September 22,2009
澎湖的賭博、馬英九的ECFA
澎湖即將舉辦博奕公投，一旦通過的話將大幅改變當地的社會價值與地形地貌；這就如同引入一項高污染產業一樣，會在有形與無形之間都變成當地人民揮之不去的陰霾：不僅人們在物質生活層面將遭遇立即的衝擊、連帶地在精神、心靈層面也會開始有所扭曲。這些隨之而來的負面效應對於當地社會結構撼動之深、影響之廣，絕對遠大於賭場所帶來的短期商業利益！況且沒有賭場的設立，澎湖就沒有其他值得發展的商機嗎？尤其這個東西不像飛機、船舶，要來就來、要走就走，可以揮揮衣袖不帶走一片雲彩；它所留下的是一個變形的價值觀與遭踐踏的社會，然而這些嚴重的後果政府有能力將其回復原狀嗎？如果相關單位毫無詳細可靠的退場與復原機制，那麼豈不是將澎湖人民當成活生生的政策白老鼠？ 眾人皆知博奕事業所帶來的所謂商機與利多是以財團為核心，與多數一般人民的利益並無直接相關；然而博奕事業所引發的種種外部成本（治安、色情、教育、健康、環保等問題）卻是由全民來買單，不用說這不符合公平正義原則，政府也不應規避在整個過程中其應全盤肩負的管理與監督之責，更不應在退場機制一片空白的情況之下就貿然進行開放。簡單地說，這樣的施政作為是以人民為芻狗，毫無風險管理的規劃可言。
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September 13,2009
從扁案看法律公平正義的標準
司法判決的唯一標準就是依法裁定，亦即在法律所規定的內容上、基於證據存在之確認而對於進入法定程序的嫌疑犯罪行為做出合乎法律意旨的裁判。因為要依法認定罪證之有無以及刑罰之施予，所以該判決必須要具有放諸四海皆準的一致性標準，讓所有人都能心服口服，如此才能達到法律所欲追求公平與正義的境界。倘若在法律條文的參酌及審視上有所僭越或是提出前後不一的見解，那麼這樣的判決就偏離了原本法律應走的正軌。一旦脫離了法律上的「無知之幕」，法律的標準會因為裁處的對象不同而改變時，此時所謂的公平及正義就只是一個浮動的假象，而非一項堅定不變的社會價值。今天社會上對於扁案的司法判決充斥著正反兩面的聲音，成為政治的角力跟藍綠對峙的另一項衝突點，吾人或許應該要好好思考這其中所顯現的問題究竟為何。
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August 25,2009
思考改革，此其時也
在國內強大的民意壓力逼迫之下，一年多來飽受執政績效不佳的劉內閣終於見到改組換將的一絲希望曙光。只不過目前看來馬劉配依然堅若磐石，馬英九繼續在其二線總統大位上力挺劉兆玄擔任只剩下一成民意支持率的最高行政長官，如此大風吹式的政務官更迭根本是換湯不換藥，社會民心也不會因此而感動。然而更奇怪的地方是在這種莫名奇妙所謂雙首長憲政體制的設計底下，當國家機器運作失靈、行政系統疏怠而接連出包之後，掌權當家的人居然可以用口頭道歉、率員鞠躬十秒鐘的方式草草了事，絲毫不用擔負任何政治代價及法律責任，同時也沒有人檢討相關的體制改革以求責任政治的落實，反而是派出執政黨要員在媒體救災新聞逐漸趨緩之際趁機大打中央與地方的口水戰，一切以政治鬥爭的角度出發，全無「完全執政、完全負責」的謙卑之心。這種圍魏救趙的三流戲碼已不足以用權力傲慢來形容，用「吃人不吐骨頭」還比較貼切。
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August 21,2009
馬英九應辭黨主席
馬英九決定此刻以救災優先，將接任國民黨黨主席的日子延遲到十月。不過延後接任黨主席這件事的唯一意義只是避免在敏感時刻造成更多的負面觀感罷了，馬所掌握的權力結構與體制基本上仍然不動如山，面對全國各界、甚至來自國外指責、批評聲浪不斷，我們看到的是總統不下台、閣揆不換人，有的只是以拖待變的一字訣，「撐個兩天就過去了」的心態及模式再次上演。換句話說，他還是沒有從這次的經驗當中學到任何教訓，在這樣的權力組成之下他未來還是一定會犯下大錯而渾然不覺。人民要求他出面負責，一方面是希望他在徹底檢討政府體系癱瘓、功能失靈的原因時能夠給人民一個行政責任上的清楚交代，不要重演這次官僚殺人的慘痛悲劇；另一方面則是希望國家最高領導人能有下詔罪己的廉恥心，至少讓人感覺到這個代表國家的公權力有從上頭動起來的大徹大悟，讓新的行政團隊有令人氣相一新的感覺，如此的內閣官員換血才可能造成感動，不然只是換了批氣質相近的官僚膿包，如同河洛俗語「尿床e換滲屎」形容一般地由甲丁丁換成乙丁丁而已，一點實質意義也沒有。
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August 19,2009
