紅玫瑰與白玫瑰

（今天所讀新聞中值得重視的一篇。有興趣的朋友不妨一讀。）

繼歐盟主要國家法國和荷蘭全民公投反對歐盟憲法後，土耳其能否全面參與歐盟，可能進一步引發歐盟跨世紀政治工程分裂危機。二十世紀末以「第三條路」學說興起全球政潮的英國社會學大師安東尼紀登斯(A Giddens)面對這項新危機，發表了一封「致未來歐洲的一封公開信」，支持土耳其加入歐盟。紀登斯重申建立一個公平且具社會正義歐洲聯盟的重要性，強調擴大是歐盟最具威力的外交工具，認為只有如此才能把和平民主，以及開放市場的種子散播出去。紀登斯警告，歐盟憲法一定要持續，若缺乏進一步的政治改革，未能落實政治管理，歐盟將無法在全球政經文化上扮演有效角色。

這封由紀登斯和倫敦政經學院全球政府中心研究員貝克(u Beck)共同署名的公開信，三日起在歐盟二十五國媒體發表。本報亦同時受邀加入發表這封公開信，並歡迎讀者直接參與歐盟討論(ESM@policy-network.net)。

紀登斯在這封公開信中首先指出歐盟必需以正面且建設性的態度，釐清法國和荷蘭兩個歐洲聯盟發起國今年分別對歐盟憲法投下反對票的事實，不能就此讓歐洲質疑派成為主流。

信中強調，歐盟是第二次世界大戰後，最原始、最成功的一項政治組織實驗。這個組織結盟不僅在柏林圍牆倒塌後重新統合了歐洲，其政治影響甚至遠及烏克蘭和土耳其，造成這些國家的政治改革。

歐盟目前經濟成長或許令人失望，但紀登斯提醒，歐盟曾使歐洲最貧窮的國家愛爾蘭，成為最富有的國家之一，更注入民主到在南歐的前獨裁國家西班牙、葡萄牙和希臘。紀登斯認為，歐盟的作為和建樹，具有深遠影響。歐盟的成就是對整個歐洲歷史的影響，這個聯盟完全顛覆了種族主義、殖民主義和軍事極權主義，其所建立和支持的建制，例如歐洲人權法庭，不僅揚棄，且在法律上與歐洲自己過去的野蠻歷史行徑抗衡。

到目前為止，整體而言，令人們對歐盟感到不安的，不是歐盟的失敗，而是歐盟的成功。二十年前，東西歐統一，像是做夢一樣不真實，如今東歐也加入歐盟了。大家現在反而擔心，「歐盟到底要擴展到什麼程度？」人們開始憂心，有朝一日，將在歐盟下失去自己的國家和文化定位。

對此，紀登斯反問道，如果歐盟在一夜間解散，歐洲人是否會對自己的國家和文化定位更有安全感呢？以英國而言，蘇格蘭、威爾斯和英格蘭間的定位問題依然存在。國族主義和鎖國主義，是一個國家和國家利益最大的敵人。信中強調，歐盟是一個真正可以交換主權的場合，國家文化可以在此交流，經濟可以在此獲得改善。歐盟是一個無論從經濟、移民、法律、環保、國防，以及其他角度看來，都比孤軍奮鬥更能增加國家利益的地方。

然而，隨著歐盟憲法觸礁，歐盟前景似乎充滿不確定性。紀登斯表示，這種心態不能存在。歐盟派此時應更確定三個問題。第一，是否希望歐洲以自己的價值觀站在世界上？第二，是否希望歐洲經濟強大？第三，是否希望有個公正具社會正義的歐洲？如果答案是確定，歐洲只有向前看。

擴大是歐盟最具威力的外交政策和工具。信中認為，只有如此才能把民主和平，以及市場開放經濟散播出去。紀登斯指出，如果歐盟中斷其在巴爾幹半島的支援，巴爾幹半島根本沒有穩定的希望。如果歐盟堅持排除土耳其，也將因此失去廣大的地緣政治影響力。如果歐盟不持續展開更多政治革新，歐洲將無法扮演有效的全球角色。

紀登斯強調，歐洲只有重新整備一途。在改革下，更加強深植對社會正義的關切。這封公開信最後呼籲，歐洲應面對基本事實，並加以回應，以期讓歐洲聯盟如果不是「那個」唯一的(the )，至少是「一個」(a )在本世紀影響全球趨勢的主要力量。

來源：蕃薯藤NEWS-中時電子報。 2005-10-05