞工進入個別家庭後，工作與生活領域高度重疊，家事繁雜，多半處於隨時待命的緊張狀態，若沒有定期休假，意味著全然失去放鬆、交友、匯錢、甚至上教堂的機會，加以語言不通、資訊封閉，沒休假就形同斷絕一切的社會支持網絡。

經濟弱勢的重症患者家庭，恐怕經常要掙扎於「要不要讓外勞休假？」的矛盾情緒中。理性上，外勞是人不是機器，不能無限制使用，全年無休導致月經終止、心神耗弱砍殺雇主的案例時有所聞；另一方面，癱瘓在床的身心障礙者，就是需要全日守候、每二小時協助翻身以免褥瘡的看護，而社會福利的缺漏只好全部轉嫁到外勞的「不休假」來彌補。諷刺的是，台灣的長期照護體系的建立，卻也因為引進廉價外勞替代、紓緩了社會需求的壓力，而整整延滯了十五年！

過往，針對重度殘障、經濟困難的家庭所設計「喘息服務」，原意是讓負擔照顧責任的母親、妻子得以在公部門提供臨時照護期間，稍獲喘息。不料，一九九二年引進外籍看護工後，內政部竟以行政命令排除「聘有外傭」者不得申請居家照顧，此舉嚴重侵犯被照顧者公民權益，也對外籍照顧者有明顯的種族與階級歧視─本地婦女需要喘息，外勞就不必了嗎？

理想上，家務勞動公共化應由國家承接個別家庭的需求，而明訂家庭作為一個職場的基本勞動規範，正是促使長期照護體系建立的重要前提。現實上，當不曾休假的外傭心神喪失、持刀砍人，勞雇雙方都是結構下的犧牲者。我們更應該要求國家負起責任，恢復喘息服務的提供，動用「就業安定基金」聘僱本地婦女擔任臨時居家照護工作，以擴大婦女二度就業市場，讓經濟弱勢的被照顧者不虞增加聘僱成本，也讓最基層的女性移工得到應有的休假與保障。如此，我們才真能理直氣壯的慶祝三八婦女節！