關於公益勸募應該知道的事
水災發生至今很多民眾都發揮人道關懷與愛心精神，在有形與無形的範圍對受災者貢獻一己之力。短短數十小時之內實體的救援物資就已經塞滿災區的存放處，因此有關單位轉而呼籲大家暫停捐贈物品，改用捐錢方式替代以免造成物資的浪費。有錢出錢（愛心捐款）、有力出力（志工救災）、有心出心（助禱助念等），本是人間一大美事，但倘若缺乏有效管理與透明公開的有力監督機制，特別是此次逾百億善款的處置運用如果不當，只怕在一次次地消耗台灣人善心之後，當下次災變來襲時，發生「前人砍樹、後人曬太陽」、捐輸意願大幅縮減的情況，不可不慎！
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August 17,2009
中國人命比台灣人值錢？
馬英九身為總統、三軍統帥、國家安全會議主席、國安高層會議主席、中央災害應變中心上級指導員，也是執政黨主席當選人，集府、院、黨及軍、特等國家機器的最高權力於其一身，是國家終極的權力者，權力之高無人能出其右，這種龐大權力由一人獨攬的現象在正常的民主國家裡亦屬少見；但當他手握這麼多的權力之後，可曾做出與這些權力相對等的貢獻？又可曾對兩千三百萬台灣人的身家、性命、財產與安全至少要有的最低限度保障有任何功勞？還是只有自我感覺良好地坐享至上權力、繼續玩弄人民於鼓掌之間？
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August 15,2009
政府失靈、民間自救，但也別忘監督
在從事第三部門（the third sector）研究的理論當中，有謂非政府組織與非營利事業誕生之原因是繼第一部門的「政府失靈」（government failure）與第二部門「企業失靈」之後，為了要補強上述兩者所無法發揮之功能而出現市民社會自救力量的主動集結，而吾人將這些「非」系組織統稱為第三部門。這次八八水災的悲劇，便是政府功能徹底崩解、官僚系統失效之下台灣民間力量自主展現的最佳典範！網友們透過網路的虛擬社群與即時工具先行匯集、整理各地災情並尋求各方有志之士的支援與協助，比起官僚系統的層層通報還來得迅速、確實；接著民間社團的志工招募與出發速度也遠比政府在層層公文流程後才派遣國軍救災的腳步還快。相較於公權力的亂無章法與體制僵化所造成的官僚殺人，這些私權力有效率、有熱情、有人性的光輝舉動，就如體型龐大的笨重恐龍對上靈活敏捷的蜜蜂，讓我們看到私部門才是真正所謂苦民所苦的台灣向上力量！
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August 13,2009
August 12,2009
馬英九的危機處理死當
危機處理（crisis handling）之目的在於讓危機造成最低限度之傷害。危機既然已經發生，決策者的首要之務在於縮小有形與無形的災害所及範圍；以這次的八八水災來說，包括讓人命、財務的損失降到最低之外，也包括維護政府信譽及預防後續的民怨上升。
一般認為好的危機管理模式應該具備下列五項要素：事前的萬全準備、行動快速、對外求援、誠實面對、長期檢討。然而這幾天下來中央政府的所作所為完全了脫離危機管理（crisis management）及危機處理的準則，顯示馬英九團隊的及時危機處理能力根本不及格，由此觀之，國家整體的危機管理實在令人擔憂。 ...繼續閱讀
一般認為好的危機管理模式應該具備下列五項要素：事前的萬全準備、行動快速、對外求援、誠實面對、長期檢討。然而這幾天下來中央政府的所作所為完全了脫離危機管理（crisis management）及危機處理的準則，顯示馬英九團隊的及時危機處理能力根本不及格，由此觀之，國家整體的危機管理實在令人擔憂。 ...繼續閱讀
August 11,2009
馬英九的唯一政績在於會怨天尤人
2000年象神颱風時南港、內湖、萬芳等地的抽水站滅頂，導致汐止、內湖地區淹大水，這不是馬英九的錯，是相關操作人員的疏失；2001年納莉颱風來襲時馬還在屏東替國民黨候選人站台，他大言不慚地誇口說：「我們有萬全準備。」結果台北市共有十一座抽水站掛點，十五萬輛車在污水中泡湯，三萬多棟房子淹水，捷運南港線也進水受創，台北市受害是全國其他地區總和的四倍；馬英九說這都是氣象局的錯，事前沒告訴他會下這麼多雨。2004年艾利颱風因台北市捷運局施工不慎，造成三重市大淹水，結果是國賠了事、叫所有納稅人替他的執政無能買單，但這也不是他的錯，而是承包商的錯。颱風來了，淹水自動變成氣象局的錯、外人的錯，馬英九永遠都不會錯，這就是馬英九不沾鍋的傲人政績。
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