集遊惡法修法聯盟

轉載自大學報2006.4.17政大研究生林柏儀反集遊法遭起訴
民間團體、學界成立‘集遊惡法修法聯盟’聲援 籲放寬集會規定

【記者范國豪台北報導】政治大學社會研究所學生林柏儀，於民國九十四年七月五日因不滿高學費政策，號召群眾至教育部前陳情，遭警方舉牌三次，依違反集會
遊行法傳訊。目前已被檢察官起訴，十二日在台北地方法院第一次開庭。

審判長最終將警方執法是否違反比例原則、當日行動是否屬於集會以及林柏儀的行為是否已經構成犯罪，列為三項主要偵點，擇日開庭。

林柏儀表示，民國九十四年七月五日當天，警方在活動進行半小時後便舉牌要求解散，二分鐘後第二次舉牌，當時他也有向警察、官員溝通。但還在與官員交涉時，警方便第三次舉牌，要求立即解散，否則除罰鍰外，還會被起訴。

庭中林柏儀對於違反集遊法的指控，採取否認的態度。他認為自己的行為是合法請願、陳情活動，且事前便有通知教育部，告知當天的主要行程。林柏儀認為，當天的活動並無暴力行為，是一個和平的請願活動，沒有危害到他人以及交通的情形，不應該命令解散，警方執法違反了比例原則。

民間團體、學界對此紛紛表示聲援，並成立「集遊惡法修法聯盟」，提出對集會遊行法的質疑。集遊惡法修法聯盟聯絡人張書涵表示，他們希望能放寬准許集會的規定，為了讓人民有更大的發言空間，他們希望能放寬准許集會的規定，並對警察命令權能做修改，另外也希望能針對違反集遊法最重可處二年以下有期徒刑這項罰責，再做改良。

政大社會系教授顧忠華表示，集會遊行法是戒嚴時代的產物，用來維護秩序，已經不合時宜，且箝制了人民的自由。而政府修改此法的動作，也非徹底地從人民的角度出發做根本的修改，他認為政府應有吸納社會衝突的度量，讓人民有發聲的管道。中正大學法律系教授蕭文生表示，目前集會遊行法對於集會或是請願的界定並不清楚，但若是有危害公共安全的情形，便有刑事上的責任。

林柏儀認為，違反集會遊行法，警察應以行政法的概念處以罰鍰，且對活動是否有刑事上的問題，也必須更周延地判斷。林柏儀表示，一直以來人民陳情請願的行為，都無法達到目的，常無法接近到訴求對象。而他也不擔心進法院或是將面臨刑責，他認為法院是保障人民的地方，所以他不會害怕。

記者： 范國豪
日期： 2006-04-14 12:31:47