March 17,2009
議員4提案 各方都支持
世界日報 2009-03-17
記者劉爽 紐約報導
市議會16日舉行針對保護平價租屋和終止脫離租金管制(vacancy decontrol)條例等四項提案的公聽會,出席的數十團體、個人以及市房屋保護和開發局(HPD)等對提案一致表示同意,作證的民眾流露出對紐約市平價屋流失和個人失去家園的擔心。
紐約市每隔三年會對全市公寓供給做調查,如果全市有5%的公寓空著無人住,就被宣布為「房屋緊急情況」,可以繼續現有的租金管制條例。但在2008年的調查中,空屋率僅為2.88%,這意味著租金管制條例要終止。但從2005年至2008年間,在紐約市公寓整體數量快速增加的同時,卻是租金管制公寓的數量減少了約三萬間,它們的平均租金也從920元漲至1054元,導致全市可負擔的平價租屋越來越少。
議長柯魁英和議員江莎樂(Sarah Gonzalez),維凡立多(Melissa Mark-Vivertito)等提出的923號提案、1815號決議案、SLR1和SLR2號提案,都要求把今年4月1日到期的租金穩定條例延長三年至2012年。同時,要求州府終止允許公寓脫離租金管制的奧史特法(Urstadt Law),把紐約市公寓定租的權力歸還給市府。
出席作證的HPD主管非常贊成這些提案,希望市議會在4月1日以前通過,認為可幫助市府獲得掌管市內公寓的權利,有助於切實解決平價屋缺少的問題。維權團體社區服務協會(Community Service Society)在會上引用一份聯邦調查指出,紐約市的少數族裔是租金穩定公寓的主要租戶,包括9%的亞裔、32%的西語裔和22%的非洲裔,大多數住租金穩定公寓的家庭都在貧窮線附近,維持這些公寓的廉價租金對他們至關重要。
很多作證的房客強烈反對奧史特法。根據該法,紐約市的租金穩定或租金管制公寓如果進行整修,房東可以提高租金來補貼整修費。而月租一旦漲到2000元,該公寓就可脫離租金管制,成為市場價公寓,該法已經成為紐約市平價租屋流失的主要原因。在過去15年,紐約市失去了30萬戶租金穩定公寓。住在曼哈坦31街的租戶Terry Bocanelli表示,該地不少公寓樓都利用奧史特法脫離租金管制,他親眼看到華裔或韓裔鄰居無法支付高漲的房租被房東趕出去,家具扔在街上,非常悲慘